Le Gouvernement a présenté un projet de résolution sur les mécanismes spéciaux pour l’économie privée.

Institutionnalisation opportune des politiques et des lignes directrices de la résolution 68

Le 14 mai, le gouvernement a soumis un projet de résolution à l’Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé. Le document stipule que la résolution 68 du Politburo sur le développement économique privé est la force motrice la plus importante de l'économie nationale, en particulier le développement économique privé, soumise à l'Assemblée nationale pour promulgation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

L’objectif de cette résolution est d’institutionnaliser rapidement les politiques et les directives du Politburo énoncées dans la résolution 68 afin d’améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; faciliter l’accès du secteur privé aux ressources ; Promouvoir la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique, la transformation verte, la formation des ressources humaines, élargir la participation des entreprises privées aux projets nationaux importants, soutenir les entreprises pionnières et atteindre les normes internationales pour créer des « impulsions, des leviers et des points d'appui » pour créer un nouvel élan, libérer les ressources et la productivité de l'économie privée.

La résolution sur les mécanismes spéciaux s’appuie sur cinq perspectives. Premièrement, il faut assurer l’institutionnalisation complète et opportune des politiques, points de vue, mécanismes et stratégies en suspens dans la résolution 68, en supprimant les goulets d’étranglement dans le développement économique privé.

Deuxièmement, les réglementations relatives à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques de développement économique privé relevant de l’autorité décisionnelle de l’Assemblée nationale diffèrent des dispositions de la loi actuelle ou n’ont pas été spécifiquement réglementées.

Troisièmement, il faut suivre scrupuleusement l’esprit de la Conclusion n° 119 du Politburo, qui définit clairement l’autorité en matière d’élaboration des lois conformément aux règlements.

Quatrièmement, prescrire des mécanismes et des politiques spécifiques, en particulier pour le développement économique privé, afin de mobiliser et de diversifier les ressources et de libérer les ressources sociales pour se concentrer sur le développement rapide des infrastructures socio-économiques, répondant aux exigences d’une croissance économique à deux chiffres dans la prochaine période.

Cinquièmement, assurer la constitutionnalité, la légalité et l’unité du système juridique ; compatibilité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ; faisabilité et adéquation avec les ressources de l'État.

Projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques spéciaux de développement économique privé pour institutionnaliser rapidement les politiques et les lignes directrices de la résolution 68 (Photo : Tien Tuan).

3 groupes de solutions

Sur la base de la Résolution 68, et en examinant en même temps le système de documents juridiques et de lois connexes qui devraient être modifiés et complétés pour être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de cette session, les tâches et les solutions sont classées et proposées pour institutionnaliser la Résolution 68 en 3 groupes.

Premièrement, le projet de résolution se concentre sur des groupes de tâches et de solutions au contenu relativement clair, de nature urgente, nécessitant une résolution immédiate, ayant un impact majeur sur la confiance, la production et les activités commerciales du secteur économique privé, mais pas encore institutionnalisés ou nécessitant des amendements et des compléments, sous l'autorité de l'Assemblée nationale ; En même temps, cela ne relève pas du champ d'application de la réglementation des lois incluses dans le programme législatif de cette période.

Institutionnalisation selon 5 grands groupes de politiques, notamment : Améliorer l’environnement des affaires ; Soutenir l’accès aux ressources foncières et aux locaux de production et d’activité ; Soutien financier, crédit et marchés publics ; Soutenir la science, la technologie, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines et soutenir la formation de moyennes et grandes entreprises et d’entreprises pionnières.

Deuxièmement, pour les tâches et solutions stipulées dans la Résolution 68 qui doivent être institutionnalisées, amendées et complétées immédiatement et qui sont dans le cadre de la réglementation d'un certain nombre de lois dans le programme législatif de la 9ème session, le Gouvernement charge les organismes chargés de rédiger ces projets de loi de les examiner, de les étudier et de les institutionnaliser d'urgence dans les projets de loi, en assurant la cohérence et la synchronisation du système juridique.

Troisièmement, pour les tâches et solutions stipulées dans la Résolution 68 qui sont de nature indicative et non urgentes, nécessitant du temps pour une recherche et une évaluation minutieuses, le Gouvernement charge des agences de recherche d’élaborer ou de modifier et de compléter les lois pertinentes et de les soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors des prochaines sessions.

Dans le même temps, certains principes sont stipulés dans le projet de résolution comme lignes directrices pour la modification des documents juridiques à venir.

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé comprend 7 chapitres et 17 articles (Photo : Manh Quan).

Présentation du projet de résolution

La soumission du Gouvernement indique clairement que le projet de résolution comprend 7 chapitres et 17 articles, stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques, notamment pour le développement économique privé ; Applicable aux entreprises, aux ménages d’affaires, aux particuliers et autres organisations et particuliers liés.

Le contenu essentiel du projet de résolution est le suivant :

Chapitre I : Dispositions générales

Contenu sur le champ d'application du règlement, les sujets d'application et l'explication des termes pour assurer une compréhension unifiée de certains termes utilisés dans le projet de résolution.

Chapitre II : Améliorer l'environnement des affaires

Règlement sur les principes d'inspection, d'examen, d'octroi de licences, de certification, d'accès aux ressources, garantissant une concurrence égale pour les entreprises, les ménages et les entreprises individuelles.

Règlement sur les principes de traitement des violations et de résolution des incidents dans les activités commerciales.

Résolution des faillites d’entreprises selon des procédures simplifiées.

Chapitre III : Soutien à l'accès à la terre et aux locaux de production et d'activité

Règlement sur les politiques de soutien spéciales de l'État, notamment : Soutien à l'accès au foncier, aux locaux de production et d'affaires dans les parcs industriels, les pôles industriels et les incubateurs technologiques ; L'aide à la location de maisons et de terrains est un bien public.

Chapitre IV : Soutien financier, crédit et marchés publics

Réglementation sur le soutien au capital à faibles taux d'intérêt pour les projets verts et circulaires...; Élargir la portée et l’étendue des activités du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises ; soutien financier, incitations dans la sélection des entrepreneurs.

Chapitre V : Soutien à la science et à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique et à la formation des ressources humaines

Règlement visant à soutenir les activités de recherche scientifique et d’innovation par le biais d’incitations fiscales pour ces activités ; L’État soutient la construction, la location ou l’achat de plateformes partagées.

Soutenir l’amélioration des capacités de gouvernance d’entreprise et de la qualité des ressources humaines par l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de formation visant à former 10 000 cadres d’ici 2030.

Chapitre VI : Soutien à la création d'entreprises moyennes et grandes et d'entreprises pionnières

Prescrire 2 politiques pour ce groupe d’entreprises, notamment : la commande, l’appel d’offres limité et l’appel d’offres désigné pour mettre en œuvre des projets clés d’une grande importance pour le développement socio-économique et l’importance nationale.

Soutenir la formation et le développement des moyennes et grandes entreprises et des groupes économiques privés d’envergure régionale et mondiale.

Chapitre VII : Dispositions d'application

Le projet de résolution stipule l’organisation de la mise en œuvre, la date d’entrée en vigueur et le traitement de la relation entre cette résolution et d’autres lois et résolutions pertinentes.

Ce rapport a été signé par le ministre des Finances Nguyen Van Thang au nom du gouvernement, autorisé par le Premier ministre.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-phu-trinh-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-biet-voi-kinh-te-tu-nhan-20250515144411295.htm