Les tensions entre l'Ukraine et la Pologne s'enveniment, la colère des agriculteurs s'intensifie et bien plus encore…

Les agriculteurs polonais ont de nouveau marché vers la frontière avec l'Ukraine voisine dans le cadre d'une nouvelle grève d'un mois contre les politiques de l'UE et la concurrence de l'Ukraine voisine qu'ils considèrent comme injustes.

Le 9 février, le syndicat Solidarité a annoncé qu'il commencerait à bloquer les routes et les points de passage frontaliers avec l'Ukraine jusqu'au 10 mars.

Puis, le 13 février, ils ont annoncé qu'ils bloqueraient tous les points de passage frontaliers avec l'Ukraine le 20 février, ce qui a encore aggravé les tensions à la frontière.

Le mécontentement s'est exprimé à travers l'Europe sur les réseaux sociaux, les agriculteurs faisant part de leur opposition à ce qu'ils perçoivent comme une concurrence déloyale accrue venant de l'extérieur de la région, notamment de l'Ukraine voisine, ainsi qu'aux politiques de l'UE visant à lutter contre le changement climatique qui ont imposé des restrictions aux agriculteurs.

Des automobilistes ukrainiens manifestent au point de contrôle de Yahodyn-Dorohusk contre des agriculteurs polonais qui bloquent la circulation des camions, le 15 février. (Source : Ukrinform)

Des agriculteurs polonais utilisent des tracteurs pour bloquer le milieu d'une route lors d'une manifestation contre la pression exercée sur les prix agricoles, les taxes et les réglementations environnementales de la Commission européenne, le 9 février. (Source : Reuters)

Le « dilemme »

L'alliance syndicale Solidarité accuse directement le gouvernement polonais et la Commission européenne de ne pas avoir agi dans l'intérêt du peuple. « La passivité du gouvernement polonais et ses déclarations de coopération avec la Commission européenne concernant l'importation de produits agricoles et alimentaires ukrainiens ne nous laissent d'autre choix que de déclencher une grève générale », a-t-elle déclaré dans un communiqué du 2 février.

Le ministère ukrainien de l'Agriculture a confirmé au Kyiv Independent que des pourparlers sont en cours entre Kiev et Varsovie. Cependant, le différend agricole, qui a débuté en avril 2023, semble loin d'être résolu.

Mais le secteur agricole ukrainien craint également que ces manifestations n'attisent le sentiment anti-Kiev chez l'un de ses plus grands alliés dans son conflit militaire avec la Russie.

Lors d'une manifestation le 9 février à Grojec, en Pologne, contre le commerce sans droits de douane des produits agricoles ukrainiens, les agriculteurs circulaient au ralenti ou bloquaient les routes avec des tracteurs… Aujourd'hui, après un blocus de 30 jours, les manifestations ont suscité l'indignation, notamment après la diffusion sur les réseaux sociaux de vidéos montrant des manifestants polonais déchargeant des camions de céréales ukrainiennes au point de contrôle de Dorohusk.

Kiev a condamné cet acte et a demandé que les auteurs soient punis. Le parquet du district de Chełm, en Pologne, a ouvert une enquête le 12 février, précisant que le crime pourrait être passible d'une peine allant jusqu'à cinq ans de prison.

Les autorités polonaises ont présenté leurs excuses à l'Ukraine après l'incident, mais les tensions sont restées vives lorsque des manifestants ont entamé un nouveau blocus au point de contrôle de Korczowa-Krakivets le 13 février.

Pendant ce temps, le ministère polonais de l'Agriculture se trouve face à un dilemme : dans ses excuses, il a dû défendre les manifestants tout en accusant les produits alimentaires ukrainiens d'être de mauvaise qualité.

« Les agriculteurs se sont peut-être laissés emporter par leurs émotions, mais il ne faut pas oublier qu'ils traversent une période économique très difficile. En ce moment, en pleine saison printanière, ils n'ont pas les moyens d'acheter des engrais et des pesticides. On comprend aisément leur désespoir », a déclaré le ministre polonais de l'Agriculture, Czesław Siekierski, le 12 février.

Du côté ukrainien, les raisons des manifestations restent floues. Varsovie restreint les importations alimentaires ukrainiennes depuis le 15 avril 2023 et prolongera cet embargo le 15 septembre 2023.

En mai 2023, l'UE a imposé des restrictions autorisant la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la Roumanie et la Bulgarie à interdire la vente intérieure de blé, de maïs, de colza et de graines de tournesol ukrainiens, tout en autorisant l'exportation de ces produits vers d'autres pays, après que des agriculteurs locaux se sont plaints que les importations faisaient chuter les prix intérieurs.

Les exportations ukrainiennes de céréales et de pétrole vers la Pologne ont chuté de manière significative depuis l'embargo. Selon les données du Club ukrainien de l'agro-industrie (UCAB), ces exportations s'élevaient à 277 500 tonnes en mars 2023, avant de tomber à seulement 61 000 tonnes en avril et à moins de 20 000 tonnes en décembre.

« Ces derniers mois, très peu de produits agricoles ukrainiens ont franchi la frontière polonaise. Les produits qui entrent en Pologne ne sont pas vendus sur le marché polonais, mais sont souvent transportés vers des pays tiers », a déclaré Oleksandra Avramenko, directrice de UCAB.

Mme Avramenko a toutefois souligné que des tiers, comme des acheteurs allemands, pourraient revendre ensuite des produits ukrainiens en Pologne. « Mais il n’incombe pas à l’Ukraine d’assurer ce suivi. »

Le ministre polonais de l'Agriculture a promis de renforcer les contrôles aux frontières et d'effectuer davantage de vérifications après une visite sur place à la frontière le 4 février. Mais Czesław Siekierski a également déclaré : « L'importation excessive de produits agricoles ukrainiens, qui ne répondent pas aux normes de production élevées de l'UE, menace indirectement la compétitivité de l'agriculture polonaise. »

Pas de nouvelles initiatives, la situation est « plus tendue » ?

Parallèlement, et à une échelle plus large, le Premier ministre polonais Donald Tusk a averti que ce différend pourrait alimenter le sentiment anti-ukrainien en Pologne.

« Je ne pense pas qu’il y ait de conflit de vues ou d’intérêts significatif entre le gouvernement (polonais) et les agriculteurs manifestants », a déclaré le chef du gouvernement polonais lors d’une réunion dans la ville de Morag, dans le nord de la Pologne, le 11 février.

« Si l’Ukraine souhaite encore pouvoir mobiliser le monde entier derrière elle dans son conflit avec la Russie, elle doit également respecter les intérêts de chaque membre de cette communauté », a ajouté M. Tusk.

En réalité, Varsovie avait déjà négocié avec les manifestants pour mettre fin au blocus le 6 janvier. À ce moment-là, le ministre polonais de l'Agriculture, Siekierski, s'était engagé à répondre à trois demandes des agriculteurs, notamment des subventions sur le maïs d'une valeur de 1 milliard de zlotys (251 millions de dollars), une augmentation des prêts de liquidités à 2,5 milliards de zlotys (629 millions de dollars) et le maintien des taxes agricoles aux niveaux de 2023.

Le Premier ministre Tusk a maintenu l'embargo sur les produits alimentaires ukrainiens, mais n'a pas étendu la liste à d'autres produits, tels que le sucre, les œufs et la volaille, comme le réclamaient les manifestants.

Parallèlement, la présidente du Club agroalimentaire ukrainien, Oleksandra Avramenko, craint que la reprise des manifestations ne profite aux partis de droite polonais à l'approche des élections européennes, prévues du 6 au 9 juin. Les partis de droite ont souvent des positions anti-ukrainiennes et, selon Mme Avramenko, « les actions contre l'Ukraine sont très favorables à la droite ».

Commentant le contexte, marqué par l'organisation de manifestations par des agriculteurs de nombreux pays européens, Mme Avramenko a indiqué que seule la Pologne ciblait ouvertement l'Ukraine. Les agriculteurs français et espagnols s'opposent aux importations en provenance de tous les pays tiers, tandis que la majorité critique la hausse des coûts et l'insuffisance du Pacte vert pour l'Europe.

En janvier, des agriculteurs roumains ont manifesté contre les importations ukrainiennes et d'autres problèmes, mais Kiev et Bucarest sont parvenus à un accord. Mme Avramenko espère faire de même avec la Pologne.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky aurait ordonné des « négociations urgentes » avec la Pologne suite aux violentes manifestations d'agriculteurs polonais, qui ont tendu les relations bilatérales. Cependant, diplomatie ne se résume pas toujours aux questions économiques. Le gouvernement polonais doit certainement faire des choix prioritaires face à la pression exercée par les manifestations internes.

En réalité, il semble que les actions des gouvernements des deux pays n'aient pas répondu aux attentes des agriculteurs. Alors que ni l'Ukraine ni la Pologne n'ont pris de nouvelles mesures pour apaiser la situation, des chauffeurs routiers ukrainiens ont spontanément organisé une manifestation au point de contrôle de Yahodyn-Dorohusk. Une longue file de camions ukrainiens arborait des pancartes en ukrainien, en polonais et en anglais, dénonçant les agriculteurs polonais qui entravent la circulation, rapporte Ukrinform.

Source: https://baoquocte.vn/cang-thang-ukraine-ba-lan-vao-vong-nguy-hiem-su-gian-du-cua-nong-dan-va-hon-the-nua-261053.html