Transformation numérique globale suite à une restructuration organisationnelle : un esprit d'urgence et de détermination

Le plan visant à promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences de la restructuration de l'appareil du système politique témoigne d'un esprit d'action urgente et radicale, avec une feuille de route claire en deux phases, des tâches et des responsabilités spécifiques attribuées à chaque niveau et à chaque secteur.

Le 19 juin, Tran Cam Tu, membre permanent du Secrétariat et chef adjoint du Comité directeur central pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique, a signé et publié le Plan 02-KH/BCĐTW visant à promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences de la restructuration de l'appareil du système politique .

L'intégration des signatures numériques à distance au Portail national de la fonction publique facilitera les démarches administratives en ligne. (Photo : Minh Tuan)

Identifier comme un outil révolutionnaire

Lors de la 9e session en cours, l'Assemblée nationale a adopté plusieurs textes importants, notamment : une résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 ; une loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée) ; et une résolution sur l'organisation des unités administratives au niveau provincial.

Ce sont des décisions historiques qui visent non seulement à rationaliser l'appareil et à améliorer la qualité des services publics, mais aussi à ouvrir de nouvelles perspectives de développement et à promouvoir le développement rapide et durable du pays.

Le défi consiste toutefois à concevoir un nouvel appareil plus compact tout en garantissant un fonctionnement efficace et sans accroc à compter du 1er juillet 2025.

Dans ce contexte, la transformation numérique est identifiée comme un outil de rupture, permettant la réorganisation de toutes les opérations de l'appareil sur la base de la numérisation, des données numériques et de l'interaction numérique.

Le plan n° 02-KH/BCĐTW a été publié rapidement, non pas simplement comme une solution technique, mais comme une stratégie globale de réforme politico-administrative, exigeant que l'ensemble du système politique évolue de manière synchrone, cohérente et décisive.

Le plan souligne que la transformation numérique ne peut se résumer à investir dans des équipements et des logiciels, puis à les intégrer aux processus existants. Il s'agit d'un processus qui exige une innovation en matière de réflexion, d'organisation du travail et de modes de fonctionnement, plaçant les personnes et les entreprises au cœur du dispositif et faisant de la satisfaction des personnes le critère primordial.

Le plan est mis en œuvre en deux phases :

Phase urgente (jusqu'au 30 juin 2025) : s'attacher à éliminer immédiatement les goulets d'étranglement institutionnels, infrastructurels et liés aux données afin de garantir le bon fonctionnement, la continuité et l'efficacité du système de gouvernement local à deux niveaux après la fusion, à compter du 1er juillet 2025. Éviter toute interruption ou congestion dans le traitement des procédures administratives, qui pourrait affecter le fonctionnement normal des citoyens et des entreprises.

Phase de transition (d'ici le 31 décembre 2025) : Remédier en profondeur aux lacunes et faiblesses inhérentes à la transformation numérique de l'ensemble du système politique. Mettre en place des plateformes partagées complètes, normaliser et interconnecter les bases de données essentielles, améliorer sensiblement la qualité des services publics en ligne et jeter les bases d'une transition réussie.

Le plan définit clairement des objectifs spécifiques pour chaque phase. Notamment, du 1er juillet 2025 à la fin de l'année 2025, la mise en place de services publics en ligne sur le Portail national de la fonction publique sera généralisée, de manière unifiée et synchrone à l'échelle nationale, pour toutes les procédures administratives éligibles à la fourniture de services publics en ligne, remplaçant progressivement les services publics en ligne individuels au niveau provincial.

En particulier, assurer le maintien et la fourniture efficace de 25 services publics en ligne intégrés sur le Portail national de la fonction publique au service des citoyens et des entreprises ; fournir 982 services publics en ligne, chaque service générant en moyenne au moins 1 000 enregistrements par an et par province ; fournir des services publics en ligne pour 1 139 procédures administratives, les documents papier étant remplacés par des données, ce qui réduit la paperasserie et les coûts…

Trois solutions révolutionnaires qui ouvrent la voie

Pour atteindre les objectifs fixés, le Plan identifie clairement trois solutions novatrices majeures, qui restent cohérentes tout au long du processus de mise en œuvre, afin de garantir que la transformation numérique du système politique soit réalisée de manière synchrone, efficace et durable.

Plus précisément, les trois solutions novatrices comprennent :

Premièrement , unifier l'expérience numérique des particuliers et des entreprises grâce à la mise en place d'un modèle d'interaction unique à deux composantes : VNeID est la « clé numérique » pour l'identification, l'authentification, la fourniture de documents électroniques et la réception de notifications officielles du gouvernement ; le portail national des services publics est le seul « guichet unique » permettant d'effectuer toutes les démarches administratives.

L'objectif de cette solution est de développer une plateforme de déclaration électronique interactive sur le portail national des services publics, contribuant à la réutilisation des données et à la réduction du nombre de documents que les particuliers et les entreprises doivent soumettre.

Deuxièmement , moderniser la méthode de direction et de fonctionnement du système politique en s'appuyant sur les données numériques et les capacités de surveillance sur le terrain ; parallèlement à la mise en place de plateformes numériques transparentes permettant aux citoyens, aux entreprises et aux organisations d'exercer efficacement leurs droits de contrôle et de critique.

Troisièmement , le système de gestion numérique des documents du Parti - Gouvernement - Front : perfectionner la plateforme interconnectée unifiée, assurant l'envoi et la réception de documents électroniques (y compris les documents confidentiels) de manière fluide, sûre et sécurisée entre toutes les agences du système politique.

Le plan mentionne également des groupes de travail spécifiques selon six piliers : institutions, infrastructure technique, données, plateformes, ressources humaines et finances – avec un total de 67 tâches réparties en deux phases.

Ce plan établit un modèle architectural simplifié, axé sur les fonctions essentielles de l'administration numérique, et fonctionnant selon le principe « Un système unifié – Une donnée unique – Un service intégré ». Dans ce cadre, le Comité directeur central joue le rôle de commandant en chef.

Le gouvernement et les ministères édictent les normes et les réglementations et sont responsables de la gestion et de la mise en œuvre des données nationales. Le comité de pilotage provincial est l'organisme pleinement responsable de la mise en œuvre au niveau local. Au niveau communal, échelon de mise en œuvre, le gouvernement est en première ligne pour servir la population, garantir le bon fonctionnement des services publics et créer de nouvelles données « exactes, suffisantes, propres, dynamiques, unifiées et partagées » à compter du 1er juillet 2025.

Les utilisateurs peuvent accéder au standard téléphonique intelligent grâce à l'intelligence artificielle. (Source : Vietnamnet)

Plus précisément, les particuliers et les entreprises interagiront avec l'ensemble du système via un guichet unique, le portail national des services publics et l'application VNeID.

Ce plan exige que l'ensemble du système politique le mette en œuvre avec diligence, détermination et harmonie, en fixant des objectifs précis et en assurant des progrès tangibles. Toutes les actions doivent être rattachées à la responsabilité du dirigeant, l'efficacité réelle et la satisfaction des citoyens et des entreprises servant de critères d'évaluation.

La mise en œuvre doit éviter toute formalité et fragmentation, en assurant une liaison fluide entre les différents niveaux et secteurs. La sécurité et la sûreté de l'information sont des prérequis essentiels qui doivent être rigoureusement contrôlés et strictement respectés.

Le plan n° 02-KH/BCĐTW est une mesure opportune et stratégique visant à préciser l’organisation du dispositif organisationnel associé à l’innovation dans les méthodes opérationnelles pendant la période de transformation numérique.

L’objectif constant n’est pas seulement d’assurer la connectivité et la synchronisation de l’ensemble du système politique, mais aussi de créer un modèle de gouvernance nationale moderne, efficace et efficient, dans lequel les citoyens et les entreprises sont véritablement placés au centre de toutes les activités de service.

Source : https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-toan-dien-sau-sap-xep-bo-may-tinh-than-hanh-dong-khan-truong-va-quyet-liet-318763.html