M. Phan Truong Thanh, chef du département des finances et de la planification du département des transports de Hanoi (GTVT), a déclaré que le pont Tu Lien est un projet de circulation important de la capitale, le pont fait partie de la planification de la circulation de la capitale et est également un projet de circulation important dans le programme 03 - CTr/TU du Comité du Parti de Hanoi sur l'embellissement urbain, le développement urbain et l'économie urbaine de la ville de Hanoi au cours de la période 2021-2025.
Cependant, selon le plan d'investissement public à moyen terme de la ville de Hanoï pour la période 2021-2025, seule la préparation des investissements est évoquée comme base pour l'organisation des appels d'offres. Il n'existe actuellement aucun plan précis pour déterminer la date de début des travaux. Le démarrage des travaux dépend des procédures et de l'avancement des études du plan d'investissement.
Récemment, le ministère des Transports a coordonné avec le groupe chinois Pacific Group l'étude du projet de pont de Tu Lien dans le cadre d'un contrat PPP de type EPC+F. Le pont a une longueur totale de 11,5 km, dont 5 km de voies d'accès et le pont principal, ainsi que 6 km reliant l'autoroute 5 prolongée à l'autoroute Hanoi-Thai Nguyen. L'investissement total du projet s'élève à 22 000 milliards de dongs.
Cependant, le modèle de contrat EPC+F est un modèle nouveau et la loi sur l’investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) n’a pas encore défini ce modèle, ce qui rend sa mise en œuvre difficile.
Lors de sa dernière réunion, début septembre, le Comité populaire de Hanoï a annoncé qu'il confierait au Département de la Planification et de l'Investissement et au Département des Transports l'étude des investissements publics pour le projet de pont de Tu Lien. Cependant, la capitale investira dans le pont principal et les voies d'accès à ses deux extrémités, tandis que le tronçon de l'autoroute 5 prolongé jusqu'à l'autoroute Hanoï-Thai Nguyen sera confié au Comité populaire du district de Dong Anh en tant qu'investisseur.
« Ainsi, selon la feuille de route et le plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025 de la ville, la source de financement pour la construction du pont de Tu Lien n'a pas encore été déterminée. À ce stade, le pont de Tu Lien figure sur la liste des projets d'investissement, mais n'en est qu'au stade de la préparation », a déclaré M. Thanh.
Selon M. Thanh, les progrès les plus rapides et les plus prometteurs sont attendus fin 2025, date à laquelle les procédures et les politiques d'investissement seront finalisées. Le processus de préparation des investissements pour un grand projet est très complexe, du conseil en conception à l'appel d'offres, en passant par la construction. De plus, il dépend en grande partie de l'équilibre des sources de financement de la ville.
Parallèlement, la ville met en œuvre de nombreux grands projets d'infrastructures de transport, notamment le projet de la Ring Road 4. De plus, une série de ponts fragiles et de ponts temporaires nécessitent d'urgence des investissements et une modernisation, en particulier après que la récente tempête n° 3 a provoqué l'effondrement du pont de Phong Chau sur la route nationale 32C, causant de lourdes pertes en vies humaines et en biens, ainsi que des dommages aux structures des ouvrages publics.
Les ponts Me So, Hong Ha sur la rocade 4, Van Phuc, Ngoc Hoi et Thuong Cat sont parmi les plus importants. Parmi eux, les ponts Thuong Cat et Van Phuc ont mené et poursuivent leurs investissements. Par conséquent, les ponts Tu Lien et Tran Hung Dao accusent encore un retard en termes d'investissement après la série de projets mentionnés ci-dessus.
En particulier, la ville charge actuellement le Département des Transports de modifier la politique d'investissement pour le pont Tran Hung Dao, passant d'un investissement PPP à un investissement public, et doit donc équilibrer les sources de financement. La ville de Hanoï a décidé d'organiser l'ordre des investissements, de prioriser l'allocation des capitaux et de ne pas disperser les investissements, mais d'investir de manière ciblée et intégrale dans le projet. Les procédures d'investissement du projet achevé en premier seront prioritaires pour la mise en œuvre des investissements.
Selon les informations du journaliste, le 4 septembre 2024, la société par actions Him Lam a envoyé un document au Comité populaire de Hanoi demandant l'arrêt des travaux de préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet de construction du pont Tran Hung Dao.
En conséquence, le dirigeant de la société par actions Him Lam a déclaré que pour les 2 options d'investissement pour le pont Tran Hung Dao : option 1, si le projet BOT est investi conformément à la réglementation, le capital du budget de l'État représente 50 % et l'investisseur 50 %, il n'y a pas de période de remboursement du capital pour l'investisseur ;
Option 2 : Si la période de récupération est de 26 ans, le ratio de source de capital sera de 70,4 % pour le budget et de 29,65 % pour l'investisseur, ce qui est contraire aux dispositions de la loi actuelle.
Par conséquent, la société par actions Him Lam a estimé que l'investissement dans le projet de pont Tran Hung Dao selon la méthode PPP, le type de contrat BOT, n'était pas conforme à la loi PPP. La société par actions Him Lam a demandé à la ville de Hanoi de l'autoriser à interrompre la préparation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet et à lui remettre tous les documents de recherche sur le projet de pont Tran Hung Dao afin que la ville puisse continuer à rechercher un investissement sous une autre forme plus viable.
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