Les nouvelles politiques relatives aux fonctionnaires et aux employés du secteur public, applicables à compter de septembre 2023, comprennent :
1. Modification des critères de classification de la qualité des cadres, fonctionnaires et agents publics au niveau de l'inexécution de leurs tâches
Le 17 juillet 2023, le Gouvernement a publié le décret 48/2023/ND-CP modifiant le décret 90/2020/ND-CP relatif à l'évaluation et à la classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
En conséquence, l'article 1, paragraphe 4, du décret 48/2023/ND-CP prévoit la suppression de la phrase « dans le cadre de l'exécution de tâches » figurant à l'article 7, paragraphe 5 ; aux points c, paragraphe 1 et d, paragraphe 2, de l'article 11 ; aux points c, paragraphe 1 et d, paragraphe 2, de l'article 15 du décret 90/2020/ND-CP.
Ainsi, l'un des critères permettant de classer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public au niveau de l'inexécution de leurs tâches est le suivant :
Une infraction a été commise et fera l'objet de mesures disciplinaires au cours de l'année d'évaluation.
Le décret 48/2023/ND-CP entre en vigueur le 15 septembre 2023.
2. Fournir des orientations complémentaires sur l'évaluation des cadres et des fonctionnaires sanctionnés par le Parti
Le décret 48/2023/ND-CP a complété les orientations relatives à l’évaluation des cadres et des fonctionnaires soumis à la discipline du Parti comme suit :
Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public soumis à la discipline du parti ou à la discipline administrative verront leur qualité évaluée et classée comme suit :
- Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public qui font l'objet d'une mesure disciplinaire de la part d'un parti ou d'une administration au cours de l'année d'évaluation sont considérés comme n'ayant pas accompli leurs tâches, sauf dans le cas prévu au point b de la présente clause.
- Si l'infraction n'a pas fait l'objet d'une décision disciplinaire de la part d'une autorité compétente, mais a été utilisée comme base pour évaluer et classer la qualité comme n'ayant pas accompli la tâche au cours de l'année d'évaluation, la décision disciplinaire rendue après l'année d'évaluation pour cette infraction (le cas échéant) ne sera pas prise en compte pour évaluer et classer la qualité au cours de l'année de la décision disciplinaire.
- Si un cadre, un fonctionnaire ou un employé du secteur public est membre d'un parti et a fait l'objet de mesures disciplinaires du parti et de mesures disciplinaires administratives pour la même infraction, mais que la décision disciplinaire du parti et la décision disciplinaire administrative n'entrent pas en vigueur au cours de la même année d'évaluation, cela ne sera considéré que comme base pour la classification de la qualité au cours d'une seule année d'évaluation.
Le décret 48/2023/ND-CP entre en vigueur le 15 septembre 2023.
3. Instructions pour l'ajustement des montants des allocations mensuelles des fonctionnaires municipaux âgés retraités
Voici le contenu de la circulaire 11/2023/TT-BNV guidant l'ajustement des niveaux d'allocation mensuelle pour les fonctionnaires retraités âgés des communes, des quartiers et des villes, applicable à compter du 15 septembre 2023.
À compter du 1er juillet 2023, le niveau de l'allocation mensuelle des fonctionnaires municipaux âgés retraités sera ajusté conformément aux dispositions de l'article 2 du décret 42/2023/ND-CP comme suit :
(i) Augmenter l’allocation mensuelle de 12,5 % par rapport au niveau d’allocation dont bénéficiait en juin 2023 pour les sujets spécifiés à l’article 1 de la circulaire 11/2023/TT-BNV.
L’allocation mensuelle à compter du 1er juillet 2023 est calculée selon la formule suivante :
Allocation mensuelle reçue à compter du 1er juillet 2023 | = | Le niveau de prestations perçues à l'époque Juin 2023 | x | 1 125 |
Dans lequel : Le niveau de subvention perçu en juin 2023 est le niveau de subvention prescrit à l'article 2, paragraphe 3, de la circulaire 02/2022/TT-BNV guidant l'ajustement des niveaux de subvention mensuels à compter du 1er janvier 2022 pour les fonctionnaires communaux, de quartier et de ville qui ont pris leur retraite conformément à la décision 130-CP du 20 juin 1975 et à la décision 111-HDBT du 13 octobre 1981.
(ii) À compter du 1er juillet 2023, après ajustement de l'allocation mensuelle des fonctionnaires municipaux âgés retraités conformément aux dispositions du point (i), si l'allocation perçue est inférieure à 3 000 000 VND/mois, elle sera ajustée à la hausse comme suit :
- Augmentation de 300 000 VND/personne/mois pour ceux dont l'allocation mensuelle est inférieure à 2 700 000 VND/personne/mois ;
- Augmentation de 3 000 000 VND/personne/mois pour ceux dont l'allocation mensuelle passe de 2 700 000 VND/personne/mois à moins de 3 000 000 VND/personne/mois.
(iii) Conformément aux dispositions des points (i) et (ii), les fonctionnaires municipaux âgés retraités recevront une allocation mensuelle à compter du 1er juillet 2023 (chiffre arrondi) comme suit :
- Pour les cadres qui étaient d'anciens secrétaires de comité du Parti, présidents de comité populaire, secrétaires adjoints, vice-présidents, membres de comité permanent du Parti, secrétaires de comité populaire, secrétaires de conseil populaire communal, chefs d'équipe communal, chefs de police communal : 3 000 000 VND/mois ;
- Pour les postes restants : 2 817 000 VND/mois.
4. Instructions relatives aux postes occupés par les fonctionnaires et les employés du secteur public dans divers domaines
Plus précisément, les instructions relatives aux postes occupés par les fonctionnaires et les employés du secteur public dans divers domaines sont stipulées dans les documents suivants :
- Circulaire 16/2023/TT-BKHCN fournissant des orientations sur les postes de fonctionnaires professionnels dans les sciences et technologies au sein des agences et organisations du secteur et du domaine des sciences et technologies, publiée par le ministre des Sciences et des Technologies , applicable à compter du 25 septembre 2023.
- Circulaire 05/2023/TT-BTNMT fournissant des orientations sur les postes de fonctionnaires dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement, publiée par le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement , applicable à compter du 18 septembre 2023.
- Circulaire 09/2023/TT-BTTTT fournissant des orientations sur les postes de fonctionnaires professionnels dans le domaine de l'information et des communications au sein des agences et organisations du domaine de l'information et des communications, publiée par le ministre de l'Information et des Communications, applicable à compter du 15 septembre 2023.
- Circulaire 08/2023/TT-BTTTT donnant des orientations sur les postes de direction et de gestion et les titres professionnels des fonctionnaires spécialisés, ainsi que sur la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels dans les unités de service public du secteur et du domaine de l'information et des communications, publiée par le ministre de l'Information et des Communications, applicable à compter du 15 septembre 2023.
- Circulaire 01/2023/TT-UBDT fournissant des orientations sur les postes de fonctionnaires spécialisés dans les affaires ethniques au sein des agences et organisations du secteur et du domaine des affaires ethniques, publiée par le Ministre et Président du Comité des affaires ethniques, applicable à compter du 15 septembre 2023.
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