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Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a abordé de nombreuses questions préoccupantes issues de la base.

Việt NamViệt Nam04/08/2023

Le matin du 4 août, le Comité permanent provincial du Parti a organisé une réunion et un programme de dialogue entre le Comité permanent provincial du Parti et les chefs des comités du Parti et les autorités des communes, des quartiers et des villes de la province en 2023.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a présidé le programme de dialogue.

Étaient également présents au programme des membres du Comité permanent du Parti provincial, des membres du Comité exécutif du Parti provincial ; des chefs de départements et du Bureau provincial du Parti ; des chefs de départements, de sections et de secteurs provinciaux ; des représentants des comités du Parti affiliés ; des dirigeants de 21 districts, villes et communes et 1 022 secrétaires de comités du Parti, présidents de conseils populaires et de comités populaires de communes, de quartiers et de villes de la province.

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Présentation du programme de la réunion et du dialogue. Photo : Thanh Cuong

INTÉRÊT CONTINU POUR LE LIEN ENTRE LA PRODUCTION ET LA CONSOMMATION DE SEL

En tant que premier délégué à interroger le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Quynh Thuan (district de Quynh Luu), Le Khanh Toan, a déclaré que la profession de producteur de sel est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés en raison des conditions météorologiques, des prix bas du sel, de la production de consommation fragmentée et à petite échelle, et de la faible valeur de la production.

Le secrétaire du comité du Parti de la commune de Quynh Thuan a demandé quels mécanismes et politiques la province mettra en place pour soutenir l'industrie du sel et les producteurs de sel dans les prochains mois ; il a également demandé que tous les niveaux et secteurs s'attachent à soutenir l'achat et la consommation de sel et à investir dans les infrastructures des villages producteurs de sel de la région.

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Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Quynh Thuan (district de Quynh Luu), Le Khanh Toan, a posé des questions sur le développement de l'industrie du sel. Photo : Thanh Cuong

En réponse à la question du secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Quynh Thuan, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que le point soulevé par le délégué était correct.

Récemment, le Comité populaire provincial a soumis au Conseil populaire provincial les résolutions n° 14/2017 et n° 18/2021, accordant une aide ponctuelle de 3 millions de VND pour la construction de systèmes de filtration améliorés et la distribution de bâches en plastique. À ce jour, la province a financé la construction de 9 508 systèmes de filtration améliorés et distribué 2 540 bâches en plastique.

Dans les prochains mois, le secteur conseillera au Comité populaire provincial d'approuver le projet visant à accroître la valeur de la production et de la transformation du sel dans la province au cours de la période 2023-2030, grâce aux fonds du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et de la province.

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Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, répond aux questions des délégués. Photo : Thanh Cuong

Actuellement, la province commercialise deux produits salés ayant obtenu la certification OCOP 3 étoiles. Rien que dans la province de Quynh Luu, on compte cinq unités de transformation du sel qui achètent et consomment environ 40 000 tonnes de sel brut par an pour les producteurs. Le prix d'exportation du sel raffiné est de 200 000 VND/kg. Par ailleurs, nous poursuivrons la diversification de nos produits et de nos marchés afin d'accroître la valeur ajoutée de la filière sel.

Lors d'un échange sur les propos du délégué Nguyen Khanh Toan, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a évoqué les difficultés rencontrées par l'industrie du sel et les producteurs de sel. Ces dernières années, l'industrie du sel a fait face à de nombreuses difficultés : la production est limitée et peu rentable, et les villages traditionnels de production de sel sont menacés de disparition. Les principales causes sont la petite taille et la fragmentation de la production, le développement insuffisant de zones de production de sel propre et de haute qualité, la faible productivité et les prix bas.

Afin de soutenir l'industrie du sel et la population, le Comité populaire provincial a soumis deux résolutions au Conseil populaire provincial et a également publié un projet visant à améliorer la valeur de la production et de la transformation du sel dans la province pour la période 2023-2030, comprenant trois projets. Parmi ceux-ci figure un projet d'investissement d'un montant total de 100 milliards de VND destiné à rénover et moderniser les infrastructures, ainsi qu'à consolider le système d'irrigation des marais salants du district de Quynh Luu.

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Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a ensuite discuté des opinions des délégués. Photo : Thanh Cuong

En outre, le projet comprend deux autres projets : un projet de réorganisation de la production, de réaménagement des marais salants, d’amélioration des capacités de production et de transformation du sel par la promotion de la mécanisation, le transfert d’applications et les progrès scientifiques et technologiques dans la production et la transformation du sel ; et un projet de développement des liens entre les coopératives et les entreprises dans la production et la transformation du sel, visant à élaborer un modèle pour préserver et développer la production traditionnelle de sel associée au tourisme.

Concernant la question du soutien des prix du sel et de sa consommation, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que le sel ne fait pas partie des produits bénéficiant d'un soutien en termes de prix. Actuellement, la province compte cinq usines de transformation du sel, qui consomment environ 40 000 tonnes de sel brut, soit 70 % de la production totale. Sur ce total, 20 000 tonnes de sel raffiné sont transformées pour l'exportation. Dans les prochains mois, la province s'attachera à optimiser le lien entre production et consommation de sel.

Interrogeant le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Nghi Thuy (ville de Cua Lo), Nguyen Canh An, a déclaré que dans son quartier se trouve un projet de complexe écotouristique comprenant des villas de villégiature et une zone sportive et de loisirs, Lan Chau - Song Ngu, lancé en 2014 mais toujours inachevé près de dix ans plus tard. Il a donc recommandé à la province d'inciter les investisseurs à accélérer la construction ou, à défaut, de retirer le projet et de le confier à une autre collectivité, afin de garantir la sécurité, l'ordre public, la préservation de l'environnement et l'embellissement du quartier.

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Le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Nghi Thuy (ville de Cua Lo), Nguyen Canh An, a posé une question lors de la conférence. Photo : Thanh Cuong

Le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Nghi Thuy a également proposé que la province mette en place une politique de soutien aux navires participant aux opérations visées par les décrets n° 30 et n° 130 relatifs à la mobilisation des navires pour la protection de la souveraineté maritime et insulaire, afin de les inciter à souscrire une assurance corps. Parallèlement, il a suggéré que la province étudie les modalités de participation des forces de milice à l’entraînement et qu’elle s’attache à soutenir la modernisation du port de pêche de Nghi Thuy et le dragage des voies navigables, afin d’améliorer le quotidien de la population.

En réponse à cette question, le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Pham Hong Quang, a souligné que ces derniers temps, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont dirigé et géré les départements, les branches et les secteurs afin de se concentrer sur l'examen des projets à progression lente pour trouver des solutions avec une vision résolue.

Pour le projet de complexe écotouristique, villas de villégiature, zone sportive et de loisirs Lan Chau - Song Ngu, le Comité populaire provincial a accordé un certificat d'investissement en 2014 et l'a prolongé jusqu'en 2020. Actuellement, le projet a achevé les éléments suivants : hôtel, digue, restaurant, bureaux, piscine... et il reste encore certains éléments à réaliser ; par rapport aux exigences, il accuse un retard.

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Le directeur du Département de la planification et des investissements, Pham Hong Quang, a répondu aux questions des délégués. Photo : Thanh Cuong

En août 2021, le Comité populaire provincial a publié un document chargeant la ville de Cua Lo de poursuivre le suivi du projet et d'inciter les investisseurs à le mettre en œuvre. En 2023, le Comité populaire de Cua Lo a examiné les projets avançant lentement dans la région et a publié un document incluant le projet susmentionné dans le plan d'inspection de l'équipe d'inspection interdisciplinaire provinciale. Actuellement, le Département de la planification et de l'investissement finalise un dossier à soumettre au Comité populaire provincial pour inspection ; l'équipe d'inspection formulera ensuite des recommandations à ce dernier quant à la suite à donner au projet, conformément à la réglementation.

Pour approfondir cette question, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné que la position de la province concernant la gestion et l'orientation des projets en retard et non conformes aux objectifs d'investissement est de les traiter avec fermeté et de veiller au respect de la réglementation.

Cependant, la gestion de ces projets présente encore des difficultés liées à la gestion des actifs. La province examinera donc attentivement cette question lors du processus de gestion. Actuellement, le Comité populaire provincial a chargé le Département de la planification et de l'investissement de coordonner avec les autres secteurs l'examen des projets qui progressent lentement, y compris celui mentionné ci-dessus, et de proposer des solutions.

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Lan Chau - Song Ngu : projet écotouristique comprenant villas de villégiature, sports et loisirs, vu du ciel. Photo : Thanh Cuong

Concernant la proposition d'assurance corps de navire pour les navires participant à la protection de la souveraineté des mers et des îles, le président du Comité populaire provincial en a pris acte et mènera des recherches en vue de la mise en œuvre de cette politique. S'agissant du régime applicable aux forces de milice participant à l'entraînement, le Comité populaire provincial a soumis une résolution au Conseil populaire provincial pour approbation, mais le niveau de soutien prévu risque de ne pas répondre aux besoins réels. Par conséquent, le commandement militaire provincial se concerte avec les autorités locales afin d'étudier des solutions compatibles avec les capacités budgétaires de la province. Concernant la question du port de pêche dégradé de Nghi Thuy, le ministère de l'Agriculture est chargé de se concerter avec les autres ministères afin de donner suite à la proposition de la population locale.

RECHERCHE SUR L'APPROVISIONNEMENT EN ARGENT LIQUIDE AU LIEU D'AIDE EN CIMENT POUR LES COMMUNES INSCRITES POUR ATTEINDRE L'OBJECTIF DE NOUVELLE DESTINATION RURALE

Concernant les travaux de construction de nouvelles zones rurales, le président du Comité populaire de la commune de Thanh Tung (district de Thanh Chuong), Phan Van Dung, a déclaré que la province a pour politique de soutenir les communes qui atteignent les objectifs de nouvelles zones rurales, de zones rurales nouvelles avancées et de zones rurales nouvelles modèles.

Cependant, cette politique a révélé certaines difficultés telles que la lenteur de l'approvisionnement en ciment, le fait que dans de nombreux endroits, les gens utilisent du ciment pour le transformer en béton frais et que de nombreux endroits ne figurent pas sur la feuille de route pour atteindre la nouvelle destination rurale ou la nouvelle destination rurale avancée, mais les gens souhaitent toujours vraiment être soutenus en ciment pour le transport et l'irrigation.

« La politique de soutien au ciment devrait-elle être appliquée avec souplesse afin qu'elle puisse être perçue en espèces et que les communes qui ne sont pas encore au bout du processus soient soutenues afin de promouvoir la force intérieure du peuple ? », a soulevé la question posée par le délégué Dung.

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Le président du Comité populaire de la commune de Thanh Tung (district de Thanh Chuong), Phan Van Dung, a posé cette question. Photo de : Thanh Cuong

En réponse à la question du délégué Dung, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que la province était très intéressée et avait publié la résolution n° 24/2020, qui soutient les communes s'inscrivant pour atteindre l'objectif de la nouvelle ligne d'arrivée rurale. Au 30 juin, la province avait déployé 11 lots de soutien, soit 200 306 tonnes de ciment sur les 343 500 tonnes prévues, permettant ainsi la construction de 1 144 km de routes, pour un coût total de 13 912 milliards de VND.

L'approvisionnement en ciment à partir de 2021 sera organisé par appel d'offres centralisé. En raison de la pandémie de Covid-19, la détermination des itinéraires de transport et, par conséquent, du prix des offres, prend beaucoup de temps. De plus, la mise en œuvre de la procédure d'appel d'offres, conformément à la réglementation, est longue et la zone concernée est vaste, ce qui ralentit l'approvisionnement. À partir de 2023, la province a attribué les lots en fonction des objectifs, ce qui a permis de réduire les délais. Il est donc recommandé aux districts et aux communes de prendre connaissance de ces documents au plus vite afin de les mettre en œuvre.

Concernant la recommandation selon laquelle « la politique de soutien au ciment devrait être appliquée avec souplesse afin qu'elle puisse être perçue en espèces », le camarade Phung Thanh Vinh a déclaré que dans les prochains temps, le Département se coordonnera avec les localités pour poursuivre les recherches afin de continuer à élaborer et à perfectionner la politique pour qu'elle corresponde à la mise en œuvre réelle du programme.

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Construction de routes rurales dans le district de Tan Ky. Photo : [Nom de l'artiste]

En réponse aux questions des délégués, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné que la politique provinciale de soutien à la fourniture de ciment aux communes construisant de nouvelles zones rurales est tout à fait justifiée et contribue aux résultats obtenus par la province en matière de construction rurale. Par le passé, la pandémie de Covid-19 et la complexité des procédures d'appel d'offres avaient ralenti la livraison du ciment, mais la province a donné pour instruction, dès 2023, de ne plus retarder ces travaux.

Concernant la proposition d'allouer une aide financière directe plutôt qu'une aide matérielle, le président du Comité populaire provincial a déclaré que cette dernière n'était pas adaptée à certaines zones. Le Comité populaire provincial a chargé les secteurs de l'agriculture et des finances de mener une étude afin de garantir la conformité de cette mesure avec la réglementation et les pratiques en vigueur. Pour les communes qui n'ont pas encore atteint l'objectif fixé, mais qui pourraient y parvenir au cours de la mise en œuvre, une aide matérielle pourra être envisagée.

Poursuivant son interrogatoire, le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Ma Thanh (district de Yen Thanh), Bui Trong Long, a déclaré que les dirigeants provinciaux devaient établir un plan préliminaire, résumer la mise en œuvre du nouveau plan de construction rurale, élaborer un plan complémentaire synchrone et affecter le secteur fonctionnel chargé de conseiller l'unité de conseil en conception afin qu'elle dispose de capacités réelles, d'une vision claire et soit proche de la réalité.

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Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Ma Thanh (district de Yen Thanh), Bui Trong Long, a soulevé la question. Photo : Thanh Cuong

« Lorsqu'un projet est attribué au responsable de chaque localité, il est nécessaire de solliciter les commentaires de tous les habitants de cette localité. Avant d'être soumis à l'approbation des instances supérieures, il doit faire l'objet d'un examen et d'une vérification spécifiques par un personnel spécialisé », a souligné le délégué Long.

Jugeant la question du délégué pertinente, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a indiqué que la planification des nouvelles constructions rurales dans les communes était en vigueur depuis plus de dix ans. Conformément à la réglementation, elle doit faire l'objet d'un examen périodique, mais à ce jour, aucun réexamen n'a été effectué afin d'adapter la planification à la réalité.

Soulignant que cette compétence relève du niveau du district, le camarade Nguyen Duc Trung a déclaré que la province supervisera l'examen et la synthèse de la mise en œuvre du nouveau plan de construction rurale lors de la phase précédente. Il a également demandé aux responsables des districts, des villes et des communes de veiller à une élaboration rigoureuse du plan, depuis le choix des consultants jusqu'à la prise en compte des réalités du terrain, afin de garantir le respect des exigences. Il a insisté sur la nécessité de consulter la population tout au long de la mise en œuvre, car l'objectif final est que les citoyens bénéficient du projet.


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