Cette question a été soulevée lors de la Conférence des députés de l'Assemblée nationale travaillant dans des commissions spécialisées pour donner leur avis sur le projet de loi révisée sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), le matin du 29 août.
Le Comité des finances et du budget, organe d'examen, a indiqué que de nombreux avis étaient favorables à la proposition de faire passer les engrais, les machines et équipements spécialisés pour la production agricole , ainsi que les navires de pêche, de la catégorie des produits exonérés d'impôt à celle des produits soumis à un taux d'imposition de 5 %. Cependant, plusieurs avis suggéraient également de maintenir la réglementation actuelle et proposaient une évaluation approfondie de l'impact de cette modification de politique, tant du point de vue de l'industrie que de celui du consommateur.
Une autre opinion suggère que les engrais devraient être soumis à un taux d'imposition de 0 % ou de 2 % et être éligibles à une déduction de la TVA en amont, ou que les taxes sur ces produits devraient être augmentées progressivement.
Au sein de l'organe de révision, il existe encore deux points de vue différents, c'est pourquoi le projet est présenté en deux options dans la clause 2, article 9 du projet de loi.
Exprimant son opinion, le délégué Duong Khac Mai (de la province de Dak Nong ) a fait valoir que l'inclusion des engrais dans le groupe de taxe TVA avec un taux de taxe de 5 % pourrait résoudre les lacunes pour les entreprises, mais que cela augmenterait certainement les prix des engrais, impactant la production agricole et la vie des agriculteurs.
Suite au rapport sur la réception des commentaires, les explications et la révision du projet de loi, certains estiment que taxer les fabricants d'engrais permettrait de réduire les coûts de production. Cependant, M. Duong Khac Mai a déclaré qu'il est impossible de garantir une baisse effective des prix des engrais. En effet, les entreprises fonctionnent selon les lois du marché et l'État ne peut les contraindre à baisser leurs prix. Par conséquent, M. Duong Khac Mai a proposé de maintenir la réglementation actuelle.
Le vice-président de la commission juridique, Nguyen Truong Giang, a expliqué que la TVA est un impôt indirect, prélevé directement sur les consommateurs. L'argument selon lequel l'application de cette taxe réduirait les prix de vente n'est pas convaincant, car les coûts de production et les prix de vente sont distincts. Même si le prix de vente peut être inférieur au prix de revient, dans le contexte d'une économie de marché, il est essentiel de se conformer aux normes internationales.
D'après l'évaluation de l'organisme chargé de la rédaction du budget, si un taux de TVA de 5 % est appliqué comme proposé, environ 5 700 milliards de VND seront perçus. Après déduction d'environ 1 500 milliards de VND, l'État percevra environ 4 200 milliards de VND. Cependant, M. Nguyen Truong Giang a indiqué que les experts économiques estiment que le budget ne permettra pas de collecter autant d'argent.
Par conséquent, selon M. Nguyen Truong Giang, il est nécessaire d'évaluer avec précision le montant des remboursements qui seraient accordés aux entreprises, le montant des recettes budgétaires de l'État et l'impact sur la population en cas d'instauration d'une TVA de 5 %.
« Récemment, afin de relancer l'économie, nous avons tenté de réduire la TVA de 2 % pour stimuler la consommation, mais imposer maintenant une TVA de 5 % pour baisser les prix de vente est inapproprié », a-t-il de nouveau souligné.
Pour développer ce point, le délégué Trinh Xuan An, membre permanent du Comité national de la défense et de la sécurité, a fait valoir qu'une vision globale est nécessaire et que les décisions politiques ne devraient pas reposer uniquement sur les hausses ou les baisses de prix.
« Il est inacceptable qu'un pays agricole comme le Vietnam soit dépourvu d'une industrie nationale de production d'engrais adéquate et stable, alors même que les politiques sont constamment ajustées », a déclaré M. Trinh Xuan An, soulignant que le Vietnam a besoin d'une industrie de production d'engrais moderne, à la hauteur des standards mondiaux, et ne peut pas dépendre des marchés d'importation.
« Si l'industrie des engrais est performante, alors la population, la société et le secteur agricole en bénéficieront », a-t-il déclaré.
Le député Trinh Xuan An a appuyé l'avis de la Commission des finances et du budget selon lequel l'application d'un taux de TVA de 5 % permettrait aux entreprises manufacturières nationales de réduire leurs prix de vente, ce qui signifie qu'elles n'auraient pas à le faire immédiatement. Parallèlement, cela créerait une opportunité de percevoir des taxes auprès des entreprises importatrices.
« Si nous continuons à nous focaliser sur la question de savoir s'il faut augmenter ou diminuer les prix par le biais de droits de douane, nous ne résoudrons jamais ce problème. Si nous laissons les choses en l'état, l'industrie des engrais restera la même qu'il y a 10 ans, toujours dépendante du marché mondial », a déclaré M. An.
Afin d'harmoniser les intérêts des entreprises et des agriculteurs, le député Dinh Ngoc Minh, membre à part entière de la commission économique, a proposé d'inclure les engrais dans la liste des biens imposables, en appliquant un taux d'imposition de 0 %, afin que les entreprises puissent continuer à bénéficier de remboursements d'impôts et encourager le développement agricole.
En réponse, M. Trinh Xuan An a déclaré que le taux de TVA à 0 % ne s'applique qu'aux biens exportés, conformément à la loi. De plus, appliquer un taux de 0 % pour permettre aux entreprises de déduire ou de se faire rembourser la TVA obligerait l'État à financer ces remboursements, ce qui est illogique.
« D’où viendra le budget pour couvrir les coûts alors qu’il n’y a pas de recettes enregistrées ? » s’est interrogé M. Trinh Xuan An.
Source : https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov
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