Ces derniers temps, l'équipe de cadres et de collaborateurs œuvrant sur le terrain pour la population et l'enfance dans la province de Ninh Binh s'est efforcée de rester proche du terrain, en se positionnant comme un point de convergence pour appréhender rapidement et précisément les fluctuations démographiques et les informations relatives à l'enfance. Elle met en œuvre efficacement la mise à jour des données, communique et diffuse les nouvelles politiques, et conseille directement les autorités communales et de quartier sur la gestion des situations rencontrées au sein de la communauté. Cette équipe se rend également directement auprès des ménages, identifie les enfants à risque, les femmes enceintes, les sages-femmes accouchant de leur troisième enfant ou les situations nécessitant une intervention, et aide le secteur de la santé et le gouvernement à élaborer des solutions concrètes. Grâce à cette initiative, de nombreux indicateurs importants dans les domaines de la population, de la planification familiale et de l'enfance dans la province ont été maintenus à un niveau stable. Le taux de suivi et de gestion des informations relatives à la population et à l'enfance dans les communes et les quartiers dépasse les 95 % chaque année, contribuant ainsi au bon fonctionnement du système de données.
Cependant, le personnel intervenant auprès des populations et des enfants se heurte encore à certaines difficultés et limitations. Les qualifications professionnelles sont inégales, la proportion de personnes occupant plusieurs postes est élevée et la pression sur les tâches s'accroît. L'accès aux nouvelles connaissances sur les besoins en matière de population, d'enfants, d'égalité des genres et de transformation numérique est limité, notamment dans les zones montagneuses. La composition des équipes communales et des collaborateurs change fréquemment, ce qui retarde la formation et la mise à jour des compétences en communication et en conseil. Nombre de collaborateurs sont âgés et maîtrisent mal les outils numériques, ce qui entraîne une mise en œuvre inégale sur le terrain, en particulier pour les tâches nécessitant un suivi continu et une expertise approfondie.
Face à cette situation, le Département de la Santé et le Département de la Population et de l'Enfance de Ninh Binh ont récemment mis en œuvre de nombreuses solutions pour renforcer les acteurs de terrain et améliorer l'efficacité de la gestion. L'accent est mis en particulier sur la formation initiale et continue des agents de la population et de l'enfance dans les communes, les quartiers et leurs collaborateurs dans les villages et hameaux, afin de garantir qu'ils possèdent toutes les connaissances et compétences nécessaires et soient au fait des nouvelles exigences.
Les programmes de formation sont conçus de manière pratique, en adéquation avec les besoins réels de l'établissement. Leur contenu comprend : la mise à jour des politiques en matière de population (planification familiale, amélioration de la qualité de la population, soins de santé reproductive pour les adolescents et les jeunes) ; et le développement des compétences en communication, en accompagnement et en détection et soutien des enfants à risque. Le personnel de l'établissement reçoit également des instructions détaillées sur la gestion des dossiers, des formulaires, la collecte et la mise à jour des informations afin de garantir la cohérence et l'exactitude des données.
Des formations régulières sur la transformation numérique dans la gestion des données et le reporting électronique sont notamment organisées afin d'aider les travailleurs sociaux et les collaborateurs du secteur de la population et de l'enfance à adopter progressivement des méthodes de travail modernes, répondant ainsi aux exigences de la réforme administrative et améliorant l'efficacité de la gestion de la population dans la province au cours de cette nouvelle période.
La camarade Phung Thi Duc Hanh, directrice adjointe du Département de la population et de l'enfance du Département provincial de la santé de Ninh Binh, a déclaré : « Actuellement, les formations prioritaires visent principalement à répondre aux besoins directement issus du terrain. L'accent est mis sur les compétences en communication directe et le conseil en matière de changement de comportement auprès des groupes cibles ; sur la capacité à gérer les situations au sein de la communauté ; et sur les compétences en matière de coordination intersectorielle pour soutenir les enfants, notamment dans les cas à risque nécessitant une intervention rapide. La formation aux compétences numériques est également une priorité ; elle permet au personnel de terrain d'utiliser efficacement les logiciels de gestion de la population et de l'enfance, de réduire les formalités administratives et d'améliorer la précision des données. Grâce à cela, dans certaines communes et certains quartiers, le délai de synthèse et d'envoi des rapports a été réduit de 30 à 50 % après la participation aux formations. »
Les méthodes de formation ont également été modernisées pour en accroître l'efficacité. Au lieu d'une communication unilatérale, les formations sont désormais axées sur la pratique, combinant discussions de cas, simulations d'activités de communication et exercices pratiques directement en salle de classe. De plus, l'apprentissage en ligne est proposé avec souplesse, permettant aux cadres de terrain de participer facilement malgré les contraintes de temps et de lieu.
Mme Nguyen Mai Chi, collaboratrice du Département de la population et de l'enfance du village I, commune de Nam Truc, a participé à une formation sur les droits et la protection de l'enfance au sein de sa communauté. Elle a déclaré : « Cette formation m'a permis de mieux comprendre les droits et les responsabilités des enfants, ainsi que les techniques d'autoprotection, de prévention des abus et d'évitement des accidents et des blessures. Dans la réalité, il existe de nombreux groupes d'enfants à besoins spécifiques et de nombreux cas d'enfants présentant des signes nécessitant une surveillance accrue. Par conséquent, les connaissances et les compétences juridiques requises pour travailler avec chaque groupe d'enfants sont également plus importantes. La méthode de formation, basée sur la pratique et l'analyse de situations concrètes, nous a permis d'assimiler plus facilement les connaissances et de les appliquer immédiatement dans notre travail quotidien au sein de la communauté. »
Afin de continuer à améliorer la qualité de son personnel et de ses collaborateurs, le Département provincial de la population et de l'enfance a décidé, dans les prochains mois, de se concentrer sur quatre axes prioritaires : une formation continue et approfondie pour chaque catégorie de postes ; la promotion de la transformation numérique et la standardisation des processus de reporting ; le renforcement du soutien de proximité grâce à des tests d'orientation et à des consultations en ligne ; et, parallèlement, des recommandations visant à optimiser les politiques relatives aux indemnités et aux conditions de travail afin de garantir la motivation à long terme du personnel et des collaborateurs. Ninh Binh ambitionne ainsi de constituer une équipe de travail toujours plus professionnelle dans le domaine de la population et de l'enfance, capable de répondre aux exigences des missions qui lui seront confiées dans ce nouveau contexte.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/chu-trong-dao-tao-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-lam-cong-tac-dan-so-tre-em-tai-co-251208143058728.html
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