Dans ses observations spécifiques sur le projet de loi relatif à l'exécution des jugements civils (modifié), la députée Tran Thi Van a suggéré qu'il était nécessaire d'ajouter à l'article 3 de l'interprétation des termes des concepts liés à la transformation numérique tels que : « exécution électronique des jugements », « base de données numérique d'exécution des jugements ».
En ce qui concerne les devoirs et les pouvoirs du Gouvernement en matière d’exécution des jugements civils (article 10), les délégués ont proposé d’ajouter un mécanisme intersectoriel, avec un point focal de coordination et un délai pour le traitement et la réponse aux recommandations et aux demandes des organismes d’exécution des jugements civils ; et de prescrire des sanctions pour les organisations et les individus qui ne remplissent pas leurs responsabilités de coordination dans le travail d’exécution des jugements civils.
Concernant les devoirs et les pouvoirs du Tribunal populaire en matière d'exécution des jugements civils (article 11), la déléguée Tran Thi Van a déclaré qu'il devrait y avoir des réglementations supplémentaires sur le fait que le jugement et la décision du Tribunal doivent enregistrer le numéro d'identification personnel du plaideur afin que l'agent d'exécution puisse rapidement notifier le numéro d'identification du plaideur à l'organisation ou à la personne impliquée dans l'exécution du jugement.
En particulier, se fondant sur la pratique de la mise en œuvre de la loi sur l'exécution des jugements civils, la déléguée Tran Thi Van a demandé à l'organisme rédacteur d'étudier et de compléter un certain nombre de dispositions spécifiques relatives aux rôles, devoirs et pouvoirs du département de l'exécution des jugements civils et du chef du département régional de l'exécution des jugements civils en matière d'organisation de l'exécution des jugements.
En outre, il est nécessaire de préciser le délai d'exécution après l'expiration du délai de mise en œuvre volontaire. Actuellement, la loi relative au THADS ne stipule pas explicitement le délai de notification de la décision d'exécution ni le délai d'exécution lui-même, ce qui permet à l'agent chargé de l'exécution de fixer arbitrairement ce délai et d'affecter les droits et obligations des parties.
Conformément à la réglementation en vigueur, les éléments de preuve sont conservés dans les entrepôts de la police (au stade de l'enquête et des poursuites), puis transférés dans ceux de l'agence THADS (au stade du procès et de l'exécution). En cas de confiscation ou d'expropriation (après acceptation de l'organisme d'exécution), l'agence THADS doit les transmettre à l'autorité financière compétente.
Selon le délégué, le transport d'une preuve à travers trois systèmes d'entreposage différents peut entraîner sa détérioration, sa perte et engendrer des coûts liés au transport, au recrutement de personnel et à l'exploitation des entrepôts. Le délégué a proposé de modifier la réglementation relative à la conservation des preuves afin que la Sécurité publique populaire, l'Armée populaire et les organismes chargés de mener diverses enquêtes les conservent à toutes les étapes de la procédure : enquête, poursuites, procès et exécution du jugement. Cette mesure vise à éviter toute détérioration des preuves.
Le délégué a également indiqué qu'il est nécessaire d'imposer un délai de 90 jours à l'autorité compétente pour répondre à la demande de réexamen d'un jugement ou d'une décision de justice, conformément à la procédure de cassation ou de révision prévue par la loi en vigueur relative à l'exécution des jugements civils. Ce délai est fixé à 90 jours à compter de la réception de la demande. Cette disposition vise à éviter les suspensions prolongées de l'exécution des jugements, qui pourraient porter atteinte aux droits et intérêts légitimes des parties.
Concernant la vérification des conditions d'exécution des jugements après leur transfert à un registre de suivi distinct, le décret n° 62/2015/ND-CP, portant application de plusieurs articles de la loi relative à l'exécution des jugements civils, encadre la mise en œuvre des affaires ne présentant pas de conditions d'exécution. Or, de nombreuses affaires, dépourvues de telles conditions, ont été transférées à un registre de suivi distinct par les services d'exécution des jugements civils. C'est pourquoi le délégué a suggéré d'intégrer cette disposition au projet de loi.
Selon le délégué, il est nécessaire de préciser le délai (en jours) d'exécution après l'expiration du délai de mise en œuvre volontaire, ainsi que le délai de vérification par l'agent d'exécution. En effet, la loi actuelle sur le THADS ne stipule pas clairement le délai de notification de la décision d'exécution ni celui de sa mise en œuvre, ce qui laisse une marge d'appréciation à l'agent d'exécution et porte atteinte aux droits et obligations des parties.
Il est nécessaire de compléter le principe de coordination entre les organismes chargés de l'application de la loi en matière de vérification des avoirs de la personne visée par l'exécution.
Je suis globalement d'accord avec les dispositions de l'article 4 du projet de loi. Cependant, le député Tran Hoa Ry (Ca Mau) a demandé à l'organisme de rédaction de prendre en considération le rapport de synthèse n° 265/BC-BTP du 3 juin 2025 du ministère de la Justice sur la mise en œuvre de la loi relative à l'exécution des jugements civils. Ce rapport souligne que l'une des raisons des résultats limités de l'exécution des jugements civils réside dans l'insuffisance de coordination entre les agences et organisations compétentes pour fournir les informations nécessaires à la vérification des fonds et des biens du débiteur.
Recherche visant à ajouter une clause à cet article stipulant le principe de responsabilité de coordination entre les organismes de gestion, les organismes d'exécution des jugements civils et les autres organismes et organisations concernés dans le processus de vérification des fonds et des biens des débiteurs faisant l'objet d'un jugement civil.
Dans le même temps, des recherches et des réglementations complémentaires sur la socialisation de certaines activités d'exécution des jugements civils sont nécessaires pour réduire la charge pesant sur les organismes de gestion et les organismes d'exécution des jugements civils, dans le contexte où l'ensemble du système politique met résolument en œuvre l'organisation et la rationalisation de l'appareil et du personnel conformément aux points de vue et aux politiques du Parti.
Concernant la demande et la décision d'exécution du jugement sur requête (article 33), le délégué Tran Hoa Ry a indiqué que, pour faciliter les démarches des justiciables, il conviendrait de préciser que, si le jugement original n'est plus disponible, ils pourront en fournir un extrait. Par ailleurs, il est recommandé que l'autorité compétente envisage d'intégrer à sa réglementation la possibilité de fournir le jugement original ou un extrait électronique lors d'une demande d'exécution, afin de simplifier les procédures.
En ce qui concerne la préservation, la remise temporaire aux fins d’exploitation et d’utilisation des biens pour l’exécution des jugements (article 39), les délégués ont suggéré que l’organisme rédacteur envisage d’ajouter des règlements sur la préservation, la remise temporaire aux fins d’exploitation et d’utilisation des biens pour l’exécution des jugements dans le cas d’antiquités, de reliques et de trésors nationaux de valeur appartenant à des citoyens afin de garantir les droits de propriété légaux des citoyens conformément à la loi sur le patrimoine culturel.
Source : https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-cu-the-thoi-gian-phai-tien-hanh-cuong-che-sau-khi-het-thoi-han-tu-nguyen-thi-hanh-an-10394609.html
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