Le président de l'Assemblée nationale : « Encourager l'investissement privé dans les aéroports »

Le matin du 22 octobre, les délégués de l'Assemblée nationale ont discuté au sein de leurs groupes respectifs du projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (modifié).

Le projet de loi comporte 11 chapitres et 109 articles, soit une réduction de 33 % par rapport à la loi actuelle. Cependant, selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, il reste trop long. Ce dernier a suggéré que la loi soit rédigée en privilégiant une approche novatrice, en intégrant les questions relevant du règlement de l'Assemblée nationale et en laissant au gouvernement le soin d'édicter des décrets d'application. Le ministère de la Construction publiera des circulaires à destination des autorités compétentes.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le pays compte actuellement 22 aéroports, dont 10 internationaux et 12 nationaux, mais que les investissements ont été très lents, ne s'élevant qu'à environ 113 558 milliards de VND au cours de la période 2010-2020.

Chủ tịch Quốc hội: “Khuyến khích tư nhân đầu tư sân bay” - 1 — Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man (Photo : Minh Chau).

Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a proposé d'ajouter des dispositions novatrices au projet de loi afin d'encourager l'investissement privé et les modèles de partenariat public-privé, notamment pour les aéroports locaux et spécialisés.

« Actuellement, l’État investit principalement dans les infrastructures essentielles, ce qui pèse sur le budget. Il est donc nécessaire de mettre en place des réglementations, des incitations fiscales et foncières, ainsi que des procédures d’approbation accélérées pour les investisseurs nationaux et étrangers, tout en garantissant l’égalité d’accès au transport aérien et aux services aériens entre les compagnies aériennes », a suggéré le président de l’Assemblée nationale.

Selon le président de l'Assemblée nationale, outre le fait de confier au gouvernement la tâche de réglementer les critères de sélection des investisseurs, une clause de supervision est nécessaire pour prévenir les monopoles.

Ce projet de loi reprend la disposition selon laquelle les sociétés exploitant des aéroports ont le droit d'investir, mais d'après le président de l'Assemblée nationale, il doit être élargi afin de mobiliser les ressources sociales ; sinon, le secteur de l'aviation aura du mal à atteindre l'objectif de 33 aéroports d'ici 2050.

Concernant les questions de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de simplification des procédures administratives, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi décentralisait déjà les pouvoirs du Premier ministre et des ministres jusqu'au niveau local, mais qu'il devait être approfondi en déléguant aux comités populaires provinciaux le pouvoir d'approuver les plans détaillés des aéroports et en réduisant le délai de traitement des autorisations de vol de 10 à 5 jours.

Concernant la protection des droits des clients, des marchandises et du personnel des compagnies aériennes, le président de l'Assemblée nationale a suggéré d'ajouter des conditions relatives aux données et à la sécurité des passagers, et d'encourager une concurrence saine en interdisant le transfert des droits de transport.

Espérant que ce projet de loi sera adopté pour remédier aux lacunes et aux retards des onze dernières années, le président de l'Assemblée nationale a souligné que la loi, une fois adoptée, doit garantir la modernité et la sécurité, et contribuer au développement futur de l'industrie aéronautique.

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