Accélérer l'émergence des planchers immobiliers, limiter les interventions administratives

Selon le Premier ministre , ces mesures contribueront à fournir de l'oxygène et de la nourriture aux entreprises. (Photo : VGP/Nhat Bac)

Continuez à examiner le cadre juridique pour voir où se situent les problèmes.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les rapports des ministères et des branches sur les résultats de la mise en œuvre des tâches requises dans la Résolution n° 33 et les solutions proposées pour éliminer les difficultés et les obstacles du marché immobilier ; les présentations avec des solutions très spécifiques des associations et des experts dans les domaines de la finance et de l'immobilier, en particulier les solutions pour éliminer les obstacles juridiques, augmenter l'offre immobilière, les solutions financières, bancaires, les solutions de gestion, le crédit et les obligations d'entreprise.

Le Premier ministre a souligné que le message de la conférence était d'unir nos forces pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que le marché immobilier puisse se développer de manière stable, sûre, saine, efficace et durable. La mise en œuvre de la Résolution 33 a eu des effets positifs, contribuant à une amélioration de la situation le mois prochain, le trimestre suivant et, espérons-le, 2023.

Cependant, de nombreux problèmes persistent depuis des années et ne peuvent être résolus par une réunion, un document, une année ou un trimestre. Outre les résultats obtenus, des difficultés subsistent concernant la législation, le développement du marché boursier, le marché des capitaux, les procédures administratives, la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, etc.

Certains responsables, fonctionnaires, forces de l'ordre et unités administratives ont une mentalité de peur des erreurs, de la responsabilité et des risques juridiques, ce qui les conduit à se soustraire à leurs responsabilités, à agir lentement et à ne pas oser proposer ni décider. L'organisation et la mise en œuvre restent des maillons faibles ; elles doivent être plus flexibles, proactives et créatives, tandis que la coordination entre les niveaux et les secteurs doit être plus synchrone, rigoureuse et efficace.

Concernant l'orientation future, le Premier ministre a appelé à poursuivre la compréhension approfondie de plusieurs points directeurs. Il est donc nécessaire de persévérer et de maintenir résolument la stabilité macroéconomique , de maîtriser l'inflation, de promouvoir la croissance et d'assurer les grands équilibres de l'économie.

Il faut continuer à réviser le cadre juridique pour voir où se trouvent les problèmes, dans quels documents, quel contenu, qui les résoudra et combien de temps il faudra pour les résoudre ; en particulier, il est nécessaire d'accélérer la mise en place de salles des marchés immobiliers pour promouvoir la capacité d'autorégulation du marché et limiter l'intervention administrative.

Les ministères et les branches locales se concentrent sur le travail de planification avec les branches, les régions, les localités et les sous-régions et le terminent de toute urgence.

Pour augmenter l'offre et la demande globales, il est nécessaire de mettre en œuvre résolument une politique monétaire proactive, flexible, assouplie, opportune, plus efficace mais contrôlée (réduction des taux d'intérêt des prêts, augmentation des limites de crédit, stimulation de la masse monétaire M2 ; accélération de l'annulation de la dette, restructuration de la dette, report de la dette, etc.) ; coordonner de manière synchrone, étroite et harmonieuse avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée, efficace, rapide et décisive (avec des mesures de réduction et de report des impôts, des frais, des charges, etc., dans lesquelles la réduction de la TVA doit être rapide avec l'esprit de « ce qui est possible doit être donné en premier », ne peut pas attendre que l'ensemble du paquet soit mis en œuvre tant qu'il est conforme à la loi ; promouvoir le décaissement des investissements publics ; mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux, des programmes de relance et de développement) ; se concentrer sur l'amélioration continue de l'efficacité de la coordination des politiques.

Ces politiques contribueront à fournir de l’oxygène et de la nutrition aux entreprises, a expliqué le Premier ministre.

Troisièmement, il faut mettre l’accent sur la promotion des moteurs de croissance, stimuler la production et les affaires, créer des emplois, des moyens de subsistance, des revenus et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.

Le Premier ministre a rappelé une fois de plus que les localités et les belles terres dotées de transports pratiques doivent être prioritaires pour la production et les affaires, créant ainsi des emplois, attirant les gens à travailler, avoir des gens pour travailler amènera les gens à vivre, avoir des gens pour vivre amènera les gens à acheter des maisons, à partir desquelles l'immobilier et le développement urbain pourront être développés... C'est une question de droit, prouvée dans la pratique.

Quatrièmement, restructurer les segments immobiliers de manière appropriée, en accordant une attention particulière aux logements sociaux, aux logements pour travailleurs et aux logements pour les personnes à revenus moyens. La structure déraisonnable du marché immobilier empêche de nombreuses personnes ayant des besoins réels d'accéder au logement.

Cinquièmement, promouvoir le logement social, le logement ouvrier et la rénovation des anciens logements. Les dirigeants provinciaux et municipaux doivent se concentrer sur ce travail et le mener de manière concrète et efficace, sans formalisme.

Sixièmement, des solutions sur l’organisation de la mise en œuvre et les solutions humaines.

Compte tenu de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, les ministères, les services et les collectivités locales doivent mettre en œuvre proactivement les solutions susmentionnées dans le cadre de leurs compétences. En cas d'excès de pouvoir, ils doivent soumettre ces solutions aux autorités compétentes pour examen et décision. Les organismes doivent motiver, encourager et promouvoir la responsabilité, et constituer un cadre juridique et un espace permettant aux cadres, fonctionnaires et agents publics d'oser réfléchir et agir, à condition qu'ils soient impartiaux, transparents, au service du bien commun et du développement ; et qu'ils récompensent, disciplinent et traitent avec diligence et rigueur.

Continuer à examiner les prêts de crédit pour l'immobilier

En ce qui concerne les tâches spécifiques, le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de continuer à mener à bien la tâche d'examiner, d'encourager et de guider l'élimination des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre des projets immobiliers pour les localités et les entreprises dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central du groupe de travail conformément à la décision n° 1435/QD-TTg du Premier ministre.

Le ministère de la Construction coordonne ses efforts avec les ministères et organismes concernés pour continuer à étudier et à compléter le dossier de la loi foncière (modifiée), de la loi sur le logement (modifiée) et de la loi sur les affaires immobilières (modifiée), garantissant ainsi la cohérence, l'unité et la faisabilité du système juridique.

Coordonner avec les ministères et les branches pour diriger et guider les localités et les entreprises afin de mettre en œuvre efficacement le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».

Demander aux localités d'examiner, d'établir et de publier une liste d'investisseurs dans des projets de logements sociaux, des logements sociaux pour les travailleurs et des projets de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation. Coordonner avec la Banque d'État du Vietnam et la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de mettre en œuvre efficacement le plan de soutien de 120 000 milliards de VND prévu par la résolution gouvernementale n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 et le plan de soutien au crédit prévu par la résolution gouvernementale n° 11/NQ-CP relative au programme de relance économique.

Le Premier ministre a estimé que Hoa Binh et Binh Dinh réussissent bien à mettre en œuvre des projets de logements sociaux, tandis que Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Quang Ninh, Bac Ninh et Bac Giang mettent également activement en œuvre...

Le Ministère de la Construction préside la proposition de modification du Décret n° 100/2015/ND-CP du Gouvernement sur le développement et la gestion du logement social ; modifier immédiatement la Circulaire 09/2021 du Ministère sur le logement social selon des procédures abrégées ; modifier la Circulaire 06/2022 promulguant le règlement technique national sur la sécurité incendie des maisons et des constructions.

Saluant la directive de la Banque d'État du Vietnam visant à réduire les taux d'intérêt des prêts et à publier les circulaires 02 et 03, le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam de continuer à examiner les prêts aux entreprises immobilières ; d'avoir des solutions appropriées et efficaces pour que les entreprises, les projets immobiliers et les acheteurs de maisons puissent accéder plus facilement aux sources de crédit, à la fois en créant de la commodité et en soutenant les entreprises et en contrôlant les risques, en contribuant à éliminer les difficultés, en promouvant le développement d'un marché immobilier sûr, sain, efficace et durable, en considérant en particulier les prêts aux projets qui sont sur le point d'être achevés.

La Banque d'État présidera et coordonnera avec le ministère de la Construction et les provinces et villes gérées par le gouvernement central pour mettre en œuvre efficacement le programme de crédit d'environ 120 000 milliards de VND en prêts préférentiels pour le développement de logements sociaux, de logements pour les travailleurs et la rénovation et la reconstruction d'immeubles d'appartements.

Les banques commerciales continuent de partager leurs informations avec les entreprises et les particuliers, de créer les conditions nécessaires à la baisse des taux d'intérêt, de simplifier les procédures administratives de prêt et de promouvoir l'utilisation de bases de données démographiques pour la gestion du crédit et l'octroi de prêts. Les entreprises doivent accompagner les acquéreurs immobiliers dans leurs démarches. Les banques, les entreprises et les acquéreurs immobiliers doivent promouvoir l'esprit de « bénéfices harmonieux, risques partagés ».

Le ministère de la Planification et de l'Investissement encourage et guide les localités à réaliser des travaux de planification et à éliminer les difficultés et les obstacles dans les procédures d'investissement, à approuver les politiques d'investissement pour les projets de logement et d'immobilier, y compris les logements sociaux et les logements pour travailleurs, afin d'augmenter l'offre sur le marché.

Le ministère des Finances examinera, évaluera soigneusement et déploiera des solutions pour développer le marché des obligations d’entreprises ; étudiera la création d’un fonds de développement de logements sociaux pour les travailleurs ; et encouragera la coopération public-privé dans le développement de logements sociaux.

Le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement continue de coordonner ses efforts avec les organismes compétents pour finaliser le projet de loi foncière (modifié) ; finaliser et soumettre d'urgence au Gouvernement pour examen et promulgation le Décret modifiant et complétant le Décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 sur les méthodes d'évaluation foncière ; élaborer et ajuster les cadres et les tableaux des prix fonciers ; déterminer les prix fonciers spécifiques et les activités de conseil en évaluation foncière selon des procédures simplifiées ; et en même temps guider les localités pour résoudre les difficultés et les problèmes liés à l'évaluation foncière.

Mettre l'accent sur l'examen des problèmes, des limites et des obstacles existants des circulaires afin de les modifier et de les compléter rapidement conformément à l'autorité, en particulier la circulaire n° 36/2014/TT-BTNMT du 30 juin 2014 détaillant les méthodes d'évaluation foncière ; l'élaboration et l'ajustement des tableaux de prix des terrains ; l'évaluation foncière spécifique et la consultation sur la détermination du prix des terrains à publier avec le décret modifiant et complétant le décret n° 44/2014/ND-CP.

Mettre l’accent sur la construction et le perfectionnement du Système d’information foncière de manière centralisée, unifiée, synchrone, polyvalente et interconnectée à l’échelle nationale, contribuant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion foncière de l’État.

Concernant les localités, le Premier ministre a demandé la poursuite de la mise en œuvre des tâches et solutions prévues par la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023, relative à un certain nombre de solutions visant à promouvoir un développement sûr, sain et durable du marché immobilier. Le président du Comité populaire a activement mis en place des groupes de travail chargés d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets immobiliers dans la région.

Mettre en œuvre de manière urgente et ciblée les tâches assignées spécifiquement dans la Décision n° 338/QD-TTg du 3 avril 2023 du Premier ministre approuvant le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million d'appartements de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » et le programme de crédit de 120 000 milliards de VND pour les projets de construction de logements sociaux, de logements pour les travailleurs, de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'appartements.

Renforcer la planification. Rechercher des moyens de simplifier et d'accélérer les procédures administratives au sein des autorités. Mettre l'accent sur la formation, le renforcement des capacités et le sens des responsabilités du personnel et des fonctionnaires.

Pour les entreprises, le Premier ministre a suggéré de continuer à organiser de manière proactive des examens et des restructurations des entreprises, des portefeuilles d’investissement et des structures de produits d’investissement afin de garantir qu’ils soient cohérents avec la capacité financière, l’échelle et la capacité de gestion de l’entreprise et en phase avec les besoins réels de la société.

Examiner, compléter, signaler et proposer de toute urgence aux organismes et aux individus compétents d'examiner et de résoudre les procédures juridiques du projet afin de déployer et de mettre en œuvre rapidement le projet pour garantir le respect des réglementations légales.

Concentrer les ressources adéquates sur les projets en voie d'achèvement, les grands projets à forte faisabilité et à mettre en œuvre prochainement, les exploiter pour récupérer le capital, générer des flux de trésorerie pour les entreprises et accroître l'offre sur le marché. Examiner et restructurer les sources de capital ; se concentrer sur le traitement des créances irrécouvrables et des dettes échues afin de créer les conditions d'accès au crédit, aux obligations, aux titres, etc., pour la mise en œuvre des projets.

Le ministère de l'Information et de la Communication, les agences de presse et la presse écrite doivent promouvoir une information objective et honnête, et proposer des solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles du marché immobilier. Il est essentiel d'orienter, d'informer et de fournir des informations sur l'immobilier, les produits et services, ainsi que sur les politiques du Parti et de l'État en la matière.

L'Inspection générale du gouvernement a multiplié les inspections surprises des services publics dans un certain nombre de localités.

Le ministère de l’Intérieur finalise et soumet d’urgence à la promulgation un décret réglementant l’encouragement et la protection des cadres qui osent penser, osent agir et sont proactifs et créatifs.

Les ministères, branches et agences concernés, en fonction des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, doivent éliminer de manière proactive les difficultés du marché immobilier dans leurs zones de gestion ; proposer des solutions aux problèmes qui surgissent et qui dépassent leur autorité.

Le Premier ministre a une fois de plus demandé aux entités concernées, notamment aux agences de gestion de l'État, aux localités, aux banques, aux entreprises et aux particuliers, d'être responsables, de s'unir dans la solidarité et l'unification pour résoudre les difficultés et les problèmes, de continuer à créer des changements positifs après la Conférence et de promouvoir le marché immobilier pour se développer de manière sûre, saine, efficace et durable.

Source : Chinhphu.vn

Conférence pour résoudre les difficultés immobilières : Les difficultés à quel niveau doivent être résolues par tel niveau Le chef du gouvernement estime qu'une ou deux conférences ne peuvent pas résoudre tous les problèmes, y compris ceux qui durent depuis des décennies et qui ne peuvent pas être résolus du jour au lendemain.

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