Campagne de répression du banditisme après la libération de Lao Cai

Conscient du caractère extrêmement complexe du problème du banditisme, le Comité central du Parti a souligné dès le départ : « Le banditisme est un complot sinistre et de longue haleine ourdi par les impérialistes en collusion avec la classe féodale réactionnaire des régions ethniques minoritaires, visant à nous entraîner dans le piège de la guerre civile et à déclencher leur guerre d’agression. C’est aussi un problème ethnique, un problème de masse, un problème de subsistance pour le peuple. » Le Parti a défini la politique et les mesures de lutte contre le banditisme comme suit : une coordination entre les forces militaires et politiques , où la politique constitue le fondement et l’armée le soutien. Le président Hô Chi Minh a également émis une directive insistant sur le fait que le soutien militaire devait impérativement s’appuyer sur la politique : quatre parts de militaire pour six parts de politique.

Le Parti a défini la politique et les mesures de répression des bandits comme suit : coordination des actions militaires et politiques, la politique constituant le fondement et l’armée le soutien.

Durant la première année de répression du banditisme (de novembre 1950 à fin 1951), les forces principales et les troupes locales, guidées par des milices, des guérilleros et la population, ont progressé à travers forêts et montagnes, établissant un siège et divisant les zones où se concentraient les bandits. La coupure des lignes de ravitaillement, conjuguée à la confusion et à la panique qui ont suivi, a entraîné la désintégration progressive des forces bandits. La première campagne de répression s'est achevée par la libération de Muong Khuong, Pha Long et de l'ensemble du district de Bac Ha pour la seconde fois, après l'anéantissement initial des forces bandits dans les districts de Muong Khuong et Bac Ha.

En 1952, notre armée lança une campagne de répression des bandits à la frontière entre Ha Giang et Lao Cai afin d'anéantir les forces de bandits à l'Est. La Commission militaire centrale fixa l'objectif et la devise de cette campagne : éradiquer complètement les forces de bandits, libérer et organiser la population pour mettre en œuvre la politique du Parti et du Gouvernement à l'égard des minorités ethniques dans les zones montagneuses.

La Commission militaire centrale préconisait également l'utilisation de méthodes politiques en complément des méthodes militaires, combinant combats et mobilisation des masses pour gagner le soutien de la population et isoler les bandits, dans l'espoir d'anéantir leurs forces. Grâce à une politique judicieuse de mobilisation populaire, d'éducation et de persuasion constantes, l'état d'esprit des populations ethniques, autrefois confuses et apeurées, s'est transformé en un soutien indéfectible et une participation active à la lutte contre les bandits. À l'issue de la campagne, nous avons libéré l'intégralité du territoire menacé et occupé par les bandits dans les districts de Bac Ha et Muong Khuong.

Poursuivant leur offensive, de janvier 1953 à janvier 1954, les cadres, la population et les forces armées du Lao Cai lancèrent la troisième grande campagne anti-banditisme, luttant contre le complot franco-américain visant à soumettre la population au banditisme et protégeant leurs arrières lors de la campagne d'hiver-printemps 1953-1954. L'axe principal de la campagne s'étendait du district de Bat Xat à Phong Tho (Lai Chau), Sa Pa constituait un axe important, et les axes combinés Da Dinh, Dong Ho et Cam Duong.

La politique de répression du banditisme était clairement définie comme une action parallèle, à la fois politique et militaire : la politique en constituait le fondement et l’armée le soutien. Parallèlement, elle s’accompagnait d’une mise en œuvre efficace de la politique ethnique, de la mobilisation des masses, de politiques spécifiques à chaque type de bandit et d’une politique de clémence. À l’issue de la campagne, nous avions vaincu les groupes de bandits du corridor Sa Pa - Bat Xat - Phong Tho ; ouvert la voie de circulation entre Lao Cai et Lai Chau pour les campagnes d’hiver-printemps de 1953-1954 et de Dien Bien Phu ; levé le siège des villes de Lao Cai ; et maintenu la voie de circulation internationale entre Lao Cai et le Yunnan.

Début février 1954, l'armée française, menacée d'une défaite totale à Diên Biên Phu, intensifia les activités des bandits à Lao Cai afin de redresser la situation et de préparer des bases réactionnaires pour l'après-guerre. Grâce à ce soutien, dès la fin avril 1954, les bandits se mirent à l'œuvre et mirent en œuvre des plans de conquête de l'Ouest, tandis que ceux de l'Est nous causaient de nombreuses difficultés.

La victoire remportée par l'armée et le peuple de Lao Cai dans la répression des bandits a contribué à consolider une base arrière solide et, grâce à une coordination harmonieuse avec le front de Dien Bien Phu, a permis de détruire une partie importante des forces extérieures de l'ennemi, contribuant ainsi à la victoire globale de cette campagne historique.
Colonel Nguyen Ngoc Ngan, commissaire politique du commandement militaire provincial

Après la victoire de la campagne de Diên Biên Phu et la signature des accords de Genève mettant fin à la guerre et rétablissant la paix en Indochine, les rangs des bandits commencèrent à flancher et à s'effrayer. Face à cette situation, en août 1954, le Comité provincial du Parti décida de lancer une campagne de répression contre le banditisme, privilégiant la politique et la pression militaire, avec la ferme intention d'anéantir les forces rebelles qui refusaient de se rendre. Grâce à cette stratégie et à cette devise judicieuses, soutenues par la population, nous avions libéré, en mai 1955, toutes les zones occupées par les bandits, le gouvernement était consolidé et les troupes locales, les milices et les guérillas se développaient. Le complot visant à soumettre toute la population au banditisme échoua.

Le colonel Nguyen Ngoc Ngan, commissaire politique du commandement militaire provincial, a souligné : « La victoire remportée par l’armée et le peuple de Lao Cai dans la lutte contre le banditisme a permis de consolider une base arrière solide et constitue une coordination harmonieuse avec le front de Dien Bien Phu pour détruire une partie importante des forces extérieures de l’ennemi, contribuant ainsi à la victoire globale de cette campagne historique. »

Dans son ouvrage intitulé « Résumé de la répression du banditisme dans la province de Lao Cai », le regretté secrétaire provincial du Parti, Trang A Pao, écrivait : « Ce fut une bataille longue et ardue, pleine de sacrifices, mais l’important est que nous ayons su surmonter les difficultés, choisir les méthodes et les stratégies appropriées pour remporter la victoire. De nombreuses leçons précieuses restent pertinentes aujourd’hui. »

* Cet article utilise des éléments tirés du livre Histoire des forces armées provinciales (Maison d'édition de l'Armée populaire) et du livre Résumé du travail de répression du banditisme dans la province de Lao Cai (Maison d'édition de l'Armée populaire).

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