Mettre l'accent sur la formation et l'amélioration de la qualité du personnel travaillant dans les domaines de la population et de l'enfance au niveau local.

Dans le contexte de la province de Ninh Binh, qui s'attache à mettre en œuvre la Stratégie démographique du Vietnam à l'horizon 2030 et de nouveaux programmes de protection et de prise en charge de l'enfance, l'équipe d'agents de proximité en matière de population et de protection de l'enfance continue de jouer un rôle crucial. Directement impliqués sur le terrain, ils mettent à jour les informations, communiquent les politiques et apportent un soutien individualisé au sein de la communauté. Toutefois, afin que cette force puisse répondre efficacement aux exigences croissantes, il est urgent de renforcer ses capacités et d'optimiser ses mécanismes opérationnels.

Des représentants du département provincial de la population et de l'enfance de Ninh Binh ont échangé des compétences en communication avec l'équipe de collaborateurs du secteur de la population et de l'enfance.

Au cours de la période écoulée, l'équipe de fonctionnaires et de collaborateurs œuvrant sur le terrain en matière de population et de protection de l'enfance dans la province de Ninh Binh s'est efforcée de suivre de près ses zones d'intervention. Elle a joué un rôle central dans la collecte rapide et exhaustive des données démographiques et des informations relatives aux enfants, la mise à jour des données, la communication et la diffusion des nouvelles politiques, et a conseillé directement les autorités communales et de quartier sur la gestion des situations émergentes au sein de la communauté. Elle est également en première ligne auprès des ménages pour identifier les enfants à risque, les femmes enceintes, les femmes accouchant d'un troisième enfant ou les situations nécessitant une intervention, aidant ainsi le secteur de la santé et les autorités à élaborer des solutions concrètes. Grâce à cette approche proactive, de nombreux indicateurs importants en matière de population, de planification familiale et de protection de l'enfance dans la province ont été maintenus à un niveau stable. Le taux de suivi et de gestion des informations relatives à la population et aux enfants dans les communes et les quartiers dépasse les 95 % chaque année, contribuant ainsi au bon fonctionnement du système de données.

Le département de la population et de l'enfance de Ninh Binh, en coordination avec le comité populaire de la commune de Ly Nhan, a octroyé des bourses du Fonds vietnamien pour la protection de l'enfance à des enfants en situation difficile.

Cependant, les professionnels œuvrant dans le domaine de la population et de la protection de l'enfance sont toujours confrontés à plusieurs défis et limites. Leurs qualifications professionnelles sont inégales, et la proportion de personnes occupant plusieurs postes demeure élevée, tandis que la pression liée aux tâches s'accroît. L'accès aux nouvelles connaissances sur la population, l'enfance, l'égalité des sexes et les enjeux de la transformation numérique est limité, notamment dans les zones montagneuses. Le personnel au niveau communal et les collaborateurs sont en constante évolution, ce qui entrave la formation continue et la mise à jour des compétences en communication et en accompagnement. Nombre de collaborateurs sont âgés et maîtrisent mal l'utilisation des outils numériques, ce qui nuit à l'efficacité de la mise en œuvre sur le terrain, en particulier pour les tâches nécessitant un suivi constant et une expertise approfondie.

Face à cette situation, le Département de la Santé de Ninh Binh et le Sous-Département de la Population et de l'Enfance de Ninh Binh ont mis en œuvre de nombreuses solutions pour renforcer les acteurs locaux et améliorer l'efficacité de la gestion. L'accent a été mis sur la formation et le perfectionnement professionnel des agents de la population et de l'enfance dans les communes et les quartiers, ainsi que des collaborateurs dans les villages et les hameaux, afin de garantir qu'ils disposent des connaissances, des compétences et des informations actualisées nécessaires pour répondre aux besoins actuels.

Des responsables du département provincial de la population et de l'enfance de Ninh Binh dispensent une formation aux compétences en communication aux collaborateurs du secteur de la population et de l'enfance dans les communes de Nam Truc et Nam Minh.

Les programmes de formation sont conçus pour être pratiques et étroitement adaptés aux besoins réels du terrain. Leur contenu comprend : la mise à jour des informations sur les nouvelles politiques en matière de population et de planification familiale, l'amélioration de la qualité de la population et les soins de santé reproductive pour les adolescents et les jeunes adultes ; le développement de compétences en communication et en accompagnement, ainsi que dans l'identification et le soutien des enfants à risque. Les agents de terrain reçoivent également des instructions détaillées sur la gestion des dossiers, des formulaires et des procédures de collecte et de mise à jour des informations afin de garantir la cohérence et l'exactitude des données.

Des formations sur la transformation numérique dans la gestion des données et le reporting électronique sont notamment organisées régulièrement, permettant aux responsables et collaborateurs des affaires de population et d'enfance d'accéder progressivement à des méthodes de travail modernes, répondant aux exigences de la réforme administrative et améliorant l'efficacité de la gestion de la population dans la province dans cette nouvelle phase.

Mme Phung Thi Duc Hanh, directrice adjointe du Département de la population et de l'enfance du Département provincial de la santé de Ninh Binh, a déclaré : « Actuellement, les formations et les compétences prioritaires sont axées sur les besoins directement issus des situations concrètes rencontrées sur le terrain. L'accent est mis sur la communication directe et le conseil en matière de changement de comportement auprès des groupes cibles ; sur la gestion des situations communautaires ; et sur la coordination intersectorielle pour soutenir les enfants, en particulier ceux à risque nécessitant une intervention rapide. La formation aux compétences numériques est également une priorité, afin d'aider les agents de terrain à utiliser efficacement les logiciels de gestion de la population et de l'enfance, de réduire les procédures administratives et d'améliorer la précision des données. De ce fait, dans certaines communes et certains quartiers, le temps nécessaire à la compilation et à la soumission des rapports a été réduit de 30 à 50 % après la participation aux formations. »

Les méthodes de formation ont également été modernisées pour en accroître l'efficacité. Au lieu d'un enseignement magistral, les formations sont désormais principalement pratiques et combinent études de cas, simulations de communication et exercices pratiques en salle de classe. De plus, l'apprentissage en ligne est proposé avec souplesse, permettant aux agents de terrain de participer facilement malgré les contraintes de temps et de lieu.

Un collaborateur du Département de la population et des affaires de l'enfance de la commune de Nam Minh a partagé des informations sur la campagne de sensibilisation relative à la maltraitance et aux blessures des enfants.

Mme Nguyen Mai Chi, collaboratrice du Département de la population et de l'enfance du hameau I de la commune de Nam Truc, a participé à une formation spécialisée sur les droits et la protection de l'enfance au sein de la communauté. Elle a déclaré : « Cette formation m'a permis de mieux comprendre les droits et les responsabilités des enfants, ainsi que les techniques d'autoprotection, de prévention des abus et d'évitement des accidents et des blessures. Dans la réalité, il existe de nombreux groupes d'enfants aux besoins spécifiques, et de nombreux cas où certains comportements nécessitent une surveillance accrue. Par conséquent, les connaissances et les compétences juridiques requises pour travailler avec chaque groupe d'enfants sont également plus importantes. La méthode de formation, axée sur des exercices pratiques et des mises en situation, nous aide à assimiler plus facilement les informations et à les appliquer immédiatement dans notre travail quotidien au sein de la communauté. »

Des responsables du département provincial de la population et de l'enfance de Ninh Binh dispensent une formation sur les compétences de vie et la prévention de la maltraitance des enfants à l'équipe de collaborateurs du département.

Afin d'améliorer la qualité de son personnel et de ses collaborateurs, le Département provincial de la population et de l'enfance a identifié quatre axes prioritaires pour les prochains mois : une formation continue et approfondie pour chaque poste ; la promotion de la transformation numérique et l'harmonisation des procédures de reporting ; le renforcement du soutien aux acteurs de terrain par le biais de bilans d'orientation et de consultations en ligne ; et des recommandations pour l'amélioration des politiques relatives aux indemnités et aux conditions de travail afin de fidéliser durablement le personnel et les collaborateurs. Ninh Binh ambitionne ainsi de constituer une équipe toujours plus professionnelle œuvrant dans le domaine de la population et de l'enfance, répondant aux exigences de l'ère moderne.

Khanh Chi - Hoang Tuan

Source : https://baoninhbinh.org.vn/chu-trong-dao-tao-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-lam-cong-tac-dan-so-tre-em-tai-co-251208143058728.html