Lors de la conférence de presse régulière du gouvernement en octobre 2024, dans l'après-midi du 9 novembre 2024, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a répondu aux questions d'intérêt pour la presse liées à la question du décaissement des investissements publics.
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| Le vice-ministre Tran Quoc Phuong discute des solutions pour promouvoir l'investissement public au cours des derniers mois de l'année - Photo : VGP/Nhat Bac |
Français Le Vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que lors de la réunion ordinaire du gouvernement du matin du 9 novembre, le ministère de la Planification et de l'Investissement a mis à jour les données du rapport gouvernemental. En conséquence, le taux de décaissement pour les 10 derniers mois a atteint plus de 52 %, soit environ 4 points de pourcentage de moins que le chiffre de la même période l'année dernière (56,7 %). Conformément aux dispositions de la Loi de Finances de l'État, il nous reste 3 mois pour décaisser le plan d'investissement 2024, dont 2 mois pour la mise en œuvre, et 1 mois pour débourser les volumes mis en œuvre au cours de l'année afin d'avoir le temps de les ajuster et de les finaliser.
Les difficultés et les défis liés au décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 perdurent depuis 2023. La principale difficulté rencontrée en 2024 concerne notamment la question des matériaux courants pour la construction de grands projets, notamment les projets de transport. « Nous savons déjà que ce problème ne relève pas de la loi sur l'investissement public, mais qu'il est lié à de nombreuses autres lois, notamment la loi sur les minéraux, l'octroi de licences d'exploitation minière et l'autorisation de vente de matériaux courants pour les projets de construction », a déclaré le vice-ministre Tran Quoc Phuong.
Le vice-ministre Tran Quoc Phuong a informé que pour atteindre l'objectif de 95% d'ici la fin du plan 2024, le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé de nombreuses solutions au Premier ministre et au gouvernement pour émettre des décisions et des résolutions visant à orienter la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public.
Certaines solutions clés d’ici la fin de l’année incluent :
Le premier groupe de solutions poursuit la mise en œuvre des solutions proposées et publiées par le Gouvernement et le Premier ministre, en insistant sur l'incitation et l'orientation. Le Premier ministre a ordonné la création de sept groupes de travail gouvernementaux, dirigés par des vice-Premiers ministres et deux ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, afin d'encourager le décaissement. Parallèlement, des membres du Gouvernement travaillent avec les collectivités locales, leur confiant la tâche d'encourager le décaissement des capitaux d'investissement public. Ces deux mécanismes sont toujours en vigueur et leurs membres collaborent activement avec les collectivités locales.
Le deuxième groupe de solutions concerne l'organisation de la mise en œuvre. Il s'agit d'un ensemble de solutions assez complexe, dont la responsabilité principale incombe aux ministères, aux services et aux collectivités locales. Lors de la mise en œuvre du décaissement des capitaux d'investissement public, les procédures de décaissement, telles que le comptage ou l'acceptation des volumes, ou les procédures de règlement des documents, exigent des investisseurs une intervention rapide et anticipée afin de pouvoir débourser le montant du capital prévu dans le plan, encore largement en suspens, pour atteindre les objectifs fixés.
Le troisième groupe de solutions consiste à lever les difficultés. Outre les difficultés liées aux matériaux courants, certains projets rencontrent d'autres difficultés, notamment en matière de procédures, notamment d'ajustement. À l'approche de la fin de l'année, tout projet en cours d'ajustement doit être achevé immédiatement pour poursuivre sa mise en œuvre, sous peine de retard. Le deuxième groupe concerne la procédure d'ajustement du plan. Actuellement, la loi a fortement décentralisé les ministères, les services et les collectivités locales, qui doivent immédiatement revoir leurs plans d'investissement afin de pouvoir les ajuster en conséquence. Tout projet ou lieu dont le décaissement est lent peut être ajusté pour optimiser le décaissement afin d'utiliser la totalité du capital prévu par le Premier ministre.
Le dernier groupe de solutions consiste à renforcer la discipline et l’ordre dans les investissements publics, en promouvant notamment l’application des technologies de l’information pour gérer les travaux d’investissement public aussi rapidement et efficacement que possible.
Quant à la solution décisive, elle réside dans les institutions. La loi sur l'investissement public est en cours de modification et sera présentée à l'Assemblée nationale lors de sa 8e session, de même que d'autres lois, comme la loi modifiant quatre lois relatives à l'investissement. Ces avancées institutionnelles n'entreront pas en vigueur immédiatement cette année, car il faudra attendre leur entrée en vigueur. Espérons que leur entrée en vigueur l'année prochaine résoudra certains problèmes et retards accumulés.
« Nous avons également informé le gouvernement qu'il devait soumettre aux autorités compétentes les projets présentant des problèmes juridiques, notamment les projets transitoires de BT, afin d'obtenir leur autorisation. Nous allons synthétiser, étudier et examiner la situation afin de classer les types de projets et soumettre à l'Assemblée nationale une résolution pour les résoudre », a déclaré le vice-ministre Tran Quoc Phuong, ajoutant que l'année prochaine, le ministère de la Planification et de l'Investissement se coordonnera avec les ministères et les branches concernées pour examiner et signaler rapidement ces problèmes au gouvernement et au Premier ministre.Source : https://thoibaonganhang.vn/day-manh-ap-dung-cong-nghe-thong-tin-de-quan-ly-cong-tac-dau-tu-cong-157629.html
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