Programme COOP - Création d'une chaîne de valeur, amélioration des produits

Bien que Ha Nam ne soit pas une localité présentant un grand potentiel et de nombreux avantages pour le développement économique agricole et rural à grande échelle, ces dernières années, grâce à la mise en œuvre efficace du nouveau programme de construction rurale (NTM), du NTM avancé et du programme de restructuration agricole, et en particulier après quatre ans de mise en œuvre du programme « Une commune, un produit » (OCOP), un nouveau dynamisme a été insufflé au développement de l’économie agricole et rurale de la région .

Création de produits à valeur multiple

Selon le Département du Développement Rural (Département de l'Agriculture et du Développement Rural), après plus de quatre ans de mise en œuvre du Programme « Un Produit par Commune » (PPC), la province de Ha Nam compte à ce jour 92 produits PPC (Un Produit par Commune) ayant obtenu trois étoiles ou plus, provenant de 46 entités. Plus précisément : 32 produits de la commune de Duy Tien ; 18 de la ville de Phu Ly ; 9 du district de Ly Nhan ; 11 de Binh Luc ; 14 de Thanh Liem ; et 8 de Kim Bang. Pour la seule année 2023, la province a enregistré 49 idées de produits, émanant de 38 entités, afin de participer au Programme. En août 2023, le Département, en collaboration avec l'unité de consultation du Programme, a examiné et sélectionné les idées de produits les plus prometteuses en vue de leur soumission au Comité populaire provincial pour approbation. Ces produits seraient alors intégrés au Programme PPC pour l'année 2023.

Le programme OCOP crée une chaîne de valeur pour améliorer les produits — **Les produits en poterie de l'usine de production de céramique Lien Kiem (Quyet Thanh - Kim Bang) ont été reconnus comme OCOP en 2022.**

M. Nguyen Hai Dang, chef du Département du développement rural, a déclaré : « La plupart des produits OCOP classés garantissent la qualité, se distinguent par la diversité de leur conception et de leur emballage, et respectent les conditions et réglementations relatives aux timbres, aux étiquettes et à la traçabilité des produits. De nombreux établissements et entreprises proposant des produits OCOP ayant obtenu la certification provinciale 3 étoiles ou supérieure ont mis en place des stratégies marketing et mené des actions de communication et de promotion, ce qui leur a permis de se faire connaître auprès d’un large public. Citons par exemple : la chair de carpe herbivore et les galettes de tilapia de la coopérative aquacole de la rivière Hai Dang ; le lait frais pasteurisé et le yaourt au riz gluant noir de la société par actions d’élevage laitier Moc Bac ; et le papier de riz du village de Cheu. » Les vermicelles, les nouilles de verre, le pho et les galettes de riz au moringa de Morice Noodles Vietnam Co., Ltd. sont désormais disponibles dans les magasins d'alimentation saine, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, ainsi que dans la chaîne de supermarchés Vinmart. Parmi ces produits, on trouve notamment les légumes biologiques des coopératives agricoles de Phu Van et de Cat Lai, les produits laitiers de la ferme de Muc Dong, de la société par actions Moc Bac (élevage laitier et bovin), et les galettes de riz du village de Cheu. Les produits de la filiale de Mai Chi Food Joint Stock Company à Ha Nam sont quant à eux distribués dans les supermarchés Thanh Do et la chaîne de magasins d'alimentation saine Soi Bien. Grâce à cette distribution, la production et le chiffre d'affaires de ces produits ont progressé par rapport à la période précédant la reconnaissance des produits OCOP.

Après plus de quatre ans de mise en œuvre, il est indéniable que le programme OCOP a eu un impact positif sur le développement de nouveaux modèles de production efficaces, la valorisation des produits traditionnels, la création de zones de production agricole propre, l'agriculture de haute technologie intégrée aux chaînes de valeur, et l'application des dernières avancées scientifiques et technologiques, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité et à l'efficacité de la production agricole. Parallèlement, le programme a eu des retombées positives et manifestes sur le développement économique rural. Sa mise en œuvre a permis la transformation d'une agriculture à petite échelle en une production intégrée aux chaînes de valeur, conforme aux normes, réglementations, traçabilité et aux exigences du marché. Il a valorisé le potentiel des terres, des produits, des avantages comparatifs et, surtout, du patrimoine culturel régional pour créer des produits OCOP intégrés à « multivaleur », liant le développement agricole aux services et au tourisme. Grâce au programme OCOP, de nombreuses localités ont aménagé des zones de production de matériaux spécialisés, développé des industries rurales et, en particulier, préservé et valorisé de nombreux villages artisanaux traditionnels. Création de nombreux produits OCOP associés au rôle d'« ambassadeur » pour transmettre des histoires de produits humanistes de la région.

Continuez à promouvoir le rôle de « levier ».

Bien que le programme OCOP soit considéré comme un « vent nouveau » pour le développement de l'économie agricole et rurale, il souffre de limitations en matière de soutien financier, d'un rôle encore flou dans la participation des autorités communales, d'une certaine hésitation et d'une rigidité des acteurs (principalement des ménages et des petites coopératives de production), de faibles liens au sein de la chaîne de valeur, d'une application encore limitée des sciences et technologies, et d'un manque d'attention portée aux questions de propriété intellectuelle relatives aux produits OCOP. De ce fait, le programme n'a pas encore atteint les objectifs escomptés.

Par conséquent, afin de surmonter les difficultés et les lacunes susmentionnées, selon M. Tran Quyet Thang, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Thanh Liem, le programme OCOP doit, dans les prochains mois, se concentrer sur le développement de produits s'inscrivant dans une chaîne de valeur valorisant les atouts des matières premières locales, la culture et les savoir-faire traditionnels, conformément à l'axe des produits locaux des villages et des communes. Il convient notamment de privilégier le développement de spécialités et de produits traditionnels, la promotion des valeurs culturelles et la création de produits intégrés à valeur ajoutée, tirant parti des avantages liés aux conditions de production et aux valeurs culturelles locales, en particulier les produits des villages d'artisans, l'artisanat traditionnel et les services de tourisme rural. Il est également essentiel de promouvoir le développement de produits transformés et la transformation poussée des matières premières locales, en s'appuyant sur la culture et les savoir-faire traditionnels. Parallèlement, il est nécessaire de développer des activités de formation et d'accompagnement axées sur les compétences en matière d'organisation de la production, de gestion, d'innovation, de création de produits, de gestion de la qualité, de sécurité alimentaire, de conception d'emballages, d'étiquetage et de design de produits, de propriété intellectuelle, de traçabilité tout au long de la chaîne de valeur, de marketing et de développement de marché.

Le secteur agricole doit notamment se coordonner avec les collectivités locales pour innover en matière de formation et d'accompagnement, en vue du développement de produits à partir des ressources locales. Il convient en particulier d'améliorer la qualité de la gestion des produits OCOP et de promouvoir le suivi et l'inspection des produits après leur évaluation et leur classification, notamment en termes de qualité et de sécurité alimentaire. Il est également nécessaire de réexaminer, d'inspecter, d'évaluer et de classer les produits après l'expiration de leur période de reconnaissance afin de sensibiliser les acteurs concernés et de renforcer leur responsabilité envers les consommateurs. Enfin, il est essentiel de promouvoir les échanges commerciaux, en mettant en relation l'offre et la demande de produits OCOP par le biais de forums, d'expositions et de cérémonies de remise de prix.

Abordant également cette question, M. Nguyen Hai Dang, chef du Département du développement rural, a ajouté que le secteur agricole met en œuvre des solutions concertées afin que le programme OCOP puisse continuer à jouer son rôle de levier dans le développement économique local, promouvoir la production agricole valorisable, contribuer à la création d'emplois et augmenter les revenus des travailleurs ruraux. Cependant, pour les produits ayant obtenu une certification 3 étoiles ou plus, il est essentiel que les collectivités locales s'attachent à soutenir les investisseurs dans le développement de la production, à appliquer les connaissances scientifiques et technologiques, notamment en matière de conservation et de transformation, à connecter et à élargir les marchés de consommation pour développer les produits OCOP, et à construire des marques (enregistrement de marques collectives, protection des marques, certification Ha Nam, indications géographiques) afin d'accroître leur valeur. Par ailleurs, les collectivités locales doivent également privilégier le développement de produits s'inscrivant dans une chaîne de valeur, en s'appuyant sur les atouts et les avantages des matières premières et sur l'identité culturelle régionale. Il convient de se concentrer sur le développement des produits artisanaux, des produits à fort potentiel liés à des conditions de production avantageuses et à des valeurs culturelles uniques, afin de transformer rapidement les produits OCOP en produits de grande consommation. À partir de là, créer et développer des « destinations » pour les produits OCOP associés à des centres touristiques et à des activités culturelles afin de promouvoir le commerce et les marchés de produits en vue de l'exportation.

Minh Thu

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