Pour que l'économie atteigne un taux de croissance supérieur à 8 %, l'investissement public est l'un des moteurs les plus importants. De fait, l'investissement public est considéré comme la clé de la forte croissance économique du Vietnam en 2025.
Déterminé à atteindre un objectif de croissance de 8 % ou plus
Lors de la 9e session extraordinaire, l’Assemblée nationale a adopté une résolution visant à compléter le plan de développement socio-économique 2025 avec un objectif de croissance de 8 % ou plus.
La Résolution stipule clairement qu’en 2025, l’accent sera mis sur la promotion de la croissance avec l’objectif d’atteindre 8% ou plus, associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation, à la garantie des grands équilibres de l’économie ; au développement harmonieux de l’économie avec la société et à la protection de l’environnement, à la garantie de la défense et de la sécurité nationales ; à la création des prémisses d’une croissance plus élevée dans les années suivantes.
En 2024, la résolution de l'Assemblée nationale fixait un objectif de produit intérieur brut (PIB) de 6 à 6,5 %. Cependant, grâce aux efforts de l'ensemble du système politique , l'économie vietnamienne a enregistré un taux de croissance de 7,09 %, un taux impressionnant dans un contexte mondial qui continue d'évoluer de manière complexe et imprévisible. Par conséquent, fixer un objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025 exige de poursuivre nos efforts, ainsi que la coordination et la coopération de l'ensemble du système politique pour y parvenir.
Pour atteindre cet objectif, l'Assemblée nationale a clairement défini un certain nombre de tâches et de solutions clés pour le gouvernement et les agences compétentes. En conséquence, l'Assemblée nationale a proposé cinq grands groupes de tâches et de solutions que le gouvernement et les agences compétentes doivent mettre en œuvre. Premièrement, promouvoir l'amélioration des institutions et des lois et améliorer l'efficacité de l'application de la loi. Deuxièmement, concentrer les ressources sur la mise en place d'une infrastructure stratégique synchrone et moderne ; clarifier et utiliser efficacement les ressources d'investissement public. Troisièmement, se concentrer sur la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, créer toutes les conditions pour résoudre rapidement les procédures d'investissement, les difficultés et les obstacles aux activités d'investissement et aux affaires, et encourager l'investissement de tous les secteurs économiques. Quatrièmement, promouvoir et renouveler les moteurs de croissance traditionnels. Cinquièmement, promouvoir fortement de nouveaux moteurs de croissance et développer des forces de production nouvelles et avancées.
Ce n'est pas un hasard si l'Assemblée nationale a identifié le perfectionnement des institutions et des lois, ainsi que l'amélioration de l'efficacité de l'organisation chargée de l'application de la loi comme la première tâche et la solution à mettre en œuvre. Les institutions sont en effet considérées comme l'un des trois principaux obstacles. Le secrétaire général To Lam a clairement souligné que, parmi les trois principaux obstacles actuels, à savoir les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions constituent le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement ». La qualité de l'élaboration et du perfectionnement des lois ne répond pas aux besoins de la pratique ; l'organisation de l'application de la loi et des politiques demeure le maillon faible.
Les goulots d'étranglement institutionnels et les « maillons faibles » de l'application de la loi comptent parmi les principaux obstacles à notre développement socio-économique. Il est donc nécessaire de trouver rapidement des solutions pour les éliminer. Cette exigence est d'autant plus urgente que nous travaillons ensemble pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025.
L'Assemblée nationale a de nouveau mis en avant l'importance de l'innovation législative auprès du gouvernement et des organismes concernés. Il s'agit de privilégier une gestion rigoureuse et une dynamique de développement, en abandonnant la logique du « si on ne gère pas, on interdit » ; de promouvoir une gestion axée sur les résultats, en passant du contrôle préalable au contrôle postérieur, et en renforçant l'inspection et la supervision. Il s'agit également de créer un environnement favorable à l'investissement, à la production et aux affaires, au développement scientifique et technologique, à l'innovation et à la transformation numérique. Il faut également perfectionner le cadre juridique afin de favoriser un développement rapide, sain et efficace de tous les types de marchés, notamment les marchés financiers, boursiers, scientifiques et technologiques, du travail et immobiliers. Si l'institution est perfectionnée conformément à l'esprit de la résolution et que les quatre autres groupes de solutions sont mis en œuvre avec succès, nous pensons que notre objectif de croissance pour 2025 sera atteint.
La résolution de l'Assemblée nationale identifie clairement cinq groupes de tâches et de solutions pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025. Cependant, atteindre cet objectif est une tâche complexe, nécessitant des efforts conjoints et le consensus de l'ensemble du système politique. Pour y parvenir, le gouvernement, les agences et les collectivités locales concernées doivent immédiatement publier un plan de mise en œuvre de cette résolution. Comme l'a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, « l'objectif de croissance de 8 % ou plus doit être atteint. Une coordination entre le Parti, l'État, le gouvernement central, les collectivités locales et l'ensemble de la population est nécessaire pour renforcer la capacité à l'atteindre. Chaque ministère, chaque secteur, chaque échelon doit s'impliquer et résoudre chaque problème un par un afin de le résoudre rapidement. »
Quelle est la solution ?
Selon l'économiste Dr Vo Tri Thanh, l'économie mondiale pourrait être confrontée à de nombreuses difficultés en 2025, notamment des conflits géopolitiques, un protectionnisme commercial accru et des risques liés au changement climatique. De plus, la reprise économique mondiale est encore lente, tandis que les principaux partenaires économiques du Vietnam, tels que les États-Unis et la Chine, devraient connaître une croissance plus lente qu'en 2024. Cela pourrait avoir un impact négatif sur le commerce et les exportations vietnamiens.
« Le Vietnam doit améliorer ses procédures d'immigration, ses visas, sa promotion et son développement touristique afin de renforcer son attractivité et d'attirer les touristes internationaux. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en œuvre rapidement et judicieusement des politiques de soutien aux groupes vulnérables, aux chômeurs et aux travailleurs licenciés dans le cadre de la rationalisation de l'appareil du Parti et de l'État. Parallèlement, la promotion de l'investissement public, notamment la mise en œuvre de projets d'infrastructures nationaux clés, contribuera à une croissance économique durable », a déclaré le Dr Thanh.
L'économiste Ngo Tri Long reconnaît que l'économie mondiale est confrontée à de nombreuses incertitudes, notamment le déclin des échanges commerciaux sur les principaux marchés d'exportation du Vietnam, tels que les États-Unis, l'UE et la Chine. Si la demande sur ces marchés diminue, le taux de croissance des secteurs d'exportation clés comme le textile, la chaussure et l'électronique sera affecté.
L'inflation demeure une préoccupation majeure. Dans un contexte de volatilité des prix de l'énergie et des denrées alimentaires, si la Banque d'État doit appliquer une politique monétaire restrictive pour maîtriser l'inflation, des taux d'intérêt élevés pourraient réduire l'incitation à l'investissement et à la consommation intérieure.
Un autre facteur important est l'investissement public, considéré comme un moteur essentiel de la croissance. Cependant, selon les experts, le décaissement des investissements publics reste lent en raison de procédures administratives complexes, de problèmes juridiques et de capacités de mise en œuvre limitées. Si ce problème n'est pas résolu, le Vietnam aura du mal à atteindre le taux de croissance du PIB escompté.
Selon l'expert Dinh Trong Thinh, l'économie vietnamienne devra encore faire face à de nombreux défis, notamment l'instabilité géopolitique et les tensions internationales qui pourraient perturber les chaînes d'approvisionnement, affectant les exportations et l'attraction des IDE.
En outre, la reprise inégale entre les secteurs économiques a eu pour conséquence que la croissance n’est ni stable ni durable, tandis que les entreprises nationales sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés en raison de l’augmentation des coûts de production, de l’accès limité au capital et de l’absence d’une forte reprise du pouvoir d’achat sur le marché.
Selon l'économiste Bui Kien Thanh, pour atteindre une croissance à deux chiffres, le Vietnam doit mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions innovantes. Premièrement, il est possible de réduire l'impôt sur les sociétés pour les entreprises innovantes, d'accroître les investissements ou d'accroître la production. Parallèlement, il est nécessaire d'offrir des incitations fiscales aux entreprises exportatrices, de haute technologie et aux start-up afin d'améliorer leur compétitivité.
Deuxièmement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme solide de récompense et de soutien pour les entreprises qui lancent des initiatives innovantes, notamment dans les domaines de la technologie, de l'exportation et de la production. Des fonds de soutien à la recherche, des politiques de protection de la propriété intellectuelle et des programmes de partenariats public-privé contribueront à promouvoir l'innovation.
Troisièmement, le Vietnam doit mettre en place des politiques visant à attirer et à retenir les talents nationaux, tout en s'ouvrant pour attirer les meilleurs talents étrangers. L'expérience de Singapour montre que la création d'un environnement de travail favorable, de politiques de rémunération raisonnables et d'un soutien à la recherche contribuera à attirer les experts internationaux et les Vietnamiens d'outre-mer pour contribuer au développement du pays.
Quatrièmement, promouvoir la recherche et l'application de nouvelles technologies. La technologie, en particulier l'intelligence artificielle (IA), le big data, la blockchain et l'automatisation, sera un moteur important de l'ère numérique. Il est nécessaire de promouvoir l'investissement dans la recherche, d'accompagner les entreprises dans leur transformation numérique et de développer des modèles économiques de haute technologie.
« Si les solutions ci-dessus sont mises en œuvre de manière synchrone et drastique, le Vietnam atteindra non seulement une croissance à deux chiffres, mais construira également une économie durable avec une forte compétitivité sur la scène internationale », a souligné M. Thanh.
Source : https://baodaknong.vn/dau-la-giai-phap-giup-tang-truong-kinh-te-dat-tren-8-243529.html
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