La réalisation des objectifs de la résolution n° 71 exige de la détermination, des ressources et des approches novatrices.

Pour atteindre cet objectif, une très forte volonté politique est nécessaire, associée à des ressources spécifiques et à une approche novatrice.

L'objectif est d'atteindre un classement de niveau mondial .

La résolution 71 fixe comme objectif que, d'ici 2035, au moins deux établissements d'enseignement supérieur figurent parmi les 100 meilleures universités mondiales dans certains domaines, selon les classements internationaux les plus prestigieux ; et que, d'ici 2045, au moins cinq établissements d'enseignement supérieur y figurent. Selon M. Bui Khanh Nguyen, expert indépendant en éducation basé à Hô Chi Minh-Ville, ces objectifs sont parfaitement réalisables.

Par ailleurs, plusieurs organisations, telles que le Fonds monétaire international (FMI) et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), ont formulé des prévisions optimistes quant aux perspectives du Vietnam de figurer parmi les 20 premières économies mondiales en termes de PIB d'ici 2045, compte tenu des facteurs actuels. Dès lors, M. Bui Khanh Nguyen estime que l'objectif de doter le Vietnam d'un système éducatif national moderne, équitable et de haute qualité, se classant parmi les 20 meilleurs au monde, d'ici 2045, est également réaliste.

« Avec une économie développée atteignant un PIB d'environ 2 à 2,5 billions de dollars américains (4 à 5 fois la taille actuelle) et un revenu par habitant d'environ 20 000 dollars américains par an (supérieur au revenu actuel de la Malaisie) d'ici 2045, le Vietnam disposera certainement d'énormes ressources à investir dans le développement de l'éducation, notamment dans la construction d'universités de recherche figurant parmi les 100 meilleures au monde selon des classements tels que THE, ARWU et QS », a analysé plus en détail M. Bui Khanh Nguyen.

Dans une perspective plus prudente, M. Nguyen Vinh San, membre de l'équipe de recherche du classement des universités de VNUR, a fait remarquer que les objectifs susmentionnés ne sont pas impossibles, mais qu'ils sont également très difficiles à atteindre.

M. Nguyen Vinh San a expliqué que le Vietnam compte actuellement plusieurs universités classées parmi les 500 meilleures au monde et les 200 meilleures en Asie selon les classements QS et THE (deux universités nationales, l'université Duy Tan et l'université Ton Duc Thang). Cependant, leur nombre reste restreint, leur classement est instable et la plupart se situent encore entre la 801e et la 1000e place mondiale ou entre la 301e et la 500e place asiatique. Pour passer du classement actuel au top 200 asiatique et au top 100 mondial, des changements globaux et concertés, ainsi qu'un investissement conséquent de la part des universités elles-mêmes et de l'État, sont indispensables.

Les universités vietnamiennes bénéficient d'atouts en termes de développement rapide, de nouvelles politiques de soutien du Parti et de l'État, et d'une tendance à une intégration internationale de plus en plus poussée ; cependant, notre point de départ reste faible.

Évoquant les difficultés spécifiques auxquelles l'enseignement supérieur vietnamien est confronté pour atteindre son objectif d'intégrer les classements mondiaux, M. Nguyen Vinh San a souligné quatre groupes : les finances et les infrastructures ; les ressources humaines ; la gouvernance universitaire ; et la culture et l'intégration académiques.

Concernant les finances et les infrastructures : les classements internationaux de référence (QS, THE, ARWU) accordent une grande importance à des critères tels que les publications internationales, les citations, la recherche et les investissements en R&D. Or, le budget alloué par le Vietnam à l’enseignement supérieur et à la recherche scientifique demeure limité, représentant seulement 0,4 à 0,5 % du PIB, un pourcentage nettement inférieur à celui des pays dont les universités figurent parmi les 100 meilleures au monde. Les infrastructures de laboratoire, les bibliothèques numériques et les données de recherche sont également insuffisantes et non encore normalisées.

En ce qui concerne les ressources humaines : la proportion d’enseignants titulaires d’un doctorat reste faible par rapport aux normes internationales ; les mécanismes de rémunération ne sont pas suffisamment attractifs pour attirer les talents, tant nationaux qu’internationaux ; la maîtrise des langues étrangères et la capacité de publier à l’international sont limitées, ce qui entraîne un manque de publications internationales en quantité et en qualité suffisantes.

Concernant la gouvernance universitaire : l’autonomie universitaire n’en est qu’à ses débuts, avec de nombreuses contraintes financières, organisationnelles et humaines ; les mécanismes de gouvernance ne sont pas encore au niveau des normes internationales (les conseils universitaires fonctionnent de manière formelle, sans réelle autonomie) ; il n’existe pas de stratégie claire à long terme pour participer aux classements internationaux, et de nombreuses universités ne sont pas encore prêtes à publier leurs données.

Concernant la culture et l'intégration académiques : la culture de la publication internationale et l'esprit de la recherche scientifique ne se sont pas encore largement répandus ; la coopération internationale, bien que se développant, n'est pas durable, faute de liens étroits en matière de recherche, de codirection et de copublication ; les programmes de formation normalisés à l'échelle internationale, les doubles diplômes et les programmes d'échange d'étudiants ne sont pas encore suffisamment compétitifs.

Cela exige une forte volonté politique, des ressources spécifiques et une approche novatrice.

M. Nguyen Vinh San estime que cet objectif ne peut être atteint qu'avec une forte volonté politique, des ressources spécifiques et une approche novatrice. Concrètement, pour réaliser les objectifs de la résolution 71, le secteur de l'éducation doit mettre en œuvre un ensemble complet de solutions :

Il convient tout d'abord de prioriser les investissements et de structurer le système. Il faut sélectionner une dizaine d'universités nationales clés (Université nationale du Vietnam à Hanoï ; Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville ; Université de technologie de Hanoï ; Université de Da Nang ; Université de Hué ; Université de Can Tho ; Université Ton Duc Thang ; Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville ; Université nationale d'économie ; et plusieurs universités privées de renom…) sur lesquelles concentrer les investissements, créer des mécanismes et éviter leur dispersion ; mettre en place des mécanismes spécifiques en matière de financement, de personnel et d'organisation pour ce groupe d'universités.

Deuxièmement, nous devons améliorer la qualité de notre corps professoral. Il nous faut augmenter rapidement la proportion d'enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat (en privilégiant ceux envoyés se former dans les meilleures universités du monde) ; développer des programmes pour attirer des chercheurs internationaux afin qu'ils puissent enseigner et mener des recherches de longue durée au Vietnam ; et améliorer les salaires et les conditions de travail pour attirer et fidéliser les talents.

Troisièmement, il convient de promouvoir la recherche et les publications internationales. Cela implique la création d'un fonds national de recherche destiné à soutenir les publications dans les revues indexées ISI/Scopus ; le développement de laboratoires interdisciplinaires et de centres d'excellence ; la mise en place de mécanismes permettant de lier la recherche aux entreprises et à leurs applications pratiques ; et la réduction ou l'exonération d'impôts pour les entreprises investissant dans la recherche et collaborant avec les universités et les instituts de recherche.

Quatrièmement, innover en matière de gouvernance et d'autonomie en supprimant les obstacles administratifs à l'autonomie universitaire, à la recherche scientifique et à la coopération avec les entreprises ; accroître la transparence des données opérationnelles ; se préparer à la participation aux classements internationaux ; et appliquer les technologies numériques à la gouvernance universitaire.

Cinquièmement, une forte internationalisation est poursuivie grâce à l'expansion des programmes de formation conjoints avec les 200 meilleures universités du monde ; à l'encouragement des échanges à long terme de professeurs et d'étudiants ; et à l'attraction d'étudiants internationaux dans les universités clés.

Selon M. Bui Khanh Nguyen, les objectifs doivent être accompagnés de plans d'action spécifiques afin d'indiquer clairement comment ils seront mis en œuvre et de démontrer un engagement à atteindre ces objectifs.

Par exemple, pour viser un classement parmi les 100 meilleurs établissements d'enseignement supérieur au monde, il est nécessaire d'allouer des ressources conséquentes à la création d'universités de recherche d'excellence. Les questions stratégiques à se poser sont les suivantes : faut-il investir dans les universités existantes, restructurer certaines des universités les plus prestigieuses ou en créer de nouvelles ? De nombreux modèles, couronnés de succès ou non, aux États-Unis, au Moyen-Orient, en Corée du Sud, à Singapour, en Chine, etc., peuvent nous servir de référence pour choisir la voie la plus appropriée.

Il est également important de noter que, dans notre quête pour figurer parmi les 100 premiers, les établissements d'enseignement supérieur des autres pays ne cessent de progresser pour améliorer leur classement. Cela signifie que, dans cette course, nous devons redoubler d'efforts : à la fois surpasser nos propres performances passées et éviter de prendre du retard sur les autres universités et pays.

Pour que les établissements d'enseignement supérieur progressent rapidement dans les classements internationaux, un investissement conséquent est indispensable. Toutefois, cet investissement doit reposer sur les capacités et les résultats concrets de l'établissement, étayés par des chiffres tangibles. À ce sujet, M. Bui Khanh Nguyen a suggéré, plutôt que de présélectionner les universités bénéficiaires pour figurer parmi les 100 premières, d'établir des critères clairs auxquels un nombre restreint de grandes universités pourraient prétendre. Une fois le financement obtenu, ces universités devront s'engager à atteindre des indicateurs clés de performance (ICP) précis à chaque étape.

« Une économie figurant parmi les 20 premières au monde a également besoin d'une main-d'œuvre et de ressources intellectuelles adéquates, tant en quantité qu'en qualité. Par conséquent, investir dans la création d'établissements d'enseignement supérieur de premier plan au niveau national, parallèlement à l'augmentation du nombre d'étudiants internationaux, est une mesure très positive », a souligné M. Bui Khanh Nguyen.

Par ailleurs, cet expert a également proposé la création d'un « Fonds national pour l'éducation » afin que tous les citoyens et philanthropes puissent contribuer à la réalisation des objectifs éducatifs. Une autre possibilité serait de mettre en place un mécanisme permettant aux établissements d'enseignement supérieur de recevoir d'importantes subventions, contribuant ainsi au développement de départements et de disciplines clés, et permettant aux philanthropes de financer la construction d'amphithéâtres, de laboratoires et de résidences universitaires modernes. Ces mesures permettraient de moderniser rapidement les établissements d'enseignement supérieur nationaux et d'accroître leur compétitivité à l'échelle mondiale.

« Les objectifs fixés par la résolution 71 sont certes ambitieux dans le contexte actuel, mais nécessaires, car ils reflètent la volonté de moderniser et d'intégrer le système éducatif vietnamien. Leur réalisation dépendra de la détermination politique, d'avancées en matière de gouvernance, d'investissements financiers et, surtout, d'une évolution de la culture universitaire au sein de chaque université », a déclaré M. Nguyen Vinh San.

L'objectif est d'atteindre un classement de niveau mondial .

Cela exige une forte volonté politique, des ressources spécifiques et une approche novatrice.

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