Les délégués de l'Assemblée nationale provinciale donnent leurs commentaires sur le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale

Poursuivant la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 22 octobre, sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang a poursuivi la discussion de groupe sur le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé) et le projet de loi sur les employés publics (amendé).

Le délégué Trang A Duong a pris la parole lors de la discussion.

Commentant le projet de loi sur les employés publics (amendé), la déléguée Au Thi Mai a suggéré que le comité de rédaction continue d'étudier et de perfectionner le mécanisme de mise en œuvre, en particulier en ce qui concerne la responsabilité des dirigeants dans le recrutement et l'utilisation des employés publics ; les politiques préférentielles et les mécanismes de supervision dans le recrutement des employés publics ; et de faire clairement la distinction entre les fonctionnaires et les employés publics dans le secteur de la fonction publique.

Concernant le mécanisme d'autonomie, il est proposé d'amender le projet de loi afin de passer d'une autonomie basée sur les sources de revenus à une autonomie globale liée aux missions, aux résultats et à la qualité des services publics. Les unités de service public ont le droit de décider de l'organisation, des ressources humaines et des finances dans le cadre des missions qui leur sont assignées ; les organismes supérieurs n'assurent la gestion, la supervision et l'évaluation qu'en fonction des produits et de l'efficacité de leurs résultats.

Le délégué Nguyen Dac Vinh a commenté le projet de loi sur les fonctionnaires de 2010.

En ce qui concerne le recrutement des fonctionnaires, il est proposé que le projet de loi soit plus ouvert et plus flexible dans les méthodes de recrutement, non seulement par le biais d'examens mais aussi en combinant l'évaluation des capacités, les entretiens ou la sélection basée sur les capacités réelles ; en ajustant l'autorité de recrutement et de nomination des fonctionnaires pour assurer la logique.

En ce qui concerne l'enregistrement du recrutement, il est recommandé que le projet de loi stipule des critères ouverts pour encourager les personnes talentueuses à participer au secteur public ; complète les mécanismes de recrutement spéciaux et les politiques préférentielles pour les zones défavorisées, les zones de minorités ethniques, en particulier le recrutement pour les groupes formés en médecine et en pédagogie...

Concernant les postes, le comité de rédaction doit définir clairement les emplois ou tâches associés à des titres et postes spécifiques, en s'appuyant sur les fonctions et tâches de chaque unité de service public. Si l'unité bénéficie d'une autonomie, les postes et le nombre d'employés doivent être déterminés par l'unité elle-même.

La déléguée Au Thi Mai prend la parole lors de la discussion.

Le délégué Trang A Duong a proposé d'ajouter une évaluation de la situation des fonctionnaires issus des minorités ethniques et des fonctionnaires travaillant dans les zones où vivent des minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles. Le rapport manque encore de données, d'analyses et de recommandations concernant des politiques spécifiques pour attirer, former, encourager et garantir des régimes et un traitement adéquats à ce groupe. Par conséquent, il est recommandé que l'organisme de rédaction poursuive l'étude et le complément du contenu de l'évaluation et, sur cette base, continue d'étudier et d'affiner les dispositions pertinentes du projet de loi, en veillant à sa cohérence avec les politiques et directives ethniques du Parti et de l'État, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité des fonctionnaires dans les zones où vivent des minorités ethniques.

Concernant les obligations des fonctionnaires administratifs, les délégués ont suggéré que, lors de la constitution et du développement des ressources humaines, il soit nécessaire de veiller à la mise en œuvre de politiques spécifiques pour les fonctionnaires issus de minorités ethniques. À l'article 12, clause 3, du projet de loi : il est proposé d'étudier et d'ajouter la question des fonctionnaires issus de minorités ethniques travaillant dans les zones montagneuses, frontalières, insulaires, abritant des minorités ethniques et dans les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, afin qu'ils bénéficient d'une priorité plus élevée.

Le délégué Nguyen Viet Ha a commenté le projet de loi sur les fonctionnaires de 2010.

Français Le délégué Trang A Duong a également proposé d'étudier et de compléter plus clairement le mécanisme préférentiel de recrutement des fonctionnaires issus de minorités ethniques, en particulier dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, zones aux conditions socio-économiques difficiles et particulièrement difficiles... En même temps, pour clarifier un certain nombre de contenus et de concepts, dans le processus d'élaboration du projet de loi sur les fonctionnaires (amendé), il est nécessaire de continuer à examiner et à assurer la cohérence et la synchronisation en termes de politiques (en particulier les politiques ethniques) avec les lois connexes, notamment la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2025 ; la loi sur la science, la technologie et l'innovation de 2025 ; la loi sur les enseignants de 2025 ; en particulier les lois dans le domaine de l'éducation qui sont en cours d'amendement et de complément (telles que la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement supérieur, la loi sur la formation professionnelle...) qui devraient être soumises à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette 10e session.

Le délégué Nguyen Dac Vinh a proposé de compléter et de clarifier les réglementations sur l'exonération de responsabilité, les réglementations sur les contrats de travail, les changements d'emploi, les réglementations sur les plaintes et l'évaluation des résultats de l'évaluation de la qualité et de la classification des fonctionnaires...

Contribuant également aux idées du projet de loi sur les fonctionnaires de 2010, le délégué Nguyen Viet Ha a donné son avis sur les contenus liés à l'inspection et à la supervision ; aux contrats de travail ; à l'exemption de responsabilité des fonctionnaires ; aux plaintes ; au changement de poste ; aux mesures disciplinaires contre les fonctionnaires...

S'exprimant sur le projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne, la déléguée Pham Thuy Chinh a suggéré d'étudier la suppression ou le transfert de l'article 6 (Coopération internationale dans l'aviation) à l'article 10 (Principes de la coopération internationale dans l'aviation) afin d'éviter les doublons et de garantir le respect des principes. Cet article est conforme aux pratiques internationales et favorise l'internationalisation. Parallèlement, la déléguée a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et clarifie certains aspects concernant le développement de l'industrie aéronautique, la base de données aéronautique, la classification des aéroports et complète la réglementation relative à la gestion des aéroports, afin de garantir la conformité avec la réglementation.

PV

Source: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-luat-trinh-quoc-hoi-fe30d99/