Le matin du 26 avril, poursuivant la 44e session, sous la direction du vice- président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la politique de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam à partir du budget de l'État.
La proposition d'avis sur la politique de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam à partir du budget de l'État présentée par le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, indiquait clairement que dans l'article 5, section IV de la résolution n° 19-NQ/TW du 16 juin 2022 du Comité exécutif central sur l'agriculture , les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, les principales tâches et solutions sont énoncées : « Développer le marché financier, le microcrédit, les nouveaux produits et services financiers, consolider et étendre le système de fonds de crédit populaire, assurer la sécurité et l'efficacité »...
Parallèlement, au point b, clause 1, article 36 de la loi sur le budget de l'État de 2015, il est stipulé que l'une des tâches de dépenses du budget central est « 1. Dépenses d'investissement pour le développement : b) Investissement et soutien en capital aux organisations économiques... » .
Conformément aux dispositions de l'article 21 et de l'article 38 de l'article 4 de la loi sur les établissements de crédit de 2024, la Banque coopérative est une organisation économique dotée d'un statut juridique qui peut exercer toutes les activités bancaires conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit de 2024. Par conséquent, la Banque coopérative est soumise aux dépenses annuelles d'investissement de développement du budget central conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État...
La pratique montre également que le soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social, améliorer la capacité financière des banques coopératives à répondre aux besoins opérationnels réels, à bien s'acquitter des missions, des responsabilités et des tâches assignées pour soutenir le développement économique collectif, relier les systèmes, fournir un soutien financier et garantir que les fonds des établissements de crédit fonctionnent de manière stable, sûre et se développent durablement...
Il est donc nécessaire et urgent de soutenir le capital de l’État pour augmenter le capital social et améliorer la capacité financière de la Banque coopérative.
D'après le contenu du rapport, sur la base des réglementations légales et de la capacité d'équilibrer le budget de l'État, le Gouvernement propose que l'Assemblée nationale examine et décide de soutenir le capital de l'État pour augmenter le capital statutaire afin d'améliorer la capacité financière de la Banque coopérative et l'inclue dans la résolution générale de la session de l'Assemblée nationale. En conséquence, la politique de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative d'un montant de 5 000 milliards de VND provenant de la source de dépenses d'investissement de développement du budget central a été approuvée ; Charger le gouvernement de diriger le soutien du capital de l’État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative conformément à la réglementation ; être responsable devant l’Assemblée nationale de l’exactitude des données et de l’ampleur du soutien financier de l’État à la Banque coopérative.
Le rapport d'audit présenté par le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent du Comité a estimé que l'augmentation du capital social de la Banque coopérative était nécessaire pour institutionnaliser les politiques du Parti et, en même temps, conformément aux exigences des résolutions de l'Assemblée nationale.
Considérant que l'examen du soutien du capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative a une base légale, le Comité permanent du Comité a constaté que la soumission du gouvernement n'a pas encore clarifié d'autres solutions pour augmenter le capital social conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit de 2024 ; Plan d'utilisation du capital social (en cas d'augmentation), feuille de route d'augmentation du capital (décaissement), garantissant des objectifs d'utilisation stricts, efficaces et sûrs ; L’allocation de capital ne doit pas être effectuée uniquement pour satisfaire aux exigences minimales en matière de ratio d’adéquation des fonds propres (RAC), mais pour garantir que le capital est absorbé et utilisé réellement.
Il est donc recommandé que l’organisme de rédaction propose des sources de capitaux spécifiques pour examen et décision.
En ce qui concerne l'autorité de décider de la politique et des procédures de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Cooperative Bank of Vietnam, le Comité permanent du Comité estime que, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public 2024, le niveau de capital proposé ci-dessus n'appartient pas au niveau d'un projet national important, par conséquent, il n'est pas de l'autorité de l'Assemblée nationale de décider de la politique d'investissement et ce contenu est de l'autorité du gouvernement.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a estimé que l'augmentation du capital social de la Banque coopérative du Vietnam était nécessaire pour institutionnaliser les règlements du Parti, conformément aux résolutions de l'Assemblée nationale. Dans le même temps, soutenir la Banque coopérative du Vietnam pour mettre en œuvre les exigences relatives au ratio minimum de sécurité du capital, jouer pleinement son rôle de soutien à la réglementation et à l'équilibre du capital et assurer la sécurité opérationnelle du système de fonds de crédit populaire.
Considérant que l'augmentation du capital social de la Banque coopérative est raisonnable, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que le niveau de capital de soutien de 5 000 milliards de VND proposé par le gouvernement n'est pas au niveau d'un projet national important, par conséquent il n'est pas de l'autorité de l'Assemblée nationale de décider de la politique d'investissement mais de l'autorité du gouvernement.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que le gouvernement, sur la base d'une identification claire des sources de capitaux et des capacités d'équilibrage du capital, examine et décide du soutien en capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam conformément à la loi.
Source : https://daibieunhandan.vn/cho-y-kien-ve-chu-truong-ho-tro-von-nha-nuoc-de-tang-cap-dieu-le-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-viet-nam-post411528.html
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