Il existe des conflits et des chevauchements entre les plans.

TPO – « En réalité, il existe encore des conflits et des chevauchements entre les plans de construction et de nombreux autres plans, tels que les plans miniers, énergétiques, de transport, agricoles et d'aménagement du territoire, qui n'ont pas été résolus », a déclaré La Thanh Tan, délégué à l'Assemblée nationale.

Évitez de faire se chevaucher les tâches et de vous dérober à vos responsabilités.

Le 25 octobre, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle d'un certain nombre de points du projet de loi sur l'aménagement urbain et rural (QHĐT&NT), avec des opinions divergentes.

Lors de la réunion, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï ) a reconnu que, pour les villes administrées par le gouvernement central, outre la planification provinciale, une planification générale est nécessaire. Il a également souligné que les dispositions de cette loi doivent être conçues de manière à éviter tout chevauchement.

Selon M. Cuong, ce chevauchement s'explique par l'absence de planification provinciale préalable ; seule une planification générale encadrant le développement de tous les secteurs et domaines était en place. Par la suite, des plans détaillés ont été élaborés pour chaque secteur et domaine.

« Par conséquent, le plan directeur actuel doit remplir la fonction de spécifier et d'orienter la planification provinciale et remplacer la planification sectorielle et de terrain qui n'existe actuellement pas », a déclaré M. Cuong.

En outre, le délégué a également suggéré que, dans le plan de mise en œuvre de la planification, il soit nécessaire d'indiquer clairement l'état d'avancement de la mise en œuvre de la planification en commençant par la planification des infrastructures, puis en procédant à la planification urbaine.

« Une telle réglementation permettra d'éviter la situation actuelle où l'on demande d'abord des terrains pour le développement urbain, mais où il n'y a ensuite plus de terrains disponibles pour les infrastructures », a souligné M. Cuong.

Lors de cette même réunion, le député Ly Tiet Hanh (délégation de Binh Dinh) a déclaré qu'il était nécessaire d'établir des règlements sur les principes unifiés concernant l'agence chargée d'organiser et d'établir les tâches de planification, les plans de zonage, la planification détaillée des zones pour la mise aux enchères des droits d'utilisation des terres ou la sélection des investisseurs lorsque celle-ci est désignée par le Comité populaire provincial ou le Comité populaire de district.

« Il est donc nécessaire de mener des recherches approfondies pour assurer la cohérence du système, éviter les chevauchements de tâches, les dérobades aux responsabilités ou les différences de répartition des tâches entre les localités, ce qui entraîne des incohérences et des difficultés de mise en œuvre », a souligné le député Hanh.

Par ailleurs, le député La Thanh Tan (délégation de Hai Phong) a souligné que ce projet de loi devait comporter des réglementations visant à garantir la conformité des projets d'investissement dans la construction avec le plan de planification et de développement en cas de conflits entre les plans.

La délégation de Hai Phong a déclaré que les dispositions du projet de loi actuel pourraient conduire à une situation où, lorsqu'un projet rencontre des incohérences entre les plans, il doit être interrompu pour attendre que l'autorité compétente se prononce sur le plan de mise en œuvre, ou pour attendre que les plans soient ajustés pour plus de cohérence.

« En réalité, il existe encore des conflits et des chevauchements entre les plans de construction et de nombreux autres plans, tels que les plans miniers, énergétiques, de transport, agricoles et d'aménagement du territoire, qui n'ont pas été résolus », a déclaré le député Tan, qui a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et complète les principes d'application et d'utilisation des plans en cas de conflits entre eux.

Conformément à la réglementation légale

Expliquant et clarifiant un certain nombre de points, le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi important, directement lié aux projets de construction et à de nombreuses réglementations d'autres lois, ainsi qu'à de nombreux autres types de planification.

Par conséquent, lors du processus de recherche et de perfectionnement du projet de loi, l'organisme rédacteur et l'organisme chargé de la révision de la loi ont fait preuve d'une grande attention et ont examiné minutieusement les règlements, en veillant à leur conformité avec les réglementations juridiques pertinentes.

Le ministre Nguyen Thanh Nghi a affirmé que le projet de loi stipule clairement le lien entre la planification générale, le zonage et la planification détaillée, garantissant ainsi la cohérence et la synchronisation. Il précise également le lien entre l'aménagement urbain et rural, ainsi qu'entre la planification nationale et régionale.

« Ce contenu a été révisé afin de définir clairement la planification générale, le zonage et la planification détaillée, avec un caractère spécifique et précis… Ces éléments ont été expliqués, acceptés et clairement exposés dans le rapport transmis aux délégués de l’Assemblée nationale », a déclaré le ministre Nguyen Thanh Nghi.

Le ministre Nguyen Thanh Nghi a également déclaré que le champ d'application de la planification urbaine et rurale est déterminé en fonction de l'étendue territoriale, assurant ainsi une imbrication et une connexion efficaces entre les espaces urbains et ruraux.

Selon lui, des concepts tels que « centre-ville », « banlieue », « périphérie » ne relèvent pas du champ d'application de ce projet de loi, mais sont réglementés dans d'autres documents juridiques.

Luan Dung

Source : https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo