Dans l'après-midi du 27 juin, poursuivant la 7ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies.
Définir clairement le logement combiné à la production et au commerce
Participant à la discussion, le délégué Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong ) a déclaré que « feu » est devenu un mot-clé qui n'est pas difficile à trouver sur les sites d'information et les réseaux sociaux.
« Le feu, encore le feu, et ailleurs, ça brûle. Les causes et les raisons d'un incendie sont multiples, mais il faut savoir que, souvent, en cas d'incendie, on ne sait pas où fuir et on ne peut pas fuir, car on est entouré de structures métalliques, aussi appelées cages à tigres », a déclaré M. Mai.
M. Mai a poursuivi en soulignant : « Si vous ne pouvez pas échapper à un incendie, vous mourrez. C'est une triste réalité qui s'est produite récemment dans de nombreux endroits et à différents niveaux. »
Face à cette réalité, le délégué a exprimé son accord avec la nécessité de promulguer la Loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies pour répondre aux exigences pratiques de garantie de la sécurité et de l'ordre ; de protection de la vie humaine, de la santé et des biens de l'État, des agences, des organisations et des individus.
Délégué Duong Khac Mai, délégation de Dak Nong (Photo : National Assembly Media).
Commentaires sur certains contenus spécifiques sur la prévention des incendies dans les logements (article 17) - c'est un sujet de préoccupation pour de nombreuses personnes, en particulier pour les types de logements en ville tels que les ruelles et les appartements où des incendies et des explosions très graves se sont produits récemment.
Toutefois, M. Mai a reconnu que le projet de loi ne contient pas de réglementation spécifique sur les conditions de prévention et de lutte contre les incendies, notamment pour les logements abritant des activités industrielles et commerciales. Par conséquent, le délégué a suggéré de clarifier les conditions de sécurité incendie pour les logements abritant des activités commerciales et de réaliser une étude d'impact plus précise et plus approfondie afin de garantir la faisabilité de la mise en œuvre de la loi.
L'article 36, clause 2, relatif à la mobilisation des forces, moyens et biens pour la participation aux opérations de sauvetage et de secours stipule : « Les moyens et biens des agences, organisations, ménages et particuliers mobilisés pour les opérations de sauvetage et de secours doivent être restitués immédiatement après la fin des opérations. En cas de dommages aux moyens et biens mobilisés ou de démolition de maisons et de constructions conformément aux dispositions de la présente loi, une indemnisation sera versée conformément aux dispositions légales. »
Le délégué a proposé d'ajouter l'article 4 « Le gouvernement précisera les détails de l'article 2 du présent article ».
L'incendie qui a tué 14 personnes dans le quartier de Trung Hoa, district de Cau Giay, à Hanoi, était l'une des formes de logement à louer combinées à des activités commerciales (Photo : Dang Thuy).
Dans le même temps, le délégué Duong Khac Mai a proposé de réviser et d'étudier les réglementations pertinentes de la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local afin d'avoir des réglementations unifiées pour la force de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage conformément à l'article 40 et à l'article 41 du projet de loi avec des réglementations sur les forces, l'établissement et la gestion des forces de défense civile, la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage aux niveaux local et spécialisé.
En ce qui concerne les devoirs des forces de protection civile, de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage aux niveaux local et spécialisé, l'article 42, clause 3, stipule : « Participer à la lutte contre les incendies, au sauvetage et au sauvetage sur demande. »
Les délégués ont proposé de supprimer l'expression « sur demande » car les clauses 11, 12, 13, article 3 du projet de loi stipulent : les forces de défense civile ; les forces de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage au niveau local ; les forces spécialisées de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage sont des forces établies pour effectuer des tâches de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage, elles sont donc naturellement responsables de participer dans la zone sous leur responsabilité.
Comparée à de nombreuses autres lois, le délégué Duong Khac Mai a souligné que la Loi sur la prévention et la lutte contre les incendies présente un niveau de stabilité relativement élevé, mais qu'en réalité, « le feu est instable et même incertain ». Par conséquent, des réglementations plus strictes sont nécessaires.
Un chapitre séparé sur l’évasion est nécessaire.
Le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a fondamentalement approuvé la soumission et le rapport d'inspection sur la nécessité de promulguer la loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage pour surmonter les limitations et les lacunes de la loi actuelle ; répondre aux exigences pratiques, avoir des réglementations suffisamment fortes pour prévenir, dissuader et propager la sensibilisation à la prévention des incendies, à la lutte contre les incendies et au sauvetage.
M. Hoa a souligné que la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage sont la responsabilité de tous, de l'ensemble du système politique et la responsabilité de gestion de l'État et des agences spécialisées.
Délégué Pham Van Hoa, délégation de Dong Thap (Photo : National Assembly Media).
Toutefois, le délégué a suggéré que l'organisme de rédaction étudie les contenus qui sont clairs et matures et propose ensuite de les stipuler directement dans la loi, limitant la mission du gouvernement et du ministère de la Sécurité publique de fournir des orientations détaillées pour assurer l'objectivité et la clarté.
Le délégué a cité des preuves selon lesquelles dans le chapitre 7, il y a 9 articles, dont 8 sont attribués au gouvernement pour des réglementations détaillées ; 25/63 articles attribués au gouvernement et au ministère de la Sécurité publique pour des réglementations, ce qui est relativement beaucoup.
En donnant son avis sur le projet de loi, le délégué Nguyen Van Canh (délégation de Binh Dinh) a déclaré que l'explication des termes comprend des dispositions sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, le sauvetage et l'évacuation, mais la plupart des victimes sont mortes parce qu'elles ne savaient pas comment s'échapper lorsque les forces de secours n'étaient pas arrivées à temps pour organiser une évacuation.
M. Canh a expliqué que l'évacuation est l'action d'individus ou de groupes de personnes se déplaçant seuls pour s'échapper d'une zone où se produit un incendie, une explosion ou un incident dangereux, par une voie d'évacuation disponible. Par conséquent, l'évacuation n'est pas incluse dans les concepts de prévention, de lutte contre l'incendie, de sauvetage ou de secours.
Les délégués ont donc proposé de diviser la loi en cinq parties principales : prévention des incendies, lutte contre les incendies, évacuation, sauvetage et sauvetage. La loi complétera l'explication du terme « évacuation » et son nom pourra être adapté à la Loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, l'évacuation, le sauvetage et le sauvetage.
La loi doit également prévoir un chapitre distinct réglementant l’évasion ; ce chapitre réglementera la responsabilité d’instruire les personnes, les étudiants et les enfants sur les procédures d’évasion dans différents espaces, lieux et circonstances afin d’améliorer l’efficacité de l’évasion .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/chay-ma-khong-chay-duoc-thi-dong-nghia-voi-viec-se-chet-a670469.html
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