Délégué Hoang Van Cuong - Photo : GIA HAN
Le matin du 8 décembre, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle du projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution 98 sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
Avec une entité aussi importante, Hô Chi Minh-Ville ne peut pas adopter le même modèle institutionnel que les autres localités.
Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré que Ho Chi Minh-Ville était à l'origine le plus grand centre économique du pays, une zone dynamique et créative, un lieu où de nouvelles institutions de gestion ont été créées pour être reproduites dans tout le pays.
Après la fusion de Binh Duong et de Vung Tau, la position et le potentiel de Hô Chi Minh-Ville se sont renforcés tant au niveau national qu'international, ce qui est sans égal.
« Avec une telle envergure, Hô Chi Minh-Ville ne bénéficie pas du même cadre institutionnel que les autres localités du pays et a besoin d’un cadre juridique différent et plus ouvert, créant un espace distinct lui permettant de créer et de se développer librement, tout en étant maîtrisée. Tel est l’objectif et la mission que cette résolution doit atteindre », a souligné M. Cuong.
Les délégués de Hanoï ont exprimé leur accord avec tous les mécanismes et politiques relatifs au développement des modèles urbains TOD, à la planification et à la gestion urbaines, à l'attraction des investisseurs stratégiques et à la proposition de création d'une zone de libre-échange.
Cependant, selon lui : « Je pense que toutes ces propositions restent encore un peu modestes et pas assez solides pour créer un mécanisme suffisamment efficace permettant à Hô Chi Minh-Ville d'innover et de se développer librement, conformément à son potentiel et à sa position actuelle. »
À partir de là, il a proposé de revoir et de supprimer toutes les réglementations qui rendent impossible la mise en œuvre de mécanismes spécifiques.
M. Cuong a donné un exemple dans le premier paragraphe du projet de résolution, qui vise à modifier les points a et c, clause 2, article 4 comme suit : « Le Conseil populaire de la ville décide d'utiliser le budget local pour... faire une série de choses... conformément aux dispositions de la loi ».
Selon lui, « si nous respectons la loi, il suffit de le faire. Pourquoi adopter cette résolution ? Ce projet de résolution contient de nombreuses dispositions. » Il a suggéré de revoir et de supprimer ces dispositions « afin de pouvoir mettre en œuvre des réglementations spécifiques sans avoir à consulter qui que ce soit. »
Par ailleurs, le délégué a déclaré que le projet de résolution énumère toutes les tâches pour lesquelles des méthodes spéciales doivent être demandées, en listant et en décrivant en détail les types de projets qui doivent bénéficier d'incitations en tant qu'investisseurs stratégiques.
Si la présente résolution approuve les tâches et la liste de projets susmentionnées, et qu'après un certain temps une autre tâche ou une autre demande d'investissement stratégique apparaît, la résolution devra être révisée en conséquence.
« Je suggère que cette résolution ne se présente pas sous cette forme, mais qu'elle fournisse des principes et des critères généraux sur lesquels le Conseil populaire de la ville devrait se baser pour décider de questions spécifiques, à l'instar des résolutions de la capitale », a déclaré M. Cuong.
Créer un mécanisme véritablement attractif pour attirer les investisseurs stratégiques
Délégué Tran Khanh Thu (Hung Yen) - Photo : GIA HAN
Le délégué Tran Khanh Thu (Hung Yen) a reconnu que même si Ho Chi Minh-Ville est une unité administrative de niveau provincial, sa population et son envergure économique sont très importantes, nécessitant un mécanisme suffisamment solide pour répondre aux besoins pratiques d'une gestion proactive et efficace.
Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville est la plus grande zone urbaine du pays avec une population de 13,6 millions d'habitants, contribuant à plus de 23 % du PIB et à environ un tiers des recettes budgétaires nationales totales.
Par conséquent, l’examen par l’Assemblée nationale d’une résolution comportant des mécanismes et des politiques sans précédent pour Hô Chi Minh-Ville ne se limite pas à une seule localité.
« Il s'agit d'un engagement politique fort de l'Assemblée nationale et du gouvernement visant à donner à Hô Chi Minh-Ville les conditions nécessaires pour diriger, ouvrir la voie et tester des modèles de développement d'influence nationale », a souligné Mme Thu.
La déléguée a soutenu l'ajout de 11 groupes de projets, parmi lesquels trois l'intéressaient particulièrement : les projets relatifs aux soins de santé spécialisés, aux complexes sportifs et aux parcs culturels/parcs thématiques ; les projets de rénovation et de relocalisation des maisons situées sur les canaux et les rives des rivières ; et les projets relatifs aux parcs verts, aux parkings publics, aux énergies propres et aux toilettes publiques.
Selon Mme Thu, les groupes de projets susmentionnés ont tous une chose en commun : leur nature interdépendante public-privé, le volume important des investissements, nécessitant une capacité de gestion et de coordination très élevée.
Sans mécanisme spécifique, il sera difficile d'attirer des investisseurs véritablement stratégiques, il sera impossible de résoudre les problèmes urbains qui persistent depuis de nombreuses années, et Hô Chi Minh-Ville ne pourra pas entrer dans une nouvelle phase de développement en jouant un rôle de premier plan dans le pays.
« Lors de la modification de la résolution 98, l’essentiel est de créer un mécanisme véritablement attractif pour les investisseurs stratégiques, tout en gérant correctement la question de l’aménagement et de l’utilisation des terres. Il est recommandé à l’organisme rédacteur de poursuivre l’examen de la liste des projets à synthétiser selon leurs objectifs, leur nature et les problèmes à résoudre, en évitant de décrire chaque élément trop en détail, car cela risque de les rendre obsolètes, de limiter la flexibilité et de faire perdre l’opportunité d’attirer de nouveaux modèles et technologies », a suggéré Mme Thu.
Source : https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm
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