Plan proactif de prévention des inondations et des tempêtes pour le système de digues

Selon le Centre national de prévisions hydrométéorologiques, 2023 marque le début de la transition ENSO. Le climat et les conditions météorologiques connaîtront alors de fortes fluctuations, tant au niveau national qu'en mer de Chine méridionale. Il est donc nécessaire de se prémunir contre les tempêtes violentes, les mouvements complexes, les fortes pluies localisées et autres phénomènes météorologiques dangereux. Afin de prévenir les catastrophes naturelles, de nombreuses solutions ont été mises en œuvre. La province de Quang Ninh a notamment axé ses efforts sur le renforcement de la sécurité des digues et a incité les collectivités locales à veiller à leur mise en œuvre.

La digue maritime de Quang Minh (district de Hai Ha) fait actuellement l'objet de travaux de modernisation, pour un investissement de plus de 14,9 milliards de VND (dans le cadre du projet FMCR de la province de Quang Ninh). Photo : Huu Viet

Le district de Hai Ha compte 35,97 km de digues de niveau IV et V, concentrées dans huit communes côtières. Ces dernières années, les tronçons de digues de la région ont fait l'objet d'investissements et de travaux de modernisation. Par exemple, début 2023, après plus d'un mois de travaux, le projet de traitement d'urgence des glissements de terrain sur les digues du village 2, dans la commune de Duong Hoa, a été achevé et mis en service. À ce jour, plus de 500 m de digue traversant le village 2 ont été modernisés, garantissant ainsi la sécurité. Auparavant, en 2022, la digue maritime de la commune de Quang Minh (dans le cadre du projet FMCR de la province de Quang Ninh) avait également été modernisée, contribuant à la protection de centaines de foyers et de milliers d'hectares de terres agricoles et aquacoles dans la région.

À Quang Yen, le réseau de digues s'étend sur près de 70 km, dont 33,67 km de digues de niveau III, 32,005 km de digues de niveau IV et 3,3 km de digues de niveau V, réparties entre les zones de Ha Nam et Ha Bac. La digue de Ha Nam, longue de 33,67 km, est la seule de niveau III de la province. Elle protège plus de 5 100 hectares et près de 60 000 habitants de l'île de Ha Nam. Les deux tiers de la superficie naturelle de l'île se situent 5 % en dessous du niveau de la marée haute ; une rupture de digue aurait donc des conséquences socio-économiques majeures.

La digue de Ha Nam (ville de Quang Yen) est depuis longtemps considérée comme la priorité absolue du plan provincial annuel de prévention et de gestion des catastrophes naturelles. Actuellement, l'intégralité du tracé a été réparée et modernisée. À certains endroits, l'ancien talus maritime est endommagé et dégradé. Environ 1 km de travaux de réparation ont été effectués entre 2021 et 2022, et environ 0,6 km supplémentaires devraient l'être en 2023. Concernant le système de digues de la zone de Ha Bac, les digues de niveau IV et V, avec une élévation moyenne de crête comprise entre +4,2 m et +4,8 m, ont fait l'objet d'investissements pour leur modernisation afin d'assurer leur bon fonctionnement.

Le glissement de terrain du talus de la digue du côté plaine du tracé de la digue de Ha Nam dû à l'impact de la tempête n° 3 en 2022 a été géré rapidement, assurant la sécurité pendant la saison des tempêtes.

Ces dernières années, la province de Quang Ninh s'est attachée non seulement à renforcer la gestion étatique de son réseau de digues, en investissant dans la rénovation et la réparation de celui-ci, au-delà de la digue de Hai Ha, dans la province de Quang Yen. Selon les statistiques, la province compte actuellement près de 364 km de digues de tous types, dont 33,67 km de digues de niveau III (digue de Ha Nam, dans la ville de Quang Yen), plus de 130 km de digues de niveau IV et près de 200 km de digues de niveau V.

En 2022, la province a achevé son programme de modernisation des digues maritimes, avec 17 projets sur 20 (3 projets n'ont pas été modernisés en raison d'un changement de destination de la zone protégée et de la partie maritime de la digue, rendant inutiles les investissements et les travaux). Concernant les digues fluviales, un tiers des projets ont été réalisés. La plupart des estuaires et des digues maritimes de la province sont protégés par des brise-lames de densité variable, dont la largeur varie de 10 à 200 mètres. De nombreuses digues bénéficient d'un système de brise-lames forestiers très développé, où les arbres ont poussé et se sont développés au fil du temps.

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, après leur modernisation, de nombreuses digues ont vu leur résistance aux tempêtes atteindre le niveau 9. Les autres peuvent résister à des tempêtes de niveau 6 à 8, avec une fréquence de marées hautes de 5 à 10 %. La digue de Ha Nam est la seule de la province à répondre aux normes de niveau III ; entièrement modernisée, elle est capable de résister à des tempêtes de niveau 10.

En plus d'investir dans le système de digues et de le réparer, la province met également en œuvre des projets visant à prévenir les catastrophes naturelles, à lutter contre les changements climatiques, à installer des systèmes automatiques de surveillance des précipitations, à alerter en cas d'inondations et de fortes pluies ; à identifier les digues fragiles clés et à élaborer des plans de protection annuels pour les zones prioritaires.

Malgré de nombreux efforts, les contraintes financières entravent souvent l'investissement et la modernisation simultanée des digues, ce qui représente toujours un risque potentiel pour la production agricole et la vie des populations. Ces digues nécessitent donc une attention particulière et des réparations urgentes. Par exemple, dans le district de Hai Ha, seuls 2,8 km de la digue de la commune de Quang Phong sont actuellement consolidés ; celle de la commune de Duong Hoa n'a été réparée et modernisée que sur près de 3 km sur 6,5 km, les tronçons restants étant endommagés à des degrés divers. Dans la ville de Mong Cai, la digue de la commune de Hai Xuan est dégradée sur 3,8 km sur 13,5 km, de nombreux glissements de terrain se sont produits et des investissements et des travaux de consolidation sont nécessaires. Enfin, la digue du quartier de Binh Ngoc, dont 2,7 km sur 7 n'ont fait l'objet d'aucun investissement ni d'aucune modernisation, est actuellement dégradée, sa crête est basse et de nombreux tronçons du versant maritime se sont affaissés ou effondrés. À Ha Long, la digue nord de Cua Luc présente actuellement plusieurs sections effondrées sur une longueur totale d'environ 250 m ; certains tronçons du talus côté mer se sont affaissés et sont endommagés, nécessitant des réparations urgentes...

Garantir la sécurité du système de digues est essentiel à la protection de la production et des vies humaines. Récemment, suite à une inspection et une évaluation de l'état actuel des digues dans la province, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a élaboré un plan de protection des digues pour 2023 et l'a soumis au Comité populaire provincial pour examen et approbation. Dans les zones critiques au niveau du district, les autorités locales évalueront la situation sur le terrain et élaboreront un plan adapté et sûr.

Source: https://baoquangninh.vn/dam-bao-an-toan-he-thong-de-dieu-3240231.html