Assurer l'éducation préscolaire des enfants des travailleuses dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation

L'un des enjeux les plus urgents et les plus importants pour les travailleuses est la garde de leurs enfants, notamment ceux d'âge préscolaire. Lorsqu'elles doivent travailler loin de leur famille ou n'ont pas de proches pour s'occuper d'elles, la sécurité et l'éducation des jeunes enfants deviennent un défi majeur.

Le nombre d’établissements préscolaires ne répond pas aux besoins réels.

Dans un contexte d'intégration et de développement, les parcs industriels et les zones franches d'exportation deviennent le cœur de l' économie , la main-d'œuvre étant principalement composée d'ouvriers, dont une forte proportion de femmes. Les familles de travailleurs migrants vivent principalement dans des pensions de famille, sans jardins d'enfants ni salles de classe à proximité de leur lieu de résidence et de travail. Les faibles revenus et le statut de travailleurs migrants des parents compliquent le choix de l'école pour leurs enfants.

Français Selon le rapport de la Confédération générale du travail du Vietnam (VGCL), les résultats de la mise en œuvre de la politique de soutien aux crèches et jardins d'enfants pour les enfants des travailleurs conformément aux dispositions du décret 105/2020/ND-CP, actuellement 50 provinces et villes ont publié des résolutions du Conseil populaire détaillant les niveaux de subvention pour les enfants des travailleurs. La plupart des provinces appliquent le niveau minimum prescrit dans le décret de 160 000 VND/enfant/mois. Les provinces avec des niveaux de soutien plus élevés sont : Binh Dinh (300 000 VND/enfant/mois) ; Hanoi, Quang Ninh, Ba Ria Vung Tau (240 000 VND/enfant/mois) ; Vinh Phuc (220 000 VND/enfant/mois) ; Hai Phong, Da Nang (200 000 VND/enfant/mois).

Chaque année, les établissements préscolaires continuent de bénéficier de l'attention des autorités, à tous les niveaux et dans toutes les localités. La socialisation de l'éducation préscolaire revêt un intérêt particulier pour les provinces et les villes dotées de nombreux parcs industriels, zones franches d'exportation et zones économiques spéciales, créant ainsi des conditions favorables à la participation des organisations, des particuliers et des entreprises aux investissements dans le développement de l'éducation préscolaire.

Cependant, en réalité, le nombre actuel de jardins d'enfants, d'écoles maternelles et de garderies en province ne répond pas aux besoins des travailleurs ayant des enfants en âge de garde, en raison de l'augmentation rapide du nombre d'enfants. Parallèlement, de nombreuses travailleuses ont de faibles revenus et ne peuvent pas se permettre de recourir à des services de garde privés de qualité.

L'école maternelle May 10 est l'une des rares écoles à être construite de manière spacieuse et à disposer de nombreuses installations modernes sur le campus de la Société, permettant ainsi aux travailleurs et aux ouvriers de travailler en toute tranquillité d'esprit.

Mme Vu Thi Loan, directrice adjointe de l'école maternelle May 10 (filiale de la société May 10 Corporation - JSC), l'une des entreprises disposant d'une école maternelle pour les enfants de ses employés, a déclaré : « L'école est située dans les locaux de la société, ce qui permet aux parents de récupérer et de déposer facilement leurs enfants, leur assurant ainsi une tranquillité d'esprit au travail. L'école accueille les enfants à partir de 6 mois (après la fin du congé maternité de la mère), enseigne 6 jours par semaine, récupère les enfants avant 7 h et les dépose après 18 h, et propose des cours le samedi et des cours d'été sans frais de scolarité supplémentaires. De plus, les enfants du personnel et des employés de May 10 bénéficient d'une prise en charge de 30 % des frais de scolarité par enfant et par mois. »

Malgré de nombreux efforts dans le fonctionnement de ce jardin d'enfants spécial, le jardin d'enfants du 10 mai fait encore face à de nombreuses difficultés telles que : Difficulté d'investissement synchrone dans les installations scolaires ; les enfants sont en majorité des enfants de fonctionnaires et d'employés de la Corporation, les parents de provinces éloignées doivent louer des maisons, confrontés à de nombreuses difficultés dans la vie quotidienne ; le recrutement des enseignants et du personnel est toujours difficile en raison des préoccupations concernant la stabilité lorsque l'on travaille dans un environnement privé...

De même, la province de Binh Duong a mis en place des politiques visant à attirer les investissements dans la construction d'établissements préscolaires, notamment dans les parcs industriels. Parmi ces politiques figurent : le soutien au matériel et aux équipements pédagogiques des écoles maternelles indépendantes et privées situées dans les zones de parcs et de pôles industriels ; l'octroi de subventions aux enfants d'âge préscolaire issus d'ouvriers et d'ouvrières travaillant dans ces zones ; et le soutien aux enseignants travaillant dans les écoles maternelles privées situées dans ces zones. Cependant, le développement des écoles maternelles dans les parcs industriels se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment en termes de conditions de construction, de modification de l'affectation des sols et de manque de personnel enseignant qualifié.

Il est nécessaire de mettre en place une politique drastique visant à donner la priorité aux investissements dans l’éducation préscolaire dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation.

Selon Mme Do Hong Van, chef du Comité des femmes de la Confédération générale du travail du Vietnam , ces derniers temps, les syndicats à tous les niveaux ont activement mené des recherches, conseillé sur le développement, l'inspection et la supervision des politiques juridiques concernant les travailleuses telles que : le pilotage de la construction de jardins d'enfants pour les enfants des ouvriers et des travailleuses ; la participation aux politiques sur le travail, l'assurance sociale, la maternité ; les questions relatives aux crèches et aux jardins d'enfants ; la participation au dialogue et à la négociation pour inclure dans la convention collective du travail de nombreuses politiques plus avantageuses pour les travailleuses, notamment la négociation d'une aide à la garde d'enfants pour les enfants des travailleurs ; la mise en œuvre d'un modèle de regroupement des travailleuses dans des pensions de famille dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation.

Les activités visant à améliorer les conditions de garde, d'éducation et d'apprentissage des enfants d'ouvriers, de fonctionnaires et d'ouvriers se poursuivent. La promotion des politiques relatives aux crèches et aux jardins d'enfants pour les enfants des ouvriers des parcs industriels a notamment connu des évolutions positives. En 2024, la Confédération générale du travail du Vietnam a chargé son Syndicat des femmes de la Confédération générale du travail du Vietnam d'étudier et de lancer le projet « Soutien aux travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation en matière de garde et d'éducation des enfants pour la période 2023-2028 ». L'objectif est de soutenir autant que possible les travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation dans la prise en charge et l'éducation de leurs enfants, en limitant le risque de renvoi d'enfants dans leur ville d'origine et de ne pas pouvoir vivre près de leurs parents.

L'école maternelle de Thuan Giao (ville de Thuan An, Binh Duong) est une école privée dont de nombreux élèves sont des enfants d'ouvriers et d'ouvriers de la région.

Selon Mme Do Thi Hong Van, ces dernières années, lors de ses réunions annuelles régulières avec le Premier ministre, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé des politiques relatives aux jardins d'enfants pour les enfants des travailleurs. Ces politiques ont reçu une attention particulière, ont fait l'objet d'une orientation claire et sont de plus en plus concrètes pour les travailleurs. Ces efforts démontrent le rôle du syndicat dans la défense et la protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs et des fonctionnaires, en renforçant la coordination étroite entre le syndicat, le gouvernement et les organismes du système politique, créant ainsi une force combinée dans la prise en charge, l'éducation et la protection des enfants en général, et des enfants des membres du syndicat et des travailleurs en particulier.

Pour garantir que l’éducation préscolaire dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation réponde aux besoins réels, contribue à réduire les difficultés des travailleurs et des ouvriers et améliore la qualité de l’éducation, de nombreuses solutions spécifiques sont nécessaires à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Par conséquent, l'État doit accorder davantage d'attention et de soutien aux entreprises employant une majorité de femmes. Actuellement, très peu de jardins d'enfants appartiennent à des entreprises. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques et des régimes adaptés pour les enseignants et le personnel, ainsi que des régimes préférentiels pour les entreprises, afin de soutenir les enfants dont les parents travaillent dans des entreprises employant une majorité de femmes. Des politiques préférentielles en matière de salaires et d'indemnités pour le personnel, les enseignants et les employés des jardins d'enfants d'entreprise doivent également être mises en place afin qu'ils puissent travailler en toute sérénité.

Il est notamment nécessaire de renforcer la mise en œuvre de la responsabilité sociale des entreprises qui construisent des jardins d’enfants fonctionnant sous forme d’organismes à but non lucratif ; de déployer et de reproduire des modèles d’éducation préscolaire de qualité et efficaces dans les parcs industriels conformément aux dispositions de la loi.

Source: https://phunuvietnam.vn/dam-bao-giao-duc-mam-non-cho-con-cua-nu-cong-nhan-cac-khu-cong-nghiep-khu-che-xuat-20241128165513819.htm