Cette question se pose dans le contexte de la construction continue de nombreux immeubles de grande hauteur le long des berges du fleuve, ce qui exerce une pression croissante sur les infrastructures, le cadre de vie et les espaces publics de la ville.
Tensions au centre-ville
D'après les informations disponibles, de nombreux immeubles de grande hauteur poussent comme des champignons le long du fleuve et du littoral du centre de Da Nang. Cela témoigne du regain de dynamisme du marché immobilier de Da Nang après une longue période de stagnation. Le segment des appartements, en particulier, connaît un essor considérable, avec la mise en vente continue de nouveaux logements dans de grands projets immobiliers.
Lors de la conférence de presse annuelle de décembre, le directeur du département de la construction de la ville, Nguyen Ha Nam, a déclaré que ce phénomène était un signe de développement local. Tout en soulignant ces aspects positifs, M. Nam a également indiqué que la gestion, la coordination et la mise en œuvre des projets de construction deviendraient plus complexes avec l'augmentation du nombre d'immeubles de grande hauteur.
M. Nguyen Ha Nam a déclaré que la municipalité met actuellement en œuvre le plan de la nouvelle ville de Da Nang, tandis que l'ancienne zone urbaine de Da Nang est planifiée conformément à la décision n° 359/QD-TTg publiée en 2021. La zone urbaine est divisée en 9 sous-zones, et la ville a entièrement approuvé les 9 sous-zones.
Concernant la planification des sous-secteurs, M. Nam a indiqué que la municipalité avait également calculé les infrastructures techniques (transports, approvisionnement en eau, électricité, traitement des eaux usées) et sociales ( éducation , santé, parcs, culture) pour chaque sous-secteur, en limitant la population afin de garantir le respect des indicateurs. « Cependant, actuellement, le centre-ville connaît une circulation plus dense, de nombreux carrefours sont fréquemment congestionnés et la pression sur les infrastructures techniques est plus marquée depuis la fusion », a franchement reconnu M. Nam.
Actuellement, le Comité populaire de la ville concentre ses efforts sur la recherche de solutions techniques, la réaffectation de l'espace et la résolution des problèmes juridiques liés à la gestion urbaine.
Les modèles de compression entravent le développement.
L'architecte Vu Quang Hung, membre du Comité permanent de l'Association des architectes du Vietnam, a souligné que le modèle urbain compact était très efficace lorsque Da Nang était une petite ville à la densité de population modérée, où les fonctions urbaines étaient concentrées sur un territoire limité. Cependant, après sa fusion avec Quang Nam, la structure urbaine a complètement changé : la population a plus que doublé, tandis que la superficie des espaces naturels a été multipliée par dix, faisant de Da Nang la plus grande ville du pays en superficie. Par conséquent, les activités résidentielles et économiques sont réparties sur un vaste territoire, englobant des zones urbaines, industrielles, agricoles, écologiques et touristiques.
Dans ce contexte, selon l'architecte Vu Quang Hung, le modèle urbain compact n'est plus adapté pour trois raisons principales. Premièrement, la concentration continue des fonctions dans le centre-ville surchargera les infrastructures et dégradera la qualité de vie, tandis que le vieux centre ne peut plus accueillir la nouvelle population.
Deuxièmement, le modèle compact entrave le développement de nouveaux pôles urbains, privant ainsi la ville d'opportunités de redistribution équilibrée de la population et des investissements vers le sud, le sud-ouest et le nord-ouest.
Troisièmement, une ville dix fois plus grande qu'à l'origine ne peut pas fonctionner efficacement si elle repose uniquement sur un seul centre ; elle a besoin d'une structure multicentrique avec des fonctions rationnellement réparties, une infrastructure intégrée et des retombées régionales.
Par conséquent, le passage à un modèle urbain multicentrique n'est pas seulement une exigence de planification, mais une nécessité essentielle pour que Da Nang puisse fonctionner efficacement dans la nouvelle phase de développement : une grande ville avec une population beaucoup plus importante et la capacité de diriger toute la région économique en expansion.
Selon M. To Van Hung, président de l'Association des architectes de Da Nang, l'expansion de l'espace urbain est une priorité depuis les précédents ajustements du plan d'urbanisme. Suite à la fusion, Da Nang dispose de davantage d'espace pour le développement, ce qui facilite l'expansion urbaine vers le sud et l'ouest et contribue à désengorger le centre-ville.
Il a soutenu qu'il est injuste d'imputer les embouteillages aux immeubles de grande hauteur, car tous les projets autorisés respectent les quotas de hauteur, de densité de construction et de population, et sont conformes aux différentes réglementations d'urbanisme. Le problème ne réside pas dans le nombre d'immeubles de grande hauteur, mais dans le fait que les infrastructures urbaines – notamment les transports – n'ont pas bénéficié des investissements prévus et que la gestion du trafic n'a pas suivi le même rythme. Une ville intelligente exige une gestion intelligente du trafic.
À court terme, la ville doit revoir et investir dans l'amélioration des infrastructures de transport afin de garantir leur conformité aux normes requises, d'assurer un nombre suffisant de places de stationnement public et d'imposer aux immeubles commerciaux, hôtels et complexes d'appartements le respect de la réglementation en matière de stationnement. Parallèlement, une gestion du trafic est nécessaire aux heures de pointe pour limiter l'accès des véhicules lourds aux intersections complexes, réduire la circulation des véhicules privés grâce à des solutions telles que la mise en place de bus scolaires en centre-ville et adapter les horaires de circulation des bus touristiques sur les axes les plus fréquentés.
À long terme, il convient de privilégier l'amélioration des intersections complexes par des voies dénivelées, l'ajout de voies de virage à droite et la rénovation des trottoirs afin de fluidifier la circulation. Plus important encore, il est impératif de changer la mentalité consistant à « ouvrir des routes lorsqu'il y a des embouteillages », car cette approche ne fait qu'entretenir un cercle vicieux : ouverture des routes – augmentation du nombre de véhicules – embouteillages persistants. La ville doit revoir et mettre en œuvre sans délai le plan de développement des transports en commun, réduire le nombre de véhicules privés et réorganiser les zones fonctionnelles urbaines dans le cadre du plan directeur afin d'optimiser le réseau de transports en commun.
L’aménagement de zones urbaines, de quartiers résidentiels, de centres éducatifs, de centres commerciaux et de services, ainsi que de lieux de divertissement au sud et à l’ouest de Da Nang contribuera à désengorger le centre-ville et à réduire les embouteillages. Toutes ces solutions doivent être mises en œuvre de manière simultanée et progressive, conformément aux plans d’aménagement urbain.
Source : https://baodanang.vn/da-den-luc-giai-nen-loi-do-thi-da-nang-3314841.html
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