Convention de Hanoï : Un bouclier technologique contre la fraude commerciale dans l'environnement numérique.

Face à la croissance explosive du commerce électronique et des médias sociaux, le commerce de marchandises contrefaites, la fraude commerciale et la publicité mensongère deviennent de plus en plus complexes et sophistiqués.

Nombreux sont ceux qui exploitent l'espace numérique, allant jusqu'à utiliser les images de KOL et de KOC, pour promouvoir des produits d'origine inconnue, perturbant ainsi le marché et portant gravement atteinte aux droits des consommateurs.

Face à cette réalité, les forces de gestion du marché et les unités fonctionnelles relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce intensifient l'application des technologies, améliorent les mécanismes de gestion et renforcent la coordination interinstitutionnelle afin de construire un environnement commercial transparent et sain dans le cyberespace.

Un journaliste de l'agence de presse vietnamienne TTXVN a interviewé M. Tran Viet Hung, chef du département des affaires professionnelles du département de la gestion et du développement du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), au sujet des solutions pour identifier, prévenir et gérer la fraude commerciale dans l'environnement numérique.

- Compte tenu du nombre croissant de contrefaçons et d'imitations portant le nom de célébrités pour tromper les consommateurs, pourriez-vous nous indiquer quels sont les projets du ministère de l'Industrie et du Commerce pour renforcer la gestion de la publicité des produits, notamment sur les réseaux sociaux ?

M. Tran Viet Hung : Le Département de la gestion et du développement du marché intérieur constate tout d'abord la réalité alarmante de la diffusion massive de contrefaçons et de produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle sur les réseaux sociaux, notamment l'exploitation de l'image de célébrités, d'influenceurs et de personnalités influentes par certaines organisations et certains individus à des fins publicitaires mensongères. Il s'agit d'une violation grave du droit de la publicité, de la concurrence et de la protection des consommateurs.

Afin de renforcer la gestion, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 1398/QD-BCT relative au plan de surveillance, d'inspection et de traitement intensifs de la contrebande, de la fraude commerciale, des marchandises contrefaites et des atteintes à la propriété intellectuelle dans le contexte actuel ; et la décision n° 1440/QD-BCT portant création du groupe de travail du ministre chargé de la lutte intensive et de la prévention de la contrebande, de la fraude commerciale et des marchandises contrefaites.

Suite à la conclusion de la période de pointe d'inspection et de traitement des infractions, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 1825/QD-BCT sur la poursuite de la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, les marchandises contrefaites et la violation des droits de propriété intellectuelle, conformément aux directives du Premier ministre .

L’objectif est de maintenir les acquis et d’entrer dans une phase de lutte régulière et continue, démontrant clairement la haute détermination politique du ministère de l’Industrie et du Commerce à protéger le marché intérieur et les droits des consommateurs.

M. Tran Viet Hung, chef du département de la gestion des marchés de l'Agence de gestion et de développement du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), a dirigé une équipe de travail chargée d'inspecter les marchandises au centre commercial Saigon Square. (Photo : ministère de l'Industrie et du Commerce)

En conséquence, le Département a intensifié ses inspections et sa surveillance des organisations et des particuliers faisant de la publicité en ligne, et sanctionne sévèrement l'exploitation de l'image de célébrités pour promouvoir des produits d'origine inconnue, des contrefaçons et des produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle. Par ailleurs, il collabore régulièrement avec le Département du commerce électronique et de l'économie numérique, la Commission nationale de la concurrence, les plateformes de commerce électronique et les autorités compétentes afin de renforcer les contrôles, le traitement et le retrait des contenus illicites sur les réseaux sociaux.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce s'engage à lutter fermement contre la publicité mensongère, la complicité dans la vente de contrefaçons, de produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et de marchandises d'origine inconnue. Il vise également à protéger les droits légitimes des consommateurs et à instaurer un environnement commercial sain et équitable pour les entreprises légitimes.

Actuellement, les entreprises produisant des aliments fonctionnels, des boissons, etc., sous-traitent souvent leur fabrication et vendent leurs produits en ligne. Le ministère de l'Industrie et du Commerce dispose-t-il de directives spécifiques pour aider les consommateurs à distinguer les produits conformes aux normes des contrefaçons ou des produits d'origine inconnue ?

M. Tran Viet Hung : Les entreprises qui sous-traitent la production et l'embouteillage d'eau potable doivent se conformer à la réglementation en vigueur en matière de sécurité alimentaire, d'étiquetage des produits et de traçabilité… Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales, renforcera les inspections des installations de transformation et contrôlera la qualité des produits mis sur le marché ; toute infraction sera sanctionnée conformément à la réglementation.

Lors de l'achat en ligne de produits tels que des compléments alimentaires et des boissons, les consommateurs doivent privilégier les sites web et les comptes de vente enregistrés auprès de l'autorité de contrôle compétente, qui affichent clairement les documents légaux relatifs aux produits et qui présentent des avis clients objectifs et honnêtes.

De plus, les étiquettes des aliments fonctionnels, des boissons, etc., comportent le numéro d'enregistrement/d'autodéclaration du fabricant/responsable. Les consommateurs peuvent utiliser cette information pour vérifier l'authenticité du produit sur le site web du service de sécurité alimentaire ou du ministère de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes.

Lorsqu'on découvre des produits dangereux, il est nécessaire de les signaler rapidement à l'agence de gestion du marché ou à d'autres autorités compétentes telles que la police, le comité populaire de la commune ou du quartier, etc., pour inspection et traitement.

- Comment évaluez-vous l'efficacité des sanctions actuelles pour dissuader la production et la vente de produits contrefaits ? Est-il nécessaire de modifier la réglementation afin d'alourdir les peines et de renforcer la responsabilité conjointe des influenceurs et des entreprises en matière de promotion de produits non conformes ?

M. Tran Viet Hung : Les sanctions actuelles pour les infractions liées à la production et à la vente de marchandises contrefaites au sein du système juridique ont été élaborées de manière exhaustive et synchrone, englobant tout, des sanctions administratives aux poursuites pénales.

Cependant, dans le contexte de l'essor du commerce électronique et de l'économie numérique, les contrevenants deviennent de plus en plus sophistiqués, exploitant les plateformes de médias sociaux pour faire la publicité et vendre des contrefaçons et des produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle.

Le département de la gestion du marché de Da Nang renforce son efficacité dans la lutte contre la contrefaçon et la protection des droits des consommateurs dans le commerce électronique. (Photo : Uyen Huong/VNA)

Cette réalité montre que certaines réglementations et sanctions existantes ont révélé certaines limites en termes de dissuasion et de capacité à suivre l'évolution des pratiques, notamment en matière de lutte contre la fraude dans l'espace numérique.

Il est essentiel de réviser et de compléter la réglementation juridique afin de renforcer la responsabilité conjointe des KOL/KOC dans la publicité de produits qui enfreignent la réglementation.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a collaboré avec les ministères, agences et associations industrielles concernés afin de rechercher et de proposer au gouvernement des amendements et des ajouts aux décrets relatifs aux domaines de gestion du ministère.

En particulier, le ministère de l'Industrie et du Commerce est en train de rédiger un décret visant à remplacer le décret gouvernemental n° 98/2020/ND-CP, qui prévoit des sanctions administratives pour les infractions commises dans le commerce, la production, le commerce de marchandises contrefaites et interdites, et la protection des consommateurs.

- Compte tenu de la sophistication croissante des contrefaçons, quelle est la position du ministère de l'Industrie et du Commerce concernant l'application des technologies (traçabilité, codes QR, blockchain, etc.) dans la gestion du marché afin de protéger les entreprises et les consommateurs légitimes, Monsieur le Ministre ?

M. Tran Viet Hung : Dans un contexte de contrefaçons et de fraudes commerciales de plus en plus sophistiquées, le Département de la gestion et du développement du marché intérieur a identifié la transition d'un modèle de gestion traditionnel à un modèle de gestion axé sur les données et basé sur la technologie numérique comme une solution fondamentale et à long terme.

Actuellement, le Département pilote le développement du « Système d'authentification et de traçabilité des marchandises du ministère de l'Industrie et du Commerce » à l'adresse https://verigoods.vn afin de faciliter la gestion de la traçabilité de l'origine des marchandises relevant de la compétence du Ministère.

Ce système permet d'étiqueter les marchandises avec des codes de suivi électronique, ce qui permet aux autorités de vérifier rapidement leur origine et de limiter la contrefaçon des étiquettes. Parallèlement, les données sont numérisées et partagées en temps réel, facilitant ainsi le contrôle et la répression des infractions.

En conséquence, chaque produit et marchandise relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce se verra attribuer un code de suivi électronique unique (via un code QR dynamique, NFC ou RFID).

Lors des inspections et des contrôles de marché, les autorités peuvent immédiatement vérifier l'origine, les entreprises responsables et l'historique de distribution, minimisant ainsi la contrefaçon des étiquettes ou la modification des informations sur les produits.

La collecte et la mise à jour des données en temps réel permettent aux organismes de réglementation de détecter rapidement les anomalies, d'identifier les risques et d'apporter des réponses opportunes.

En outre, le Département exige que le système de traçabilité interne de l'entreprise puisse se connecter de manière bidirectionnelle avec le système du ministère de l'Industrie et du Commerce via une API (interface de programmation d'application).

En termes simples, une API est comme une « passerelle numérique » qui permet à deux systèmes logiciels différents d'échanger des données automatiquement et en toute sécurité, sans intervention manuelle.

Ce mécanisme contribue à garantir l'intégrité des données, empêche la modification et la falsification des informations et permet aux autorités de remonter à la source du problème si nécessaire.

Pour les consommateurs, le système leur permet de scanner simplement le code produit avec leur téléphone pour consulter gratuitement des informations sur l'origine du produit, son fabricant, ses normes de qualité, sa date de péremption, etc.

D'un rôle passif, les citoyens sont devenus des acteurs actifs de la surveillance du marché, contribuant à la détection et au signalement des contrefaçons et des marchandises d'origine inconnue.

En outre, le Département a également promu la numérisation dans le traitement des infractions administratives grâce à la base de données et au système de documents électroniques de l'INS, opérationnels depuis 2022, afin de faciliter la gestion du secteur et d'identifier les infractions répétées commises par les organisations et les individus qui ont fait l'objet d'inspections et de traitements de la part des forces de contrôle du marché.

Parallèlement, le déploiement du système INS constitue une plateforme essentielle pour la connexion à la Base de données nationale sur le traitement des infractions administratives. Ceci représente une révolution dans la transformation numérique des forces de l'ordre, passant d'une gestion manuelle à une gouvernance fondée sur les données, contribuant ainsi à la protection des entreprises et des consommateurs légitimes.

Merci beaucoup, monsieur !

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/cong-uoc-ha-noi-la-chan-cong-nghe-chong-gian-lan-thuong-mai-tren-moi-truong-so-post1071818.vnp