Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Le ministre Nguyen Kim Son présente à l'Assemblée nationale trois projets de loi sur l'éducation et la formation

GD&TĐ - Le matin du 22 octobre, au nom du Gouvernement, le ministre Nguyen Kim Son a rapporté à l'Assemblée nationale le contenu des amendements et compléments à 3 projets de loi relatifs à l'éducation et à la formation.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại22/10/2025

Les trois projets de loi comprennent : la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi de 2019 sur l’éducation ; la loi sur l’enseignement professionnel (modifiée) ; la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée).

Le ministre a souligné que les trois projets de loi sont étroitement liés et ont été élaborés de manière synchrone pour institutionnaliser rapidement les principales politiques et orientations du Parti.

En ce qui concerne certains contenus fondamentaux du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’éducation , le projet de loi se concentre sur 4 groupes :

Premièrement, l'institutionnalisation d'un certain nombre de contenus importants du Parti, en particulier la Résolution n° 71-NQ/TW du Politburo sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation (Résolution 71) tels que : stipuler que l'enseignement secondaire inférieur est obligatoire, universaliser l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans ; compléter les réglementations de principe sur les politiques de l'État en matière de science et de technologie et de transformation numérique, en particulier l'application contrôlée de l'intelligence artificielle, construire une base de données nationale sur l'éducation et la formation ; stipuler un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale ;

Ne pas organiser de conseils scolaires dans les établissements d'enseignement public ; compléter les réglementations sur les bourses pour les étudiants, compléter le fonds national des bourses ; innover le modèle des écoles pour surdoués, compléter le type d'internats ; les enseignants sont détenus conjointement par les organisations scientifiques et technologiques et les établissements d'enseignement supérieur ; préciser la structure des dépenses budgétaires pour l'investissement et l'enseignement supérieur ; fournir des réglementations de principe sur les politiques préférentielles en matière d'impôts et de terres pour les établissements d'enseignement...

Deuxièmement, il faut supprimer les obstacles pratiques, assurer la gestion de l’État et la cohérence du système juridique : ajouter l’enseignement secondaire professionnel au même niveau que le lycée au système éducatif national ; clarifier l’orientation de l’enseignement postsecondaire en fonction des capacités, des points forts et des talents des apprenants.

Parallèlement, supprimer les obstacles et les difficultés dans la pratique de la formation de professions spécifiques dans le domaine de l’art ; prévoir que les diplômes et certificats peuvent être délivrés sous forme papier, électronique ou numérique ; séparer les matériels pédagogiques locaux des manuels scolaires et attribuer l’autorité de compilation, d’évaluation et d’approbation aux localités ;

Compléter les services de soutien éducatif qui ne chevauchent pas les activités garanties par le budget de l'État ou les recettes des frais de scolarité ; identifier le personnel de soutien éducatif ; ne pas exiger d'évaluation obligatoire de la qualité pour l'éducation préscolaire, l'enseignement général et la formation continue ; perfectionner la réglementation sur les investisseurs pour assurer la stabilité des apprenants et le fonctionnement des établissements d'enseignement, tout en étant cohérent avec les dispositions de la loi sur les investissements....

Troisièmement, démontrer clairement l'esprit de décentralisation et de délégation dans la gestion de l'éducation, accroître l'initiative et l'autonomie du ministère de l'Éducation et de la Formation, des autorités locales et des établissements d'enseignement, répondant ainsi aux exigences d'un développement moderne, efficace et efficient et en accord avec la politique du Parti et de l'État sur la promotion de la décentralisation et de la délégation.

Quatrièmement, ajuster 69 des 126 procédures administratives actuelles (soit 54,76 %), dans le sens de ne pas réglementer directement les procédures administratives dans la loi mais de les transférer dans les règlements du décret gouvernemental, tout en réduisant, numérisant et décentralisant fortement vers les localités ainsi que les établissements d'enseignement, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion et à créer une commodité pour les apprenants et les écoles.

chi-6346.jpg
Aperçu de la séance de travail de la matinée du 22 octobre.

Concernant le contenu essentiel du projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié), ce dernier comprend 9 chapitres et 42 articles, soit 37 articles de moins que la loi actuelle. Ses principales caractéristiques sont les suivantes :

Premièrement, le projet garantit une autonomie complète aux établissements d’enseignement professionnel (EFP), quel que soit leur niveau financier, et identifie l’EFP comme un élément clé du développement d’une main-d’œuvre hautement qualifiée, prioritaire dans la stratégie de développement socio-économique et dans l’allocation du budget de l’État.

En ce qui concerne le système, la loi complète le type d'école secondaire professionnelle au même niveau que le lycée pour promouvoir l'efficacité de la filière et de l'orientation professionnelle, contribuant à l'universalisation de l'enseignement secondaire et fournissant aux jeunes ressources humaines des compétences professionnelles pour le développement socio-économique du pays ; en même temps, elle ne prévoit pas de conseils d'école dans les établissements publics d'enseignement professionnel.

En ce qui concerne les liens, le projet complète le mécanisme de coopération entre les écoles et les entreprises à travers la formation d'un réseau diversifié d'institutions participant à l'enseignement professionnel, encourageant les entreprises à participer directement au développement des programmes, à l'enseignement, aux stages et à l'évaluation, ainsi qu'à la réglementation du mécanisme de création d'un fonds de formation des ressources humaines pour les entreprises.

En outre, la loi met également l’accent sur l’innovation dans les programmes de formation, l’inscription, la reconnaissance des résultats d’apprentissage et l’expansion des politiques de soutien financier et de crédit préférentiel pour les apprenants, comme le souligne la résolution.

Deuxièmement, pour éliminer les difficultés pratiques, le projet de loi a révisé et complété 30/42 articles (représentant environ 71,5 %) ; rationalisé et éliminé de nombreuses dispositions qui ont été ajustées dans d’autres documents juridiques, afin d’éviter les chevauchements et d’assurer la cohérence du système juridique.

Troisièmement, afin d'améliorer la qualité de l'enseignement professionnel, le projet de loi a ajouté de nombreux contenus importants (6 nouveaux contenus par rapport à la loi de 2014 (prévus dans 12/42 articles, représentant environ 28,5%) : Tout d'abord, l'ajout du modèle d'école secondaire professionnelle - un nouveau niveau d'enseignement équivalent au lycée, pour diversifier les choix des apprenants dans le système éducatif national.

Parallèlement à cela, la loi élargit les types d’établissements participant à l’enseignement professionnel, permettant aux écoles, centres, entreprises, coopératives et autres organisations de participer à la formation, créant ainsi un réseau d’enseignement professionnel plus large et plus flexible, en accordant notamment l’autonomie aux établissements.

Le projet prévoit la reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences professionnelles acquises, offrant ainsi aux apprenants des possibilités de mobilité et de transfert flexibles. Il établit également clairement le rôle important des entreprises : elles participent à l'élaboration des programmes, à la formation, à l'organisation des stages et à l'évaluation des résultats. Il prévoit également un mécanisme de création d'un fonds de formation des ressources humaines pour partager proactivement la responsabilité de la formation de ressources humaines hautement qualifiées.

En outre, la loi établit des normes pour les établissements et les programmes de formation professionnelle ; elle complète le dispositif des enseignants et des co-enseignants, contribuant ainsi à améliorer la qualité de la formation. Concernant l'intégration, le projet de loi renforce la coopération en matière d'investissement étranger, permettant aux établissements vietnamiens de formation professionnelle de mener des activités et des coopérations internationales, renforçant ainsi la compétitivité et la capacité d'intégration du système de formation professionnelle.

Quatrièmement, le projet de loi sur l'enseignement professionnel démontre clairement l'esprit de décentralisation et de délégation dans la gestion de l'enseignement professionnel par l'État pour répondre aux exigences d'un développement moderne, efficace et efficient, tout en étant en même temps cohérent avec la politique du Parti et de l'État de promotion de la décentralisation et de la délégation.

Cinquièmement, le projet de loi omet 37/79 articles, soit 46,8 %, de la loi de 2014 sur l'enseignement professionnel. Le projet de loi sur l'enseignement professionnel ne stipule pas de conditions d'investissement, mais renvoie plutôt aux dispositions de la loi sur l'éducation sur les conditions de création, de division, de séparation, de fusion, de dissolution des établissements, d'autorisation d'exploitation et de création d'organismes d'inspection.

La réglementation ci-dessus a affecté 100 % des conditions d’investissement par rapport à la loi de 2014 sur l’enseignement professionnel dans le sens de la réduction, de la réduction et de la simplification, notamment : Il est prévu de supprimer 39/74 procédures administratives.

chi-6373.jpg
Séance du matin le 22 octobre.

Concernant le contenu essentiel du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), ce projet de loi s'inscrit dans la logique d'une loi-cadre, garantissant ainsi sa cohérence. Il comprend 9 chapitres et 46 articles, soit 27 articles de moins que l'actuelle loi sur l'enseignement supérieur. Ses principales caractéristiques sont les suivantes :

Premièrement, le projet de loi est construit sur la base d’un résumé complet de la mise en œuvre de la loi de 2012 sur l’enseignement supérieur et de la loi de 2018 sur les amendements et les compléments à un certain nombre d’articles ; suivant de près l’esprit de la résolution 71, ainsi que les résolutions pertinentes du Comité central ; dans lesquelles l’État joue un rôle dans la création, la garantie des ressources et l’équité dans l’enseignement supérieur, tout en confirmant l’autonomie des établissements de formation quel que soit le niveau d’autonomie financière, en liant l’autonomie au mécanisme d’auto-responsabilité et de reddition de comptes.

Les avancées du projet de loi se concentrent sur le perfectionnement du système, l’amélioration de la capacité de gestion, l’augmentation du commandement synchrone et unifié du système ; l’investissement ciblé et sur les points clés, le développement d’un système interconnecté moderne, l’attraction d’excellents scientifiques ; le renforcement des politiques de soutien direct aux apprenants ; et l’élimination de l’accréditation formelle.

Sur la base des avis des délégués permanents de l'Assemblée nationale, la dernière mise à jour du projet de loi se concentre sur l'élimination des lacunes existantes dans la connexion entre les niveaux; la formation spécialisée spécialisée; l'adaptation de la structure organisationnelle pour répondre aux nouvelles exigences des conseils scolaires, des branches et des lieux de formation adaptés aux autorités à deux niveaux.

Deuxièmement, le projet de loi hérite et préserve la stabilité actuelle ; il comble les lacunes actuelles. Il élargit le champ d'application et les objets de gestion ; il corrige les lacunes dans la réglementation relative à l'autonomie, aux finances, au patrimoine, aux diplômes, aux formes et aux méthodes de formation des universités.

Le contenu révisé et complété comprend 22/46 articles (soit environ 48%), axés sur le perfectionnement du mécanisme d'autonomie universitaire associé à l'auto-responsabilité et à la reddition de comptes, la consolidation du modèle organisationnel et administratif pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, en particulier l'application de solutions pour améliorer la qualité de la formation, améliorer les programmes, les inscriptions, l'accréditation, les finances, le personnel enseignant ; la gestion des normes et la transition du pré-contrôle au post-contrôle.

Supprimer les conseils d’administration des établissements publics (à l’exception des universités publiques établies en vertu d’accords entre gouvernements), définir le conseil d’administration, les conseils d’administration des établissements et les investisseurs des établissements d’enseignement privés ; compléter le mécanisme d’arrêt des inscriptions, d’octroi et de retrait des licences d’exploitation pour les secteurs de formation faibles qui n’assurent pas la qualité ; en même temps, établir un système de normes de programmes, des normes pour les établissements d’enseignement universitaire et un mécanisme pour assurer la culture de qualité interne et l’inspection de fond, visant à améliorer la qualité, la transparence et la réputation du système.

Troisièmement, la modernisation et la normalisation de l’enseignement supérieur dans le projet de loi se reflètent dans neuf nouveaux articles (représentant environ 20 %) pour répondre aux exigences du développement de l’enseignement supérieur dans la nouvelle période.

Les nouveaux contenus se concentrent sur la promotion de la liberté académique et de l'intégrité académique, l'intégration et la connectivité entre les niveaux de formation ; le développement d'un modèle d'enseignement supérieur numérique, la libération des ressources sociales dans l'enseignement supérieur, la garantie des dépenses budgétaires (3 %) pour l'enseignement supérieur ; la promotion de la science, de la technologie et de l'innovation, les mécanismes de politique d'investissement et l'organisation de la formation d'élite, de la formation de haute qualité, de la formation de masse - l'amélioration des connaissances des gens ; la connexion de la formation et la promotion de l'apprentissage tout au long de la vie ; le développement d'un modèle d'enseignement supérieur numérique ; le lien entre la formation postuniversitaire et la science et la technologie ; les politiques visant à attirer et à utiliser les talents nationaux et étrangers, tout en perfectionnant les frais de scolarité, le mécanisme de bourses et le soutien direct aux apprenants, en garantissant l'équité, l'efficacité et l'intégration internationale dans l'accès à l'enseignement supérieur.

Quatrièmement, le projet de loi continue d'améliorer le mécanisme de décentralisation et de réforme administrative dans la gestion publique de l'enseignement supérieur. Il continue de promouvoir la réforme administrative et d'innover dans les méthodes de gestion publique de l'enseignement supérieur, en privilégiant une transition radicale du contrôle amont vers le contrôle aval, en simplifiant les processus, en réduisant l'intervention administrative et en améliorant simultanément la transparence, la responsabilité et l'efficacité de la gouvernance. Par rapport à la loi actuelle, le nombre de procédures administratives est réduit de 9 à 4 (soit 55 %), grâce à la consolidation, la simplification et la normalisation des réglementations relatives à l'enregistrement des établissements et des filiales, des établissements à capitaux étrangers et des programmes de formation conjoints.

Source: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html


Comment (0)

No data
No data

Même sujet

Même catégorie

Les fleurs « Rich » coûtant 1 million de VND chacune sont toujours populaires le 20 octobre
Les films vietnamiens et le parcours vers les Oscars
Les jeunes se rendent dans le Nord-Ouest pour s'enregistrer pendant la plus belle saison du riz de l'année
À la saison de la « chasse » au roseau à Binh Lieu

Même auteur

Patrimoine

Chiffre

Entreprise

Les salanganes et le métier d'exploitant de nids d'oiseaux à Cu Lao Cham

Événements actuels

Système politique

Locale

Produit