Pour lier la zone « décollage », allez dans la substance

La connectivité régionale est un sujet très débattu, mais en réalité, de nombreuses difficultés et défis subsistent. La coopération et la connectivité entre les localités de la région restent individuelles, n'exploitant pas pleinement le potentiel et les atouts de chaque localité ; les activités de coopération entre les localités de la région sont peu diversifiées.

Panorama du Forum « L'intégration régionale au développement économique pour valoriser les atouts locaux ». (Photo : Van Chi)

Ce sont les questions débattues lors du Forum « Liens régionaux dans le développement économique pour promouvoir les atouts locaux » organisé par Business Magazine le 3 août à Hanoi .

En 2022, le Bureau politique a adopté pour la première fois six résolutions sur le développement socio-économique, visant à assurer la défense et la sécurité nationales dans six régions d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Suite à cette résolution, les entités concernées, notamment les ministères, les branches, les localités et les milieux d'affaires, les coopératives, les associations, les instituts de recherche, les établissements de formation et les ménages, ont participé plus activement aux activités de liaison régionale. Le mécanisme de mise en œuvre des politiques de liaison régionale a d'emblée démontré son efficacité et son efficience.

Ces dernières années, le développement de modèles de liens régionaux, de la production à la consommation locale, s'est intensifié, contribuant significativement au développement économique. Ce modèle a apporté de nombreux avantages non seulement aux entreprises, aux coopératives et aux producteurs, mais aussi aux consommateurs, grâce à l'accès à des produits de qualité à des prix compétitifs. Ces modèles ont repensé les produits locaux, insufflant une dynamique positive au développement économique, favorisant l'augmentation de la valeur ajoutée, le développement économique durable et l'intégration économique et internationale.

Du point de vue de l'économie collective, avec l'échelle à la fin juin 2023, l'ensemble du pays compte 30 425 coopératives (au cours des 6 premiers mois seulement, 1 032 nouvelles coopératives, 133 unions coopératives et 120 983 groupes coopératifs, dont 76 456 groupes coopératifs agricoles), l'expansion des liens régionaux dans l'espace opérationnel contribuera certainement à rendre les opérations des coopératives et des groupes coopératifs plus efficaces et avantageuses grâce à l'échelle.

Cependant, bien que la connectivité régionale soit un sujet largement débattu, de nombreuses difficultés et défis subsistent en réalité. La coopération et la connectivité entre les localités de la région restent individuelles, n'exploitant pas pleinement le potentiel et les atouts de chacune. Les activités de coopération entre les localités de la région sont peu diversifiées, se limitant principalement à l'échange d'informations, d'expériences et à la formation du personnel. La coopération est principalement bilatérale, manquant de coopération multilatérale.

Il existe de nombreuses limitations

M. Hoang Anh Tuan, directeur adjoint du Département du marché intérieur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré qu'en 2022, quatre régions économiques clés contribueront à près de 75 % du PIB du pays. Les 39 provinces et villes restantes n'y contribueront qu'à hauteur d'environ 25,12 %.

Ces dernières années, les liens régionaux ont connu des évolutions positives. Du point de vue du marché intérieur, les mécanismes politiques en matière de liens régionaux ont permis d'obtenir des résultats tels que : la promotion de l'interconnexion entre l'offre et la demande par le biais de programmes et de projets nationaux et locaux ; une planification rigoureuse des infrastructures commerciales ; et l'intégration des liens régionaux pour développer le marché intérieur dans d'autres domaines et programmes de coopération au développement socio-économique.

Cependant, le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que les zones économiques clés n'ont pas vraiment promu leur rôle de premier plan, l'effet d'entraînement et l'efficacité des investissements ne sont pas exceptionnels ; les régions défavorisées ont un développement non durable, l'écart entre les régions n'a pas été réduit ; la connectivité régionale est encore faible, en particulier entre les provinces et les villes.

« La chaîne de valeur régionale des produits est un facteur particulièrement important pour assurer une connectivité régionale efficace, mais elle n'est pas encore clairement démontrée dans le processus actuel d'élaboration des plans et programmes de connectivité régionale. La répartition des zones socio-économiques présente encore de nombreuses limites, ne permettant pas de valoriser les avantages comparatifs de chaque région en fonction de la chaîne de valeur des produits, et les chaînes de valeur des liens économiques intrarégionaux et interrégionaux restent ouvertes », a déclaré M. Tuan.

Bien que la connectivité régionale ait connu des changements positifs ces derniers temps, de nombreuses limites subsistent. (Source : Economic Forecast Magazine)

Selon M. Nguyen Van Thinh, vice-président de l'Alliance coopérative du Vietnam, dans le contexte de la mise en œuvre par le Vietnam de l'innovation du modèle de croissance, de la restructuration économique et du renforcement de la compétitivité nationale, trouver des espaces de développement aux niveaux régional, des clusters et sous-régional devient plus important que jamais.

M. Thinh a souligné que la coopération et l'association entre les localités de la région demeurent individuelles et ne permettent pas d'exploiter pleinement le potentiel et les atouts de chaque localité. Les acteurs clés de ce type de coopération sont les entreprises, les coopératives et les organisations économiques, qui n'ont pas encore pleinement valorisé leur rôle. « De toute évidence, lors de la mise en place du modèle de coopération et d'association, nous parlons rarement de cette activité, mais nous nous concentrons uniquement sur l'orientation, l'engagement politique et les politiques du Parti et de l'État. Ces limitations ont réduit l'efficacité et l'efficience des activités de liaison régionale », a souligné M. Nguyen Van Thinh.

Rompre avec les anciennes façons de faire les choses

M. Le Duc Thinh, directeur du Département de la coopération économique et du développement rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré que pour que les liens régionaux prennent leur essor, il est nécessaire de rompre avec les anciennes méthodes et de les mettre en œuvre dans le sens d'une économie du savoir, d'une économie verte et de l'avènement de la quatrième révolution industrielle. Parallèlement, les collectivités locales doivent également prendre conscience des avantages de ces liens et créer des conditions favorables à la promotion des activités économiques et des investissements.

Selon le Dr Tran Thi Hong Minh, directrice de l'Institut central de gestion économique (CIEM), avec les caractéristiques d'une économie fragmentée, d'une production à petite échelle et d'un manque de liens, les régions du Vietnam doivent procéder à des ajustements adaptatifs, en particulier en changeant les anciennes méthodes de production et d'affaires, la production fermée aux méthodes de production en chaîne, en profitant des avantages de l'échelle économique.

En conséquence, le directeur du CIEM recommande aux entreprises et aux coopératives de réfléchir et de se transformer plus vigoureusement, afin de renforcer la coopération et l'association avec les entreprises d'autres localités de la région. L'intégration oblige également chaque localité et région du Vietnam à comprendre clairement ses forces, ses potentiels et ses différences, et à mettre en place une organisation et une division du travail rationnelles au sein de chaque région.

Le Dr Vu Manh Hung, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural (Comité économique central), a proposé que dans la stratégie actuelle de développement économique agricole, lier la production à la consommation de produits agricoles, lier les zones de matières premières et lier les chaînes de valeur des produits agricoles doivent jouer un rôle clé dans la production concentrée de produits de base à grande échelle, la production stable, la création de compétitivité et l'amélioration de la chaîne de valeur des produits agricoles vietnamiens.

« Pour accroître la connectivité économique dans le développement économique agricole, il est nécessaire de combiner une planification régionale agricole spécialisée avec une planification du développement industriel pour concentrer les ressources et les politiques sur les produits forts de la région afin de former bientôt une région économique agricole développée et une industrie agricole forte.

« Les agences d'État doivent également continuer à améliorer l'environnement juridique, en particulier en promulguant des réglementations et des normes de qualité, en améliorant l'efficacité des contrats et en perfectionnant le cadre juridique et les politiques de soutien direct de l'État pour faciliter les liens de développement », a recommandé M. Hung.

Source: https://baoquocte.vn/de-lien-ket-vung-cat-canh-di-vao-thuc-chat-237031.html