La note adressée aux ministres des Transports, de la Planification et de l'Investissement, des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, et de la Construction ; au président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises ; et aux présidents des Comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, stipule : le développement d'infrastructures modernes et intégrées constitue l'une des trois axes stratégiques majeurs, dont le développement des infrastructures de transport est un pilier essentiel. Ce développement crée de nouvelles perspectives, stimule le développement socio-économique et garantit la défense et la sécurité nationales. Le XIIIe Congrès du Parti a fixé comme objectif que le pays dispose d'environ 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025 et d'environ 5 000 km d'ici 2030. La période 2021-2025 a mobilisé un maximum de ressources pour le développement des infrastructures de transport, soit trois fois plus que durant la période 2016-2020.
Ces derniers temps, le ministère des Transports et les collectivités locales, les investisseurs, les comités de gestion de projet, les entreprises de construction, les bureaux d'études, les ingénieurs et les ouvriers ont mis en œuvre avec détermination et dynamisme d'importants projets et travaux de transport nationaux. De nombreux chantiers ont fonctionné sans interruption, en « 3 ou 4 équipes », y compris les samedis, dimanches, jours fériés et pendant le Têt. Grâce à ces efforts, de nombreux projets de transport (autoroutes, aéroports, voies ferrées, infrastructures maritimes, etc.) ont déjà été réalisés. En 2023, 20 projets ont été achevés et mis en service, dont 9 autoroutes totalisant 475 km, portant le nombre total d'autoroutes mises en service depuis le début de l'année à 729 km et le réseau autoroutier national à près de 1 900 km.
Même pendant les fêtes du Nouvel An 2024, sur les principaux chantiers routiers du pays, les cadres, les ouvriers et les employés des investisseurs, des comités de gestion de projet, des entreprises de construction et des bureaux d'études ont continué à travailler avec enthousiasme, animés par un esprit de travail sans relâche, bravant les intempéries et la pandémie, travaillant en 3x8 et même pendant les jours fériés, y compris le Têt, afin d'accélérer l'avancement des travaux. Au nom du gouvernement, le Premier ministre a présenté ses vœux pour la nouvelle année et a remercié, salué et félicité les ministères, les administrations, les collectivités locales, les équipes participant à la construction, les bureaux d'études, les cadres et les ouvriers pour leurs efforts et leur détermination à mener les travaux à terme dans les délais impartis, voire en avance, tout en améliorant la qualité, en garantissant l'hygiène environnementale et la sécurité au travail.
Dans un esprit de « tout pour le bonheur et la prospérité du peuple, pour le développement solide du pays » et afin de s'efforcer d'atteindre les objectifs de la résolution du 13e Congrès du Parti, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions, aux collectivités locales, aux investisseurs, aux comités de gestion de projets, aux entreprises de construction, aux entreprises de conseil, aux fonctionnaires, aux ingénieurs, aux techniciens, aux ouvriers... sur les chantiers de continuer à promouvoir le plus haut sens des responsabilités, de surmonter rapidement toutes les difficultés et tous les problèmes, et de s'efforcer d'accélérer l'avancement des travaux sur les chantiers (y compris plus de 1 700 km d'autoroutes Nord-Sud et Est-Ouest ; les grands ponts, les projets d'aéroports nationaux et internationaux, les chemins de fer, les ports maritimes, les voies navigables intérieures), et en même temps de finaliser rapidement les procédures et de commencer la construction de nouveaux projets et de projets et travaux d'infrastructures de transport.
Quelques exigences et tâches spécifiques : Les investisseurs, les comités de gestion de projet, les entreprises de construction et les consultants continuent de promouvoir l’esprit de « surmonter les obstacles », de « ne pas se laisser abattre par la pandémie », de « travailler vite et dormir en urgence », de « travailler en 3 équipes », de travailler pendant les jours fériés et le Têt, en particulier pendant le Nouvel An lunaire et la saison sèche de 2024, et de faire preuve de plus de responsabilité pour accélérer l’avancement des travaux, améliorer la qualité des travaux et des projets et s’efforcer de les terminer en avance sur le calendrier.
En cas de difficultés, d'obstacles ou de revers, tous les niveaux, secteurs et forces participant à la mise en œuvre du projet et de la construction doivent s'unir, « discuter uniquement des progrès, jamais du recul », avec la plus grande détermination, proactivité, créativité, audace de penser et d'agir pour surmonter tous les défis et mener le projet à son terme ; améliorer la qualité du projet à chaque étape et à chaque phase ; déployer des efforts, innover et faire preuve de créativité dès la phase de conception afin que le projet et la construction soient non seulement de la meilleure qualité, mais reflètent également les caractéristiques culturelles et les empreintes uniques, ainsi que les valeurs historiques de la région, de la zone et du lieu.
Le Premier ministre a demandé aux ministres concernés, notamment au ministre des Transports et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale où des projets d'infrastructures de transport sont en cours de construction ou d'investissement : de poursuivre la mise en œuvre résolue et efficace des directives du Comité de pilotage d'État pour les grands travaux et projets nationaux, essentiels pour le secteur des transports et les dirigeants gouvernementaux ; d'enjoindre les autorités compétentes à collaborer étroitement avec les autorités locales à tous les niveaux afin d'intensifier leurs efforts, de s'attacher à lever les difficultés et à résoudre les problèmes existants liés au déblaiement des sites et au déplacement des infrastructures techniques ; de veiller à la construction de zones de relogement, en garantissant des conditions de travail, d'activité économique et de vie au moins équivalentes, voire supérieures, à celles des anciens lieux de résidence ; de permettre aux populations de disposer d'un logement neuf et stable avant le Nouvel An lunaire de Giap Thin. Parallèlement, il a demandé de lever les obstacles liés à l'exploitation et à l'approvisionnement en matériaux de construction, d'aider les investisseurs et les entreprises à accélérer le rythme des travaux, de mener à bien les projets dans les délais impartis et d'en garantir la qualité. Les investisseurs directs, les bureaux d'études et les entreprises de construction doivent appliquer la devise « Quand ils partent, on se souvient d'eux ; quand ils restent, on les aime », faire un usage maximal de la main-d'œuvre locale, aider et soutenir activement la population, et rester à ses côtés, solliciter son aide ; revoir les liaisons synchrones avec les autoroutes afin de surmonter les conséquences des problèmes rencontrés, dans le but de promouvoir l'efficacité des investissements, d'exploiter les ressources foncières et de favoriser le développement socio-économique des régions, des localités et de l'ensemble du pays.
Le ministre des Transports présidera et coordonnera avec le président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises et les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale la prise rapide de mesures appropriées et opportunes visant à promouvoir, encourager, motiver et récompenser les collectifs et les individus, à créer un nouvel climat et à renforcer l'esprit d'émulation dans la production et le travail sur les grands projets et travaux nationaux ; à mener à bien rapidement les procédures d'investissement, notamment la sélection des investisseurs pour le lancement des travaux de construction des autoroutes en 2024, conformément au plan établi.
Le ministère de la Construction renforce la gestion étatique de la construction, continue d'orienter et de contrôler les collectivités locales en matière de gestion des prix et d'annonce des prix des matériaux de construction ; il examine et corrige les lacunes des normes de construction.
Le ministère du Plan et de l'Investissement a rapidement conseillé le gouvernement sur l'allocation de capitaux d'investissement pour les projets et travaux de transport ; il a travaillé en étroite collaboration avec les autorités compétentes pour accélérer l'évaluation des projets.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement travaille en étroite collaboration avec les autorités compétentes pour accélérer les procédures d'investissement dans le secteur des transports ; renforce la gestion étatique des autorisations d'exploitation des matériaux de construction ; accompagne les collectivités locales pour lever les obstacles à l'octroi de concessions minières selon des mécanismes spécifiques ; et poursuit l'élargissement du champ d'application du projet d'évaluation des ressources en sable marin pour les projets de transport et autres travaux de construction.
Le ministère des Finances travaille en étroite collaboration avec les autorités compétentes pour examiner et accélérer le règlement des procédures relatives aux prêts d'APD et aux prêts des organisations internationales pour les projets de transport.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural travaille en étroite collaboration avec les autorités compétentes afin d'accélérer les procédures relatives à la conversion des terres forestières, des terres forestières et des rizières à de nouvelles fins d'utilisation.
Présidents des Comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale où des projets d'infrastructures de transport sont en cours de construction : mobilisez l'ensemble du système politique pour participer, diffuser l'information et mobiliser la population afin d'accélérer le déblaiement des sites et le déplacement des infrastructures techniques, en mettant l'accent sur l'investissement dans la construction de zones de relogement, en veillant à ce que les nouveaux logements soient au moins aussi décents, voire meilleurs, que les anciens. Enjoignez tous les niveaux et tous les secteurs à collaborer étroitement avec les investisseurs et les entreprises de construction pour mener une campagne efficace de communication, de mobilisation et de soutien, créer des emplois et des moyens de subsistance pour les populations locales, et susciter enthousiasme et attachement : « On se souvient de vous quand vous partez, on vous aime quand vous restez. » Parallèlement, coordonnez-vous étroitement avec les agences en charge des projets de transport pour l'octroi urgent des permis d'exploitation des mines de matériaux, en particulier celles relevant de mécanismes spéciaux, et examinez les ressources en matériaux courantes de la région afin de garantir l'approvisionnement, de garantir la capacité de production nécessaire au bon déroulement des travaux et de restaurer l'état initial des sites après leur achèvement.
Les ministres des Transports, de la Planification et de l'Investissement, des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, et de la Construction ; les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central organisent la mise en œuvre et sont responsables devant le gouvernement et le Premier ministre de garantir l'avancement, la qualité, l'hygiène et la sécurité des projets et des travaux.
Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger, d'inspecter, de conseiller et de traiter directement les problèmes relevant de sa compétence. Tout problème dépassant son champ de compétences doit être signalé au Premier ministre.
Le Bureau du Gouvernement surveille et encourage la mise en œuvre de cette dépêche officielle, synthétise rapidement les questions soulevées et en fait rapport au Premier ministre.
NT
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