Bien que les autorités de Hô Chi Minh-Ville inspectent, renforcent et imposent des sanctions en permanence, des bus et des gares routières illégales existent toujours dans la ville.
Comment mettre fin à la situation des bus illégaux et comment acheminer ces bus vers les stations appropriées pour assurer une circulation fluide, sûre et raisonnable dans la ville est une question d'intérêt public.
Le bus Hoa Mai a pris et déposé des passagers au mauvais endroit, provoquant le chaos dans le centre d'Hô Chi Minh-Ville.
Provoque des troubles, une potentielle évasion fiscale
En réalité, le fait que les compagnies de bus prennent et déposent ouvertement des passagers ou installent illégalement des gares routières sur les itinéraires de Ho Chi Minh-Ville entraîne de nombreuses conséquences et des impacts négatifs sur la société.
En réponse à VTC News, M. Tran Van Phuong, directeur adjoint de la gare routière de Mien Tay, a déclaré que le problème des bus et des gares routières illégales affecte la sécurité et l'ordre de Hô Chi Minh-Ville, le budget de l'État et les recettes de la gare routière.
Ce sont là autant de problèmes sérieux qui doivent être examinés et résolus de manière claire et approfondie afin de garantir l'ordre et la sécurité de la circulation à Hô Chi Minh-Ville.
Malgré les opérations de contrôle menées par les autorités, les compagnies de bus continuent d'opérer ouvertement et aménagent de nouveaux parkings.
Selon le directeur adjoint de la gare routière de l'Ouest, il existe trois types de transport de passagers : les bus à itinéraire fixe, les bus affrétés et les bus touristiques . Les bus à itinéraire fixe doivent partir de deux terminaux, l'un en province et l'autre à Hô Chi Minh-Ville. La compagnie de bus doit également assurer la prise en charge et la dépose des passagers à ces deux terminaux.
Si la compagnie de bus vend des billets en ville, les passagers doivent être conduits à la gare routière avant d'embarquer. Cependant, actuellement, certains transports en commun, munis de badges de correspondance, desservent directement le centre-ville pour prendre et déposer les passagers.
« Il s'agit d'une forme de contournement de la loi et de concurrence déloyale entre les entreprises de transport, notamment celles assurant un service régulier. De plus, cela nuit à la sécurité et à la fluidité du trafic dans la ville. »
Parallèlement, cela a un impact sur le budget lorsque les compagnies de bus perçoivent directement l'argent des passagers sur des itinéraires fixes au lieu de délivrer des billets et de payer la taxe sur la valeur ajoutée.
Selon M. Do Phu Dat, directeur général adjoint de la gare routière Est, les « bus et gares routières illégales » entraînent une baisse des recettes de la gare routière, affectent la sécurité et l'ordre, causent une perte d'esthétique urbaine et, surtout, présentent un risque de fraude fiscale.
Les bus et les gares illégales affectent non seulement la sécurité et l'ordre public, mais peuvent également permettre de frauder le fisc.
M. Dat a déclaré que la situation des « bus et gares illégales » devenait actuellement de plus en plus complexe.
« Les emplacements loués pour la livraison de marchandises sont conformes à la loi. Cependant, ces entreprises utilisent également ces lieux pour la prise en charge et la dépose de passagers, ce qui est illégal. Pour remédier à cette situation, nous devons renforcer les inspections, les contrôles et la coordination avec les services compétents afin d'appliquer la réglementation avec la plus grande fermeté », a déclaré M. Dat.
Comment amener le bus au bon parking ?
M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, a déclaré que le problème des « bus et stations illégaux » existe dans de nombreuses localités du pays. Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, importants nœuds de transport et axes majeurs, connaissent une forte demande de passagers, ce qui donne l'impression que les bus et stations illégaux sont particulièrement fréquentés.
Selon le président de l'Association vietnamienne du transport automobile, pour résoudre cette situation et garer les véhicules aux emplacements appropriés, les organismes de gestion de l'État doivent mettre en œuvre simultanément de nombreuses mesures.
Plus précisément, la loi stipule que le transport de passagers est une activité soumise à conditions. Par conséquent, les autorités compétentes doivent effectuer des inspections et des contrôles réguliers afin de s'assurer que seules les personnes physiques ou morales dûment enregistrées sont autorisées à exercer cette activité.
Selon M. Quyen, l'inspection et le contrôle visent à éviter que des véhicules de transfert, des véhicules partagés et des véhicules familiaux ne soient utilisés à des fins inappropriées.
La nouvelle gare routière Est ne voit partir que quelques dizaines de bus par jour.
Le président de l'Association vietnamienne du transport automobile a déclaré que les véhicules en circulation sont désormais équipés de dispositifs de suivi du trafic, tels que des caméras et des systèmes de géolocalisation. Tout véhicule utilisé pour le transport de marchandises est tenu d'être équipé d'un tel dispositif ; tout véhicule qui n'en est pas équipé circule illégalement.
Pour les véhicules équipés de dispositifs de suivi de trajet, les autorités doivent moderniser le centre d'intégration des données afin que l'unité de contrôle puisse avoir une vue d'ensemble du fonctionnement du véhicule sur la route et traiter rapidement les infractions.
« Concernant l’organisation du travail de contrôle des transports de l’agence de gestion de l’État, il est nécessaire de renforcer davantage le système de surveillance et les équipements d’enregistrement des données afin de traiter rapidement les informations », a déclaré le président de l’Association vietnamienne des transports automobiles.
Les clients individuels ont été transformés par la compagnie de bus en passagers touristiques sous contrat de la compagnie de bus Huy Hoang assurant la liaison entre Ba Ria - Vung Tau et Ho Chi Minh-Ville.
En ce qui concerne la planification des gares routières, selon M. Quyen, c'est également l'une des raisons qui conduisent à l'apparition de « bus et de gares illégales ».
En conséquence, de nombreuses localités ont déplacé les gares routières du centre-ville vers des zones plus éloignées, ce qui a entraîné des difficultés pour relier les compagnies de bus aux besoins de déplacement des passagers.
« Le trajet des passagers est divisé en 2 ou 3 sections. C’est pourquoi des bus et des gares routières illégales sont créées : la compagnie de bus fait en sorte que les passagers viennent les chercher à des endroits pratiques plutôt que d’entrer dans la gare routière. »
Le président de l'Association vietnamienne des transports automobiles a fait remarquer qu'actuellement, le transport de passagers fonctionne selon un mécanisme de marché sous gestion étatique.
Par conséquent, selon M. Quyen, le travail de gestion doit également être étudié en fonction des besoins du marché afin de trouver un moyen de concilier harmonieusement les exigences de gestion en matière de sécurité et d'ordre du trafic avec les exigences visant à garantir la commodité, la rapidité et les économies de déplacement pour les passagers.
Le président de l'Association vietnamienne des transports a estimé que la loi stipule clairement que les véhicules de transport de passagers effectuant des trajets réguliers doivent entrer en gare pour circuler. Les véhicules de transport à la demande ne sont autorisés à prendre en charge des passagers qu'au lieu de départ indiqué dans le contrat (le point de départ mentionné dans le contrat) ou à un ou deux points supplémentaires prévus dans l'itinéraire du passager.
L'intérieur de la nouvelle gare routière Est est déserté par les passagers.
Le président de l'Association vietnamienne des transports a souligné que la gestion des véhicules sous contrat nécessitait des recherches approfondies, assorties de réglementations plus spécifiques et pratiques.
« Les véhicules sous contrat doivent clairement indiquer le premier point de prise en charge et l’itinéraire. Ce dernier doit être effectué dans le cadre prescrit, en évitant de circuler dans les rues du centre-ville, ce qui engendre des embouteillages et des troubles urbains. »
Concernant la situation actuelle des véhicules de transport sous contrat et des véhicules touristiques déguisés qui perçoivent de l'argent sans délivrer de billets aux passagers, M. Quyen a affirmé que les entreprises de transport de passagers enfreignent la loi.
« Un contrat signifie que le groupe de passagers voyageant ensemble lors d'un même trajet est lié par un contrat unique portant sur la location du véhicule pour l'ensemble du voyage. Ce contrat doit notamment mentionner une partie A et une partie B, ainsi qu'une liste des passagers indiquant clairement la date et l'heure de sa mise en œuvre. Parallèlement, les données du contrat et la liste des passagers doivent être transmises à l'agence de gestion du trafic, au ministère des Transports et à l'Administration des routes du Vietnam. Tout véhicule ne respectant pas ces conditions est en infraction », a déclaré le président de l'Association vietnamienne du transport automobile.
Selon le président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, lorsque les problèmes seront clairement et complètement résolus et que les intérêts des passagers seront mis au premier plan, alors la question de l'affectation des compagnies de bus aux gares appropriées et de leur exploitation conformément à la loi pourra être mise en œuvre.
Une série de parkings illégaux à Thu Duc City
Le chef du Comité populaire du quartier de Phu Huu (ville de Thu Duc) a admis que dans la région, de grandes compagnies automobiles telles que Kumho, Nam Hai, Tam Hanh, Ha Phuong (Hanh Cafe) exploitent le transport de passagers, provoquant des troubles en matière de sécurité routière.
Début novembre 2023, le gouvernement local a fait rapport au Comité populaire de la ville de Thu Duc sur les points suivants : le fonctionnement du parking, la prise en charge et la dépose illégales de passagers par les compagnies de bus le long de la rue Lien Phuong (dans le quartier de Phu Huu) et les difficultés rencontrées dans la gestion de ces parkings.
Plus précisément, la compagnie de bus Tam Hanh (succursale de Thu Duc - Tam Hanh Travel Company Limited) a loué 1086,67 m² de terrain urbain auprès de Mme NTNH pour y aménager un parking ; la compagnie de bus KumHo a loué 1181,0 m² de terrain urbain auprès de M. HMP ; la compagnie de bus Ha Phuong (Hanh Café) a loué 922,2 m² de terrain urbain auprès de M. D.VT ; et la compagnie de bus Nam Hai a loué 672,0 m² de terrain urbain auprès de Mme TTH.
Le président du comité populaire du quartier de Phu Huu a ajouté que les compagnies de bus susmentionnées utilisent des terrains à des fins commerciales, notamment comme parkings et entrepôts, à des fins illégales, enfreignant ainsi l'ordre public dans le quartier de Phu Huu. Par conséquent, les autorités locales ont saisi le comité populaire de la ville de Thu Duc et attendent ses instructions.
Bien que les autorités effectuent des contrôles et infligent des amendes, le problème des véhicules et stations illégaux persiste.
Luong Y
Source
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