Proposition visant à compléter le mécanisme du projet d'aéroport international de Gia Binh

Poursuivant le programme de sa 10e session, l'Assemblée nationale a débattu, dans l'après-midi du 8 décembre, des points suivants : certains mécanismes et politiques spécifiques applicables au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ; la politique d'investissement pour le projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh ; la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Vinh-Thanh Thuy ; la modification du contenu de la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale relative à la politique d'investissement pour l'aéroport international de Long Thanh ; et la modification et le complément de la résolution n° 170/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l'Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets et les terrains lors des inspections, des examens et des décisions à Hô-Chi-Minh-Ville, à Da Nang et dans la province de Khanh Hoa.

Ajouter un mécanisme de révision des normes techniques tous les 5 ans

Le député de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh -Ville, Nguyen Tam Hung, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Commentant la politique d'investissement du projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh, le délégué Nguyen Tam Hung (Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il s'agissait d'une décision stratégique d'une importance particulière pour le développement socio -économique, la défense et la sécurité nationales et l'intégration internationale, contribuant à élargir l'espace de développement de la région de la capitale et de toute la région du Nord.

Afin que la résolution soit adoptée avec un haut degré de faisabilité, une mise en œuvre synchronisée, l'efficacité des investissements publics et la prévention du gaspillage des ressources nationales, le délégué Nguyen Tam Hung a suggéré que le Comité de rédaction envisage d'ajouter un mécanisme de révision des normes techniques tous les cinq ans, conformément à la vision à l'horizon 2050. En effet, les technologies aéronautiques (notamment l'intelligence artificielle dans les opérations aériennes, l'optimisation du flux de passagers et l'automatisation du stationnement) et les normes de sécurité de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) évoluent rapidement. L'intégration d'un mécanisme de mise à niveau périodique dans la résolution permettra au projet de suivre en permanence les évolutions de l'aviation internationale et d'éviter qu'il ne devienne obsolète dès sa mise en service.

En ce qui concerne le mécanisme de responsabilité en matière de surveillance et de prévention des pertes et du gaspillage, le délégué Nguyen Tam Hung a approuvé la réglementation selon laquelle le gouvernement est responsable devant l'Assemblée nationale et le Comité populaire de la province de Bac Ninh est responsable de l'avancement du site.

Toutefois, pour garantir une mise en œuvre contraignante, les délégués ont proposé d'ajouter un mécanisme permettant d'évaluer les progrès trimestriels selon un ensemble d'indicateurs quantitatifs (KPI) sur l'indemnisation, la réinstallation, le décaissement et l'avancement de la construction des infrastructures clés.

« Lorsque les progrès et les responsabilités sont mesurés par des indicateurs, le contrôle de l’Assemblée nationale et du peuple sera plus efficace, tout en réduisant le risque de retards comme cela s’est produit dans certains autres projets d’infrastructure d’envergure nationale », a déclaré le délégué Nguyen Tam Hung.

Approuvant le plan de récupération immédiate des terres selon l'échelle de planification, le délégué Nguyen Tam Hung a toutefois suggéré d'envisager d'ajouter une exigence de surveillance indépendante des 922,25 hectares de rizières à deux récoltes.

Selon le délégué Nguyen Tam Hung, les rizières constituent une ressource stratégique pour garantir la sécurité alimentaire nationale ; tout changement d’affectation des terres doit s’inscrire dans un plan de restructuration des zones de production et d’amélioration des conditions de vie des populations. La mise en place d’un mécanisme de contrôle indépendant permettra de limiter les recours prolongés, de réduire les risques sociaux et de garantir les droits des personnes dont les terres sont récupérées.

Concernant la question de la planification, le délégué Duong Khac Mai (Lam Dong) a suggéré de poursuivre l'examen afin d'assurer la cohérence avec la planification de la province de Bac Ninh, en particulier après la fusion de la province de Bac Ninh avec la province de Bac Giang et certaines planifications spécialisées.

Selon le délégué Duong Khac Mai, il s'agit d'une exigence importante car le champ d'application de l'utilisation des terres est très vaste, en particulier les terres destinées à la riziculture à deux récoltes - un type de terre particulièrement important pour la sécurité alimentaire nationale.

Concernant l'échelle et les objectifs, le délégué Duong Khac Mai a suggéré de quantifier clairement les indicateurs techniques, notamment les normes internationales 5 étoiles, les indicateurs Net Zero... ; tout en précisant leur adéquation aux conditions financières et techniques, en évitant de fixer des objectifs trop élevés, ce qui entraînerait une augmentation de l'investissement total, prolongerait le délai de récupération du capital et affecterait la faisabilité.

Créer une dynamique de développement pour Nghe An

Lors d'un entretien sur la politique d'investissement du projet de construction de l'autoroute Vinh-Thanh Thuy, le délégué Tran Nhat Minh (Nghe An) a déclaré qu'il s'agissait de la première autoroute de ce type et d'un élément essentiel de l'axe autoroutier reliant Vientiane (Laos) à Hanoï. Ce projet revêt une importance particulière pour la diplomatie d'État, la diplomatie populaire et la diplomatie de défense et de sécurité. Il constituera un jalon important dans la concrétisation du nouveau visage des relations bilatérales affirmé par les dirigeants du Parti et de l'État : une grande amitié, une solidarité particulière, une coopération globale et un lien stratégique.

Pour Nghe An, l'autoroute traverse principalement les communes de l'ouest, caractérisées par de nombreuses difficultés et des revenus faibles par rapport à la moyenne nationale, ouvrant ainsi la voie à une infrastructure essentielle pour promouvoir la formation et le développement de la zone économique de la porte frontalière de Thanh Thuy, créant les conditions du développement économique des régions voisines, améliorant la connectivité, le commerce des marchandises, développant le tourisme et améliorant la vie matérielle et spirituelle des populations, en particulier des minorités ethniques.

Approuvant la mise en œuvre du projet, le délégué To Van Tam (Quang Ngai) a analysé que le projet d'autoroute Vinh - Thanh Thuy contribuera à raccourcir le temps de trajet et à transporter des marchandises ; à promouvoir le commerce national et international ; à soutenir le commerce frontalier et le développement durable avec les pays voisins.

« L’autoroute Vinh - Thanh Thuy n’est pas seulement une voie de communication, mais elle offre également à Nghe An des opportunités de percer, de se développer et de renforcer ses échanges économiques avec le Laos et, plus largement, avec la région nord-est de la Thaïlande », a déclaré le délégué To Van Tam.

Le délégué To Van Tam a approuvé le recours à l'investissement public et à l'application de mécanismes spéciaux pour la mise en œuvre du projet ; il a déclaré qu'il était approprié de confier certaines tâches au gouvernement communal, car celui-ci exerce des fonctions politiques au niveau local, ce qui faciliterait leur mise en œuvre.

En ce qui concerne l'échelle de l'investissement, le délégué To Van Tam a proposé d'investir dans le projet à une échelle de 6 voies sur la période 2026 - 2030 en raison de l'importance stratégique de cette route et de l'espoir de créer une dynamique de développement pour Nghe An.

Outre l'application de technologies de pointe et modernes, le délégué To Van Tam a déclaré que Nghe An est une région fortement touchée par les catastrophes naturelles et le climat, il est donc nécessaire de stipuler clairement et d'appliquer d'urgence des technologies de pointe dans l'organisation de la construction et de s'adapter au changement climatique ; au lieu de simplement « encourager ».

Répondant aux interrogations des députés de l'Assemblée nationale concernant l'ampleur des investissements, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a indiqué que la première phase, concernant le tronçon vietnamien d'environ 60 km, prévoit quatre voies, calculées en fonction des prévisions de trafic jusqu'en 2035. Ce n'est qu'entre 2045 et 2050 que le nombre de voies passera à six. Par conséquent, la proposition d'une première phase à quatre voies est tout à fait justifiée.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm