Un député de l'Assemblée nationale raconte les souffrances d'une famille de trois générations « bloquée

Le matin du 7 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi sur l'aménagement du territoire (modifié) ; du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural ; et de l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030.

Le délégué Nguyen Minh Duc (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que les questions de planification sont une préoccupation constante. Cependant, dans les faits, les travaux et les activités de planification se heurtent à de nombreux problèmes et obstacles. Parmi ceux-ci, le phénomène de « planification suspendue » est évoqué depuis longtemps et persiste encore aujourd’hui.

Délégué Nguyen Minh Duc.

Selon le délégué, le problème de la suspension des permis de construire a des conséquences importantes, notamment pour les habitants des zones concernées. Ces derniers n'obtiennent pas de permis de construire, ne sont pas autorisés à effectuer des réparations, à céder ou à changer la destination de leurs biens.

« J’ai été député de Hô Chi Minh-Ville à l’Assemblée nationale pendant deux mandats. Je me souviens qu’il y a deux ans, à chaque fois que je rencontrais des électeurs, une vieille dame de plus de 80 ans me demandait sans cesse de venir chez elle. Une fois arrivé, elle m’a expliqué que le projet de relogement était en gestation depuis des décennies, depuis que mon enfant était bébé, et maintenant mon enfant est âgé. Mon petit-enfant vit toujours dans la vieille maison car elle n’a pas été rénovée ni reconstruite, et il n’y a pas de nouveau logement prévu », a déclaré le député Nguyen Minh Duc.

Le délégué allemand a demandé : la loi révisée sur l’aménagement du territoire peut-elle résoudre le problème de la suspension des projets d’aménagement ? Selon lui, il est nécessaire d’en identifier les causes, notamment le manque de faisabilité de nombreux plans et le fait que, dans certains endroits, ils sont élaborés au gré des tendances, sans que les conséquences soient pleinement anticipées ; on observe même, dans certains secteurs et localités, une planification à court terme.

« C’est pourquoi, dans certaines localités, la planification s’apparente à une dette à long terme, et ce sont les populations qui en supportent les conséquences qui en subissent les répercussions. Cela engendre également un gaspillage considérable des intérêts nationaux et un gaspillage social important », a déclaré le délégué allemand.

La planification doit maximiser le potentiel de chaque mètre carré de terrain.

Le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que la planification est un outil de gestion étatique permettant d'élaborer des politiques, d'orienter le développement socio -économique et même de traiter des questions de sécurité et de défense nationale. Plus important encore, la planification doit exploiter pleinement le potentiel de chaque localité, chaque région, chaque ruelle, chaque mètre carré du territoire national.

Le délégué Tran Hoang Ngan a pris la parole lors de la discussion.

« Ce n’est qu’ainsi que nous pourrons conjuguer nos forces pour atteindre le taux de croissance à deux chiffres souhaité et devenir rapidement un pays développé à revenu élevé. C’est pourquoi je conviens qu’il est nécessaire de modifier la loi sur la planification. J’adhère pleinement au rapport d’examen de la Commission des finances et de l’économie de l’Assemblée nationale concernant cette loi », a déclaré le député Ngan.

Le délégué Ngan a également formulé des observations sur le Plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Il a déclaré que, dans l'orientation du développement socio-économique de la région des Midlands du Nord et des Montagnes (qui comprend 9 localités), il est nécessaire de se concentrer sur 3 axes : le développement de l'industrie de transformation et de fabrication ; l'exploitation des avantages des postes frontières internationaux ; et l'attention portée à la connexion des infrastructures internationales avec les infrastructures nationales.

Pour la région du delta du fleuve Rouge (qui comprend 6 provinces et villes), il est nécessaire de porter une attention particulière à l'industrie manufacturière et de transformation, à l'industrie de haute technologie, aux technologies numériques , à la logistique, à l'économie maritime et aux zones de libre-échange.

Pour Hanoï, les délégués ont suggéré d'ajouter davantage de piliers tels que la culture, le tourisme, la santé, l'éducation et les industries de haute technologie ; dans lesquels il convient de mettre davantage l'accent sur l'espace culturel, le patrimoine et le positionnement de Hanoï afin qu'elle devienne une destination attrayante de renommée mondiale.

Dans la région du Centre-Nord (qui comprend 5 provinces et villes), le délégué Ngan a suggéré de se concentrer sur l'économie maritime, l'industrie énergétique, le raffinage du pétrole, la métallurgie, la fabrication et la production automobile.

Dans la région côtière du centre-sud et les Hautes Terres centrales (6 provinces), les délégués ont suggéré de privilégier l'exploitation du potentiel maritime, le développement de la métallurgie, du raffinage du pétrole et de la logistique. Le tourisme doit notamment être considéré comme un atout majeur de la région, et il est nécessaire d'y investir davantage, en lien avec le développement de zones franches.

Dans la région du Sud-Est (qui comprend Hô Chi Minh-Ville, Dong Nai et Taï Ninh), où le taux de croissance devrait se situer entre 10 et 11 % sur la période 2026-2030, les délégués ont déclaré être d'accord avec de nombreux points de cet ajustement, mais ont demandé des précisions sur le rôle moteur particulièrement important de la région.

Selon les délégués, cette région doit donner la priorité au développement de zones de haute technologie, à l'économie maritime, au tourisme et à la culture, à la logistique des ports de transit internationaux et aux zones franches ; tout en accordant une attention particulière aux investissements dans les infrastructures reliant les zones nationales, intrarégionales, interrégionales et internationales.

Dans le delta du Mékong (5 localités), cette région joue un rôle crucial dans l'économie agricole et garantit la sécurité alimentaire nationale, voire régionale. Il est donc indispensable d'investir dans les infrastructures nécessaires à une agriculture de pointe, en privilégiant la qualité des produits plutôt que la quantité. Parallèlement, il est essentiel de planifier le développement des économies maritime et de la pêche.

« Il est nécessaire d’investir dans les infrastructures de sécurité et de défense nationale, les infrastructures fluviales et maritimes, car les fleuves de cette région constituent un atout pour le pays, mais les investissements dans les infrastructures restent très limités », a déclaré le délégué Ngan.

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