Le matin du 18 novembre, poursuivant le programme de la 10e session de la 15e Assemblée nationale , les délégués ont discuté dans l'hémicycle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les assurances.
Selon le délégué Ha Sy Huan (délégation de Thai Nguyen ), le commerce d'assurance par le biais des banques est un canal de distribution inévitable, conforme aux tendances internationales, contribuant à étendre la couverture d'assurance et à tirer parti des données clients du système bancaire.
Cependant, ces derniers temps, de nombreux problèmes sont apparus, notamment la pratique consistant à imposer la souscription d'assurances liées à l'octroi de prêts. « Je propose de compléter la réglementation relative aux principes de supervision des activités d'assurance par les banques, afin de garantir une transparence totale entre le conseil en assurance et les activités de prêt ; d'interdire toute pratique consistant à contraindre les emprunteurs à souscrire une assurance ; et de renforcer les sanctions à l'encontre des banques et des compagnies d'assurance en cas de non-respect des principes de conseil », a déclaré le délégué Ha Sy Huan.
Concernant les principes de fonctionnement des agents d'assurance, le délégué a indiqué que le paragraphe 1 de l'article 1 du projet de loi modifie le paragraphe 1 de l'article 127 de la loi sur les assurances afin de créer les conditions permettant aux agents de proposer des produits d'assurance-vie, d'assurance non-vie et d'assurance-santé. Le délégué a affirmé qu'il s'agit d'une mesure judicieuse, car autoriser la vente croisée par les agents, à condition d'être bien encadrée, permettra de réduire les coûts sociaux liés à la formation, à la certification, à l'organisation du réseau, etc.
Le délégué a toutefois souligné que les activités de vente croisée nécessitent des conditions, des limites et des mécanismes de contrôle rigoureux afin de garantir la qualité des conseils, d'éviter les conflits d'intérêts et les risques pour les clients. Par conséquent, l'organisme rédacteur doit stipuler clairement que les agents de vente croisée doivent s'enregistrer et faire connaître l'entreprise qu'ils représentent ainsi que les types de produits qu'ils sont autorisés à vendre. Parallèlement, les consommateurs doivent être informés en toute transparence lorsque l'agent les conseille sur les produits d'une autre entreprise.
Par ailleurs, l'organisme gestionnaire doit stipuler que la vente croisée ne doit pas s'accompagner de conditions contraignantes ; par exemple, l'assurance-vie ne doit pas être assortie d'une obligation d'inclure une assurance automobile. Les compagnies d'assurance sont solidairement responsables si des agents abusent de la vente croisée pour donner des conseils erronés, causant ainsi un préjudice aux clients.
Le délégué Nguyen Huu Thong (délégation de Binh Thuan) a déclaré que le concept de « contrôle des entreprises d'assurance » n'avait pas été expliqué dans le projet de loi ni dans la loi sur les entreprises, ce qui pouvait facilement entraîner des litiges et compliquer l'évaluation pour les organismes de gestion.
Par conséquent, le délégué a proposé que l'organisme rédacteur révise cette clause afin de stipuler que les organisations et les personnes physiques participant au capital, créant, gérant et contrôlant des entreprises d'assurance doivent être des sujets ayant le droit d'apporter du capital et le droit de créer et de gérer des entreprises.
La déléguée Pham Thi Kieu (délégation de Lam Dong) s'est inquiétée des activités des agences d'assurance. Elle a précisé que les agents travaillant pour des compagnies d'assurance-vie ne peuvent pas exercer simultanément la fonction d'agent d'autres compagnies d'assurance-vie, de compagnies d'assurance-maladie ou de mutuelles. De même, les agents de compagnies d'assurance non-vie ne peuvent pas exercer simultanément la fonction d'agent d'autres compagnies d'assurance non-vie, de compagnies d'assurance-maladie ou de mutuelles.
De plus, les agents d'assurance maladie ne peuvent pas travailler simultanément pour des compagnies d'assurance vie, des compagnies d'assurance non vie ou des mutuelles. Les agents de mutuelles ne peuvent pas travailler pour d'autres mutuelles ou des compagnies d'assurance commerciales.
« Interdire aux agents de travailler pour de nombreux types d’entreprises vise à prévenir les conflits d’intérêts, à améliorer la qualité du conseil, à garantir un contrôle professionnel et à protéger les droits des participants aux assurances », a recommandé le délégué.
Lors de la réunion, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, s'est exprimé au nom de l'organisme de rédaction afin de recueillir et d'expliquer les avis exprimés par les députés de l'Assemblée nationale.
Source : https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-minh-bach-giua-tu-van-bao-hiem-va-hoat-dong-cho-vay-ngan-hang-723725.html
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