M. Phan Truong Thanh, chef du département des finances et de la planification du département des transports de Hanoi (GTVT), a déclaré que le pont Tu Lien est un projet de circulation important de la capitale, le pont fait partie de la planification de la circulation de la capitale et est également un projet de circulation important dans le programme 03 - CTr/TU du Comité du Parti de Hanoi sur l'embellissement urbain, le développement urbain et l'économie urbaine de Hanoi dans la période 2021-2025.
Toutefois, selon le plan d'investissement public à moyen terme de la ville de Hanoï pour la période 2021-2025, seule la préparation des travaux d'investissement est évoquée comme base pour l'organisation des appels d'offres. Il n'existe pas de calendrier précis pour le moment. Le lancement des travaux dépend des procédures et de l'avancement de l'étude des plans d'investissement.
Récemment, le ministère des Transports a coordonné avec le groupe chinois Pacific Group l'étude du projet de pont de Tu Lien dans le cadre d'un contrat PPP de type EPC+F. Le pont a une longueur totale de 11,5 km, dont 5 km de voies d'accès et le pont principal, ainsi que 6 km reliant l'autoroute 5 à l'autoroute Hanoi-Thai Nguyen. L'investissement total du projet s'élève à 22 000 milliards de dongs.
Cependant, le modèle de contrat EPC+F est un modèle nouveau et la loi sur l’investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) n’a pas encore défini ce modèle, ce qui rend sa mise en œuvre difficile.
Lors de sa dernière réunion, début septembre, le Comité populaire de Hanoï a annoncé qu'il confierait le projet du pont de Tu Lien au Département de la Planification et de l'Investissement et au Département des Transports afin qu'ils étudient les investissements publics. Toutefois, le capital de la ville investira dans le pont principal et les voies d'accès à ses deux extrémités, tandis que le tronçon reliant l'autoroute 5 à l'autoroute Hanoï-Thai Nguyen sera attribué au Comité populaire du district de Dong Anh en tant qu'investisseur.
« Ainsi, selon la feuille de route et le plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025 de la ville, la source de financement pour la construction du pont de Tu Lien n'a pas encore été déterminée. À ce stade, le pont de Tu Lien figure sur la liste des projets d'investissement, mais n'en est qu'au stade de la préparation », a déclaré M. Thanh.
Selon M. Thanh, les progrès les plus rapides et les plus prometteurs seront réalisés fin 2025, date à laquelle les procédures et les politiques d'investissement seront finalisées. Le processus de préparation des investissements pour un grand projet est très complexe, du conseil en conception à l'appel d'offres, en passant par la construction. De plus, il dépend également de l'équilibre des sources de financement de la ville.
Parallèlement, la ville met en œuvre de nombreux grands projets d'infrastructures de transport, notamment le projet de la Ring Road 4. De plus, une série de ponts fragiles et de ponts temporaires nécessitent d'urgence des investissements et des rénovations, notamment après que la récente tempête n° 3 a provoqué l'effondrement du pont de Phong Chau sur la route nationale 32C, causant de lourdes pertes en vies humaines, en biens et en dommages à la structure des ouvrages d'État.
Les ponts Me So, Hong Ha sur la rocade 4, Van Phuc, Ngoc Hoi et Thuong Cat ont tous deux achevé et continuent d'achever leurs politiques d'investissement. Ainsi, les ponts Tu Lien et Tran Hung Dao restent en retard sur les projets de ponts mentionnés ci-dessus en termes d'investissement.
En particulier, la ville charge actuellement le Département des Transports de modifier la politique d'investissement pour le pont Tran Hung Dao, passant d'un investissement PPP à un investissement public, et doit donc équilibrer les sources de financement. La ville de Hanoï a décidé d'organiser l'ordre des investissements, de prioriser l'allocation des capitaux et de ne pas autoriser des investissements massifs, mais d'investir de manière ciblée et intégralement dans le projet. Les procédures d'investissement du projet achevé en premier seront prioritaires pour la mise en œuvre des investissements.
Selon les informations du journaliste, le 4 septembre 2024, la société par actions Him Lam a envoyé un document au Comité populaire de Hanoi demandant l'arrêt des travaux de préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet de construction du pont Tran Hung Dao.
En conséquence, le dirigeant de la société par actions Him Lam a déclaré que pour les 2 options d'investissement pour le pont Tran Hung Dao : option 1, si le projet BOT est investi conformément à la réglementation, le capital du budget de l'État représente 50 % et l'investisseur 50 %, il n'y a pas de période de remboursement du capital pour l'investisseur ;
Option 2 : Si la période de récupération est de 26 ans, le ratio de source de capital sera de 70,4 % budget et de 29,65 % investisseur, ce qui est contraire aux dispositions de la loi actuelle.
Par conséquent, la société par actions Him Lam a estimé que l'investissement dans le projet de pont Tran Hung Dao selon la méthode PPP, le type de contrat BOT, n'était pas conforme à la loi PPP. La société par actions Him Lam a demandé à la ville de Hanoi de permettre à Him Lam d'arrêter la préparation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet et de remettre à la ville de Hanoi tous les documents de recherche sur le projet de pont Tran Hung Dao afin que la ville puisse continuer à rechercher des investissements sous une autre forme plus réalisable.
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