Le matin du 16 septembre, dans la ville de Vinh, le Secrétariat central du Parti a tenu une conférence pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW, datée du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. La conférence s'est tenue en personne et en ligne.
La camarade Truong Thi Mai, membre du Politburo, membre permanente du Secrétariat et chef de la Commission d'organisation du Comité central du Parti, ainsi que les camarades Tran Tuan Anh, membre du Politburo et chef de la Commission économique du Comité central du Parti ; Nguyen Trong Nghia, secrétaire du Comité central du Parti et chef de la Commission de la propagande et de l'éducation du Comité central du Parti ; Le Minh Khai, secrétaire du Comité central du Parti et vice-Premier ministre ; Le Minh Hung, secrétaire du Comité central du Parti et chef du Bureau du Comité central du Parti ; Nguyen Khac Dinh, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale ; et Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation de la province de Nghe An à l'Assemblée nationale, ont coprésidé la conférence.
Étaient également présents des camarades du Comité central du Parti : le lieutenant-général Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationale de l’Assemblée nationale ; Nguyen Chi Dung, ministre du Plan et de l’Investissement ; Nguyen Van Hung, ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme ; Hoang Dang Quang, vice-président du Comité central d’organisation ; le lieutenant-général Nguyen Doan Anh, membre de la Commission militaire centrale et chef d’état-major adjoint de l’Armée populaire vietnamienne ; Do Trong Hung, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire de la province de Thanh Hoa ; Hoang Trung Dung, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire de la province de Ha Tinh ; et le camarade Nguyen Long Hai, membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire du Comité du Parti du Bloc des entreprises centrales. Les camarades représentaient les dirigeants des Comités centraux du Parti, du Bureau central du Parti, des ministères, des sections et des agences centrales ; les dirigeants de la IVe région militaire ; et les dirigeants des provinces et des villes des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale. Groupe consultatif socio-économique de la province de Nghệ An.
Parmi les dirigeants de la province de Nghệ An figurent les camarades : Nguyễn Ván Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyễn Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Hoệng Nghệa Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; ainsi que des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti et des responsables clés des départements, sections et secteurs provinciaux, des districts, des villes et des communes.
Outre les 700 délégués présents au pont principal, la conférence était connectée en ligne à 655 ponts ; parmi ceux-ci, 30 ponts étaient situés au niveau du district, directement sous l’autorité du Comité du Parti, et 625 ponts au niveau communal, également directement sous l’autorité du Comité du Parti, dans toute la province. Le nombre total de cadres, fonctionnaires, agents publics, ouvriers et citoyens attendus était d’environ 42 000 personnes, réparties sur les 655 ponts.
Dans la résolution n° 39-NQ/TW, le Politburo a chargé la délégation du parti à l'Assemblée nationale de mener l'examen et de promulguer un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques supplémentaires pour continuer à mettre en œuvre la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale et les objectifs, les tâches et les solutions de la résolution du Politburo.
La délégation du Parti à l'Assemblée nationale reconnaît que l'élaboration du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique doit définir clairement les tâches et solutions spécifiques, et être étroitement, synchrone et efficacement liée à l'organisation de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti, des résolutions, conclusions et orientations du Bureau politique et du Secrétariat, notamment la résolution n° 26-NQ/TW et autres documents du Parti directement liés ; le programme d'action de la province de Nghệ An doit également être lié à la mise en œuvre de la résolution du Congrès provincial du Parti ; en même temps, le programme d'action de la résolution du Bureau politique peut également être ajusté et complété au cours du processus de mise en œuvre.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'à travers le suivi et l'examen, il a été constaté que le projet de programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 39 - NQ/TW comporte 18 tâches et projets ; dont 2 tâches relèvent de l'autorité de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Autrement dit, le gouvernement soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale le projet d'extension des limites administratives de la ville de Vinh, prévu pour 2024 ; le projet visant à compléter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale au troisième trimestre 2024, pour examen et approbation à la fin de la session de 2024.
En conséquence, en novembre 2021, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 36/2021/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghệ An. Après près de deux ans d'application, la résolution n° 36 est activement coordonnée par les collectivités locales, les ministères et les services compétents, et a déjà produit des résultats encourageants.
Maintenant, conformément à la résolution n° 39-NQ/TW, le Politburo a chargé la délégation du parti à l'Assemblée nationale de mener l'examen et de promulguer un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques supplémentaires afin de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale et de réaliser les objectifs, les tâches et les solutions de la résolution du Politburo.
Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, outre les mécanismes et politiques spécifiques en matière de gestion financière, de budget de l'État et de décentralisation de la gestion étatique dans les domaines foncier, de l'aménagement du territoire et des forêts, stipulés dans la résolution n° 36, il est nécessaire de compléter et d'institutionnaliser les mécanismes et politiques proposés par la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo dans des domaines tels que : les mécanismes et politiques de développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la créativité ; les mécanismes et politiques spécifiques visant à faire de la ville de Vinh le centre de la région du Centre-Nord sur les plans économique, culturel et social ; les mécanismes et politiques destinés à attirer des ressources humaines de haute qualité, notamment des scientifiques et des hommes d'affaires, pour travailler, entreprendre et investir à Nghệ An.
« Les mécanismes et politiques à institutionnaliser dans la résolution de l’Assemblée nationale doivent être définis très précisément, sur la base des résultats de l’examen préliminaire de la mise en œuvre de la résolution n° 36 de l’Assemblée nationale et des politiques autorisées par l’Assemblée nationale à être appliquées à titre expérimental dans un certain nombre d’autres provinces et villes, afin qu’elles puissent être appliquées à Nghệ An », a souligné le vice-président de l’Assemblée nationale, ajoutant que les nouveaux mécanismes et politiques doivent être cohérents avec la nouvelle vision, une approche novatrice et adaptés aux conditions et à la situation actuelles de Nghệ An et des années à venir.
Sur cette base, le camarade Nguyen Khac Dinh a suggéré que le Comité du Parti et le gouvernement de la province de Nghe An organisent d'urgence et de manière proactive des recherches, des propositions et une coordination étroite avec les ministères et les agences centrales, en particulier le ministère du Plan et de l'Investissement, afin d'aider à élaborer des résolutions, des projets, des rapports et des documents préliminaires que le gouvernement pourrait examiner et soumettre à l'Assemblée nationale, en essayant de les mettre en œuvre le plus rapidement et le plus efficacement possible.
La délégation du parti à l'Assemblée nationale travaillera en étroite collaboration avec le comité du parti et le gouvernement de la province de Nghe An, ainsi qu'avec les ministères et le comité du parti au sein du gouvernement, tout au long du processus de préparation, dans un esprit de préparation « anticipée et à distance » afin d'élaborer des documents de qualité, créant ainsi un large consensus lors de leur adoption par l'Assemblée nationale.
« La délégation du parti à l'Assemblée nationale peut organiser une réunion préliminaire avec le Comité permanent du Comité provincial du parti de Nghe An afin de formuler des observations sur le projet de résolution et les documents », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, suggérant par ailleurs que la localité et le gouvernement s'efforcent de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 7e session en mai 2024, plutôt qu'à la session de l'Assemblée nationale de fin 2024.
Concernant le projet d'élaboration d'une résolution, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a suggéré : Outre la modification et le complément de la résolution n° 36 de l'Assemblée nationale, nous devrions également étudier la possibilité d'élaborer une résolution distincte de l'Assemblée nationale afin de compléter les mécanismes et politiques spécifiques à la province de Nghe An pour institutionnaliser la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo.
Concernant la rédaction d'une résolution visant à ajuster les limites administratives de la ville de Vinh en vue de sa soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité du Parti et aux autorités de la province de Nghe An de se coordonner d'urgence avec le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Construction et les agences compétentes afin d'étudier la question et de faire rapport au gouvernement en vue de sa soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour promulgation.
La délégation du parti à l'Assemblée nationale a chargé le Comité juridique de l'Assemblée nationale de se coordonner avec Nghe An et les ministères dans le processus de recherche, de préparation des documents et d'organisation des évaluations, en veillant à une soumission en temps opportun au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision au cours des 6 premiers mois de 2024.
Durant le processus de mise en œuvre, il a suggéré que Nghe An devait se coordonner étroitement, conformément à l'esprit des résolutions et conclusions du Politburo, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.
Construire et développer la province de Nghệ An pour qu'elle devienne une province pleinement développée, conformément aux souhaits de notre cher Oncle Hô, est la responsabilité de la nation tout entière et, en premier lieu, l'honneur et la responsabilité du Comité du Parti, du Gouvernement et du peuple de la province de Nghệ An. Cette responsabilité incombe également à l'Assemblée nationale. Nous demandons à la province de Nghệ An de solliciter plus activement le soutien des ministères, départements et antennes centraux, ainsi que des autres provinces et villes de la région et d'ailleurs. Parallèlement, nous demandons au Gouvernement, aux ministères, départements et antennes centraux, aux collectivités locales de la région et à l'ensemble du pays de maintenir leur attention et de collaborer étroitement avec Nghệ An. Il est essentiel de saisir les opportunités qui se présentent, de surmonter les difficultés et les défis, de mettre rapidement en œuvre la résolution du Bureau politique, de créer une nouvelle dynamique, de promouvoir un développement rapide, durable et global de la province de Nghệ An et de contribuer au développement commun de la région du Centre-Nord, de la Côte centrale et de l'ensemble du pays.
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