Ce projet de décret est en cours d’instruction par le Ministère de la Justice avant d’être soumis au Gouvernement pour approbation et promulgation selon des procédures simplifiées.
Mesures disciplinaires
Ce contenu est proposé à l'article 6 du projet de décret susmentionné. Plus précisément, il est le suivant :
1. Les fonctionnaires qui enfreignent les règles relatives à leurs obligations ; les actes qu'ils ne sont pas autorisés à accomplir ; les atteintes à l'éthique publique, à la culture de communication au sein de leur fonction et à la communication avec le public ; les infractions aux règles et règlements internes des agences, organisations et unités dans l'exercice de leurs fonctions. Les fonctionnaires faisant l'objet de sanctions disciplinaires du Parti seront passibles de sanctions administratives.
2. Le niveau de violation est déterminé comme suit :
a) Les violations entraînant des conséquences moins graves sont des violations dont la nature et le niveau de préjudice ne sont pas significatifs, qui ont un impact à l’intérieur du cadre interne et qui affectent la réputation de l’agence, de l’organisation ou de l’unité de travail ;
b) Une violation entraînant de graves conséquences est une violation de grande ampleur, d'un niveau et d'un préjudice importants, affectant au-delà de la portée interne, provoquant une mauvaise opinion publique parmi les cadres, les fonctionnaires et la population, et réduisant la réputation de l'agence, de l'organisation ou de l'unité de travail ;
c) Les violations entraînant des conséquences très graves sont des violations d’une nature, d’un niveau et d’un préjudice très importants, ayant une portée d’impact sur l’ensemble de la société, provoquant une grande indignation publique parmi les cadres, les fonctionnaires et la population, et portant atteinte à la réputation de l’agence, de l’organisation ou de l’unité de travail ;
d) Les violations entraînant des conséquences particulièrement graves sont des violations d'une nature, d'un niveau et d'un préjudice particulièrement importants, ayant un impact de grande ampleur sur l'ensemble de la société, provoquant une opinion publique particulièrement indignée parmi les cadres, les fonctionnaires et la population, et portant atteinte à la réputation de l'agence, de l'organisation ou de l'unité de travail.
Mesures disciplinaires pour les fonctionnaires et les agents de l'État
L’article 7 du projet de décret propose des mesures disciplinaires pour les fonctionnaires et les agents de l’État comme suit :
1. Applicable au personnel :
a) Réprimande;
b) Avertissement;
c) Révocation (applicable aux fonctionnaires approuvés, nommés ou désignés pour occuper un poste ou un titre) ;
d) Licenciement.
2. Applicable aux fonctionnaires :
a) Réprimande;
b) Avertissement;
c) Licenciement (applicable aux fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion) ;
d) Licenciement forcé.
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| Le ministère de l'Intérieur a proposé quatre formes de discipline pour les fonctionnaires et quatre formes de discipline pour les fonctionnaires. Illustration : qdnd.vn |
Appliquer des sanctions disciplinaires aux fonctionnaires et aux agents de l'État
Ce contenu figure à l'article 8 du projet de décret, notamment :
La mesure disciplinaire de blâme est appliquée aux cadres et fonctionnaires qui commettent des infractions pour la première fois, entraînant des conséquences moins graves, à l'exception des infractions prévues à l'article 9, alinéa 3, du présent décret, relevant de l'un des cas suivants :
1. Violation des règlements sur les obligations des cadres et des fonctionnaires ; choses que les cadres et les fonctionnaires ne sont pas autorisés à faire ; violation de l'éthique publique, de la culture de communication au bureau, de la communication avec le peuple ; violation des règles et règlements internes des agences, organisations et unités.
2. Violer les dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle de la criminalité ; la prévention et le contrôle des maux sociaux ; l’ordre et la sécurité sociaux ; la prévention et le contrôle de la corruption ; la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage.
3. Violation des réglementations sur le centralisme démocratique, des réglementations sur la propagande et la parole, et des réglementations sur la protection politique interne.
4. Violation des dispositions de la loi sur l'investissement, la construction, la terre, les ressources environnementales, les finances, la comptabilité, les opérations bancaires, la gestion et l'utilisation des biens de l'État et du peuple en violation des règlements.
5. Violer d’autres règlements du Parti et des lois relatives aux cadres et aux fonctionnaires.
Appliquer un avertissement disciplinaire aux fonctionnaires et aux agents de l'État
Conformément à l'article 9 du projet de décret, la forme disciplinaire de l'avertissement est appliquée aux cadres et aux fonctionnaires qui commettent des infractions dans l'un des cas suivants :
1. Avoir été sanctionné par un blâme tel que prévu à l'article 8 du présent décret et avoir récidivé.
2. Commettre une première infraction entraînant des conséquences graves dans l'un des cas prévus à l'article 8 du présent décret.
3. Première infraction entraînant des conséquences moins graves dans l’un des cas suivants :
a) Les cadres et les fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion n’exercent pas correctement et pleinement les fonctions et responsabilités de gestion et d’exploitation qui leur sont assignées ;
b) Le chef d’un organisme, d’une organisation ou d’une unité laisse se produire des violations graves de la loi dans le cadre de ses responsabilités sans prendre de mesures pour les empêcher.
Application de mesures disciplinaires de licenciement aux fonctionnaires et agents occupant des postes de direction et de gestion
L'article 10 du projet de décret propose la mesure disciplinaire de révocation applicable aux fonctionnaires et agents occupant des postes de direction et de gestion dans l'un des cas suivants :
1. Avoir été sanctionné par un avertissement tel que prévu à l'article 9 du présent décret et avoir récidivé.
2. En commettant une première infraction avec des conséquences très graves dans l'un des cas prévus à l'article 8 ou à l'alinéa 3 de l'article 9 du présent décret, mais sans aller jusqu'à être contraint de quitter son emploi, le contrevenant a une attitude d'acceptation, de correction, de dépassement proactif des conséquences et dispose de nombreuses circonstances atténuantes.
3. Utiliser des documents illégaux pour être élu, approuvé ou nommé à un poste.
Application de mesures disciplinaires de licenciement forcé aux fonctionnaires
L'article 11 du projet de décret propose la mesure disciplinaire de licenciement forcé applicable aux fonctionnaires qui commettent des infractions dans l'un des cas suivants :
1. Avoir été sanctionné par un licenciement pour les fonctionnaires occupant des postes de direction ou de gestion ou par un avertissement pour les fonctionnaires n'occupant pas de postes de direction ou de gestion qui récidivent.
2. Commettre une première infraction entraînant des conséquences très graves dans l'un des cas prévus à l'article 8 ou à l'alinéa 3 de l'article 9 du présent décret, mais le contrevenant n'a pas une attitude d'acceptation, de correction, de réparation proactive des conséquences, et il existe des circonstances aggravantes.
3. Utiliser des diplômes, certificats, certifications ou confirmations faux ou illégaux pour être recruté dans une agence, une organisation ou une unité.
4. Toxicomanie ; dans ce cas, il doit y avoir une conclusion d'un établissement médical ou une notification d'une autorité compétente.
En outre, conformément à l'article 12 du projet de décret, la sanction disciplinaire de révocation s'applique aux fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale , de la loi sur l'organisation des collectivités locales, de la loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés aux Conseils populaires, ainsi que d'autres dispositions légales pertinentes, et sont révoqués. Les pouvoirs, l'ordre et les procédures de révocation sont mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi.
Selon qdnd.vn
Source : https://baoapbac.vn/chinh-tri/202506/cong-chuc-su-dung-van-bang-chung-chi-gia-hoac-khong-hop-phap-bi-de-xuat-buoc-thoi-viec-1044945/
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