Les députés de l'Assemblée nationale débattent de la création d'un fonds pour préserver le patrimoine culturel.

De nombreux vestiges et sites patrimoniaux sont dégradés en raison du manque de financement.

Dans l'après-midi du 23 octobre, lors des discussions au parlement, les délégués ont exprimé des opinions différentes sur la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel dans le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé).

Soutenant la création du Fonds de conservation du patrimoine culturel, le délégué, Vénérable Thich Duc Thien - Délégation de l'Assemblée nationale (DNA) de la province de Dien Bien a déclaré que selon les statistiques, notre pays compte actuellement plus de 40 000 reliques, plus de 70 000 patrimoines culturels immatériels, 15 patrimoines culturels reconnus par l'UNESCO et 9 patrimoines documentaires...

Délégué, Vénérable Thich Duc Thien - Délégation de l'Assemblée Nationale de la province de Dien Bien.

Cependant, la réalité montre que la source de financement pour la conservation, la restauration et l’embellissement des reliques dans notre pays est encore très faible par rapport aux besoins réels.

De nombreux vestiges et patrimoines culturels sont dégradés et perdus faute de financement pour leur entretien. Par exemple, le site de Dong Duong, à Quang Nam, est en état d'urgence et nécessite des ressources pour sa restauration.

« La création du Fonds pour la conservation du patrimoine culturel est indispensable pour financer les activités de préservation, de restauration et de rénovation du patrimoine culturel que le budget de l'État ne peut pas financer. Ce Fonds contribuera à la protection et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel, qui constitue une ressource importante pour le développement socio-économique du pays », a déclaré le vénérable Thich Duc Thien, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien.

Les délégués écoutent les discussions au parlement.

Pour que le Fonds de conservation du patrimoine culturel fonctionne efficacement, les délégués ont déclaré qu'il devrait y avoir des mécanismes et des politiques spécifiques tels que des exonérations d'impôts et de frais pour les organisations et les particuliers contribuant au fonds, afin d'attirer des ressources socialisées pour les opérations du fonds.

En outre, le processus de gestion, d’exploitation et d’utilisation du fonds doit être clair, public et transparent pour créer la confiance des donateurs.

Le Fonds doit travailler en étroite collaboration avec le Conseil national du patrimoine culturel et les experts pour mettre en œuvre le processus de restauration et d'embellissement, garantissant ainsi une préservation maximale des valeurs originales des reliques.

Dans le même temps, les délégués ont également proposé d’élargir l’autorité pour établir un Fonds pour les organisations religieuses reconnues par l’État, afin de créer des ressources diverses et efficaces pour répondre aux besoins pratiques de conservation du patrimoine culturel.

Trop de fonds inefficaces

Lors d'un débat avec le délégué Thich Duc Thien sur la nécessité de créer un Fonds de conservation du patrimoine culturel, le délégué Pham Thuy Chinh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, a déclaré que la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel était basée sur des exigences pratiques.

Mais cela entraînera également de nombreux risques tels que : la dispersion des ressources du budget de l’État ; la non-garantie du principe d’un document unique sur le budget de l’État ; les difficultés de mise en œuvre.

Déléguée Pham Thuy Chinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang.

« Je pense que lorsque nos ressources ne sont pas clairement affichées, il sera très difficile de les organiser et de les mettre en œuvre, en particulier pour les localités, la création, le maintien et la gestion de ces fonds seront extrêmement difficiles », a déclaré le délégué Chinh.

Mme Chinh a donc suggéré que ce contenu soit soigneusement étudié et que la création du fonds soit envisagée.

Selon le délégué Pham Van Hoa, de la délégation de l'Assemblée nationale de Dong Thap, nous devrions envisager de créer un Fonds de conservation du patrimoine culturel.

La délégation de Dong Thap a souligné : « Nous avons actuellement créé de nombreux fonds. Récemment, les commissions de l'Assemblée nationale ont contrôlé une série de fonds extrabudgétaires et ont constaté que nombre d'entre eux fonctionnaient de manière inefficace. Par conséquent, certains estiment qu'il est nécessaire de réduire ces fonds. »

Mais selon M. Hoa, depuis la 14e et la 15e Assemblée nationale jusqu'à maintenant, bien qu'il y ait eu des avis comme ceux ci-dessus, la plupart des organismes qui ont soumis des projets de loi ont inclus la création de fonds et ont été acceptés par l'Assemblée nationale.

Délégué Pham Van Hoa, Délégation de l'Assemblée nationale de Dong Thap.

« Ainsi, non seulement nous ne réduisons pas, mais nous augmentons également le fonds budgétaire non étatique. C'est une question importante qui doit être prise en compte. Bien qu'il ne s'agisse pas du budget de l'État, il mobilise les ressources de l'ensemble de la population et constitue également une ressource sociale. Je suggère que nous examinions la nécessité de créer davantage de fonds », a commenté M. Hoa.

Lors de son allocution au Parlement, le délégué Mai Van Hai, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, M. Il est recommandé d'examiner attentivement la réglementation relative au Fonds pour la conservation du patrimoine culturel au niveau local, car toutes les provinces ne peuvent pas créer de fonds locaux. Par conséquent, la réglementation relative à la création d'un fonds central devrait être établie et gérée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.

M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de l'éducation, a expliqué qu'il existe encore des opinions divergentes sur la question du fonds.

Selon M. Vinh, après avoir écouté les avis des délégués, la majorité des délégués de l'Assemblée nationale s'est mise d'accord sur le projet de créer un fonds, car ce fonds n'utilise pas les ressources du budget de l'État, mais reçoit en réalité des sources de parrainage et des dons.

Le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a expliqué cela.

L'Assemblée nationale discute de l'adoption du Programme national cible pour la culture, doté d'un financement colossal, mais qui ne répond qu'à une très petite partie des besoins de développement culturel.

La participation sociale est donc extrêmement importante et ce fonds est le mécanisme qui nous permet de recevoir le soutien et les contributions de la société.

Expliquant pourquoi ce fonds est nécessaire, M. Vinh a déclaré : « Le patrimoine culturel est une question très particulière, il doit être sous la gestion de l'État, toute l'organisation, la protection et la promotion du patrimoine culturel doivent être menées de très près par les agences de l'État pour surveiller et organiser la mise en œuvre.

Nous pensons donc que ce mécanisme de fonds nous aidera à mobiliser davantage de ressources. La loi stipule qu'il n'est pas nécessaire que chaque localité crée un fonds. Selon les conditions, les localités qui les remplissent peuvent en créer un, tandis que celles qui n'en ressentent pas le besoin n'y sont pas obligées.

Selon le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), le fonds de conservation du patrimoine culturel est un fonds financier de l'État hors budget, établi et fonctionnant conformément aux dispositions de la loi pour soutenir le financement des activités de protection et de promotion de la valeur du patrimoine culturel qui n'a pas été investi, soutenu ou investi insuffisamment par le budget de l'État.

Le Fonds central de conservation du patrimoine culturel a été créé par décision du ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme.

Le président du Comité populaire provincial décide de créer le Fonds de conservation du patrimoine culturel au niveau local en fonction des conditions socio-économiques de la localité, de la capacité à mobiliser les ressources sociales et de l'efficacité du fonds.

Source : https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm