Tran Thi Thanh Huong, chef du département de propagande et de mobilisation de masse du comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang , a exprimé son plein accord avec la modification fondamentale et globale des lois actuelles, afin d'institutionnaliser rapidement les politiques du Parti ; réorganiser les unités administratives à tous les niveaux, organiser un gouvernement local à deux niveaux. Pour continuer à perfectionner le projet de loi, les délégués ont contribué à l’article 11 (délimitant l’autorité des autorités locales). En réalité, dans le contexte de l’absence d’organisation au niveau du district, de nombreuses tâches et compétences sont transférées au niveau de la commune. Outre l’aménagement et l’élargissement de l’échelle des unités administratives au niveau des communes, la charge de travail des autorités locales au niveau des communes augmentera considérablement. Il s’agit d’un changement énorme, alors que la capacité de l’appareil gouvernemental local au niveau des communes n’est pas vraiment uniforme et nécessite du temps pour être perfectionnée.
Les délégués ont donc convenu d'ajouter la clause 4 de l'article 11 du projet de loi, stipulant les responsabilités du Comité populaire et du président du Comité populaire au niveau provincial. Si nécessaire, ils peuvent diriger et gérer directement le règlement des problèmes relevant des tâches et des pouvoirs des organismes spécialisés et d'autres organisations administratives relevant du Comité populaire à leur niveau et du Comité populaire et du Président du Comité populaire au niveau de la commune. Il est recommandé que le Comité de rédaction continue de mener des recherches supplémentaires (ou de charger le gouvernement de fournir des orientations) afin de définir plus clairement et plus strictement le contenu de « en cas de nécessité ».
Concernant la structure organisationnelle du Comité populaire au niveau communal (article 39), la création d'un organisme spécialisé et professionnel chargé de le conseiller et de l'assister est une nécessité absolue, conformément aux orientations du gouvernement central et au contexte actuel. Cependant, compte tenu du flou entourant les fonctions et les missions du nouveau niveau communal, il est recommandé, dans un avenir proche, d'assouplir la réglementation. Parallèlement, il est possible de demander au gouvernement de fournir des orientations plus claires sur la création d'organismes spécialisés au niveau communal. Par ailleurs, il est recommandé que le gouvernement central publie prochainement un règlement définissant les fonctions et les missions du nouveau gouvernement communal. Ainsi, pour contribuer à une réelle efficacité, conformément aux exigences de la désignation prochaine du niveau communal comme échelon d'exécution directe, il est nécessaire d'être plus proche de la population, de mieux la servir et de la rendre plus efficace, a souligné la déléguée Tran Thi Thanh Huong.
En ce qui concerne les tâches et les pouvoirs des collectivités locales (chapitre IV), les délégués ont recommandé qu’il soit nécessaire de se concentrer sur le renforcement tant quantitatif que qualitatif ; Parallèlement, il faut améliorer davantage la qualité des centres de services administratifs publics relevant des comités populaires au niveau des communes. Il s’agit également d’une clé très importante, qui contribue à renforcer le prestige, la confiance et le consensus dans le processus de mise en œuvre de l’arrangement organisationnel et de réorganisation des unités administratives selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux.
GIA KHANH
Source : https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html
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