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Gros plan sur un projet d'énergie solaire doté d'un « mécanisme » préférentiel créé par l'ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong17/09/2024


TPO - M. Hoang Quoc Vuong (ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce ) a été reconnu coupable d'avoir créé un mécanisme permettant aux projets d'énergie solaire de bénéficier de prix préférentiels sur l'électricité, et s'est ensuite vu « verser » 1,5 milliard de VND.

L'Agence d'enquête du ministère de la Sécurité publique vient de conclure son enquête sur l'affaire impliquant le Groupe électrique vietnamien (EVN), le ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que plusieurs provinces et villes concernées. Elle a recommandé la poursuite de M. Hoang Quoc Vuong (ancien président d'EVN et ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce), de M. Phuong Hoang Kim (ancien directeur du Département de l'électricité et des énergies renouvelables), de M. Nguyen Danh Son (ancien directeur de la Société de négoce d'électricité) et de neuf autres complices pour deux chefs d'accusation : « abus de fonction et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles » et « négligence ayant entraîné des conséquences graves ».

L'ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Hoang Quoc Vuong, a causé une perte de 774 milliards de VND à l'État dans le cadre du projet de centrale solaire de Thuan Nam - Trung Nam.

Plus précisément, M. Vuong a abusé de sa position et de son autorité pour approuver la proposition d'ajout du projet au plan ; dans le même temps, il a « intentionnellement » demandé un mécanisme de prix de 9,35 cents US/kWh pour le projet, dépassant le cadre autorisé par le Premier ministre… Les actions « intentionnelles » de M. Vuong ont créé les conditions permettant à la centrale solaire de Trung Nam - Thuan Nam (dans le district de Thuan Nam, province de Ninh Thuan ) de bénéficier de prix préférentiels pour l'électricité.

Un gros plan du projet d'énergie solaire qui a bénéficié d'un traitement préférentiel de la part de l'ancien sous-ministre de l'Industrie et du Commerce (image 1).

L'ancien vice-ministre Hoang Quoc Vuong a reconnu avoir reçu 1,5 milliard de dongs.

Bien que le Premier ministre ait par la suite enjoint au ministère de l'Industrie et du Commerce de se conformer strictement à la résolution, M. Vuong l'a ignorée, entraînant une perte de 774 milliards de VND pour EVN. Lors de l'enquête, l'ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce a avoué avoir perçu 1,5 milliard de VND de la société par actions Trung Nam Construction Investment.

La conclusion de l'Inspection gouvernementale sur le Plan énergétique 7 et l'ajustement du Plan énergétique 7, publiée en décembre 2023, a clairement montré que, pour le projet de centrale solaire Trung Nam Thuan Bac et le projet Trung Nam Thuan Nam, l'évaluation de la capacité financière des investisseurs de ces deux projets n'a pas été mise en œuvre conformément aux dispositions du point d, paragraphe 1, article 33 de la loi sur l'investissement de 2014.

L'investisseur n'a pas satisfait aux exigences de capacité financière stipulées au point a, alinéa 3, de l'article 58 de la loi foncière de 2013, ainsi qu'au point c, alinéa 1 et aux points a et b, alinéa 2, de l'article 14 du décret n° 43 du 15 mai 2014. Outre la responsabilité de l'investisseur, l'Inspection générale du gouvernement estime que le Comité populaire provincial de Ninh Thuan et les organismes consultatifs compétents relevant de ce Comité sont également responsables.

Récemment, l'investisseur du projet de centrale solaire Trung Nam - Thuan Nam, la société Trung Nam - Thuan Nam Solar Power Company Limited (filiale du groupe Trung Nam), a adressé une pétition au gouvernement concernant la suspension de l'exploitation de 172 MW de sa centrale par Vietnam Electricity Group (EVN) depuis septembre 2022. Le motif invoqué est le non-respect des conditions requises pour bénéficier du tarif d'achat garanti (FIT). Plus précisément, 86 MW sur les 172 MW, situés sur un terrain d'environ 108 hectares, ont été construits par l'investisseur en violation de la réglementation : le terrain n'avait fait l'objet d'aucune autorisation, aucune étude d'impact environnemental n'avait été réalisée et les contrôles de sécurité incendie n'avaient pas été effectués.

Un examen plus approfondi du projet d’énergie solaire qui a bénéficié d’un traitement préférentiel de la part de l’ancien sous-ministre de l’Industrie et du Commerce (image 3).
Selon EVN, lorsque le projet de centrale solaire Trung Nam - Thuan Nam n'était pas juridiquement achevé et n'avait pas obtenu de licence d'exploitation électrique, il était exact qu'ils aient seulement enregistré la production mais n'aient pas pu effectuer de paiement.

Le groupe Trung Nam a reconnu le problème : le projet s’étend sur trois communes – Phuoc Minh, Nhi Ha et Phuoc Ninh (district de Thuan Nam) – mais la licence d’exploitation du réseau électrique ne couvre que la commune de Phuoc Minh. D’octobre 2023 à aujourd’hui, EVN n’a versé qu’une partie des recettes de production d’électricité correspondant à la zone de la centrale située à Phuoc Minh, laissant un solde impayé d’environ 274,2 milliards de VND pour le reste du territoire.

Un représentant d'EVN a toutefois déclaré que la société injecte la capacité de la centrale solaire dans le réseau et rémunère la production et la capacité conformément à la licence de Trung Nam. Parallèlement, elle enregistre la production excédentaire en attendant la mise en place d'une réglementation spécifique. « Pour la partie conforme à la législation, EVN a effectué tous les paiements. Pour la partie transitoire, EVN effectue également des paiements selon le cadre tarifaire provisoire applicable aux projets d'énergies renouvelables transitoires, approuvé par le ministère de l'Industrie et du Commerce », a affirmé le représentant d'EVN.

Lu Hu



Source : https://tienphong.vn/can-canh-du-an-dien-mat-troi-duoc-cuu-thu-truong-bo-cong-thuong-tao-co-che-uu-dai-post1673576.tpo

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