Proposition de passage de l'« inspection préalable » à l'« inspection postérieure

Le matin du 6 novembre, lors de la discussion au sein du Groupe sur le projet de loi sur la construction (modifié), les délégués ont proposé un certain nombre de solutions pour perfectionner le cadre juridique de mise en œuvre du règlement sur l'exemption des permis de construire.

Les délégués ont approuvé le projet de suppression de la procédure d'évaluation des plans réalisée après la conception de base, remplaçant ainsi l'« inspection préalable » par une « inspection postérieure ». Ils ont indiqué que cette modification confère à l'investisseur l'initiative dans l'évaluation et le contrôle des plans techniques et des plans de construction, réduisant ainsi le nombre d'intermédiaires. Toutefois, un mécanisme de contrôle de la qualité des plans est nécessaire pour prévenir les risques.

M. Ha Sy Dong, député de la province de Quang Tri à l'Assemblée nationale, a exprimé son opinion : « La question est de savoir si la qualité de la conception technique est garantie en l'absence d'évaluation et lorsque l'investisseur n'a pas les compétences nécessaires pour procéder à une auto-évaluation, notamment pour les projets de grande envergure. Je suggère au comité de rédaction d'envisager l'ajout d'un mécanisme de contrôle lors de l'évaluation de la conception par l'investisseur, en particulier pour les projets de grande envergure faisant appel à des techniques complexes, en exigeant que l'investisseur fasse appel à un bureau d'études disposant des compétences d'évaluation suffisantes. »

Outre le renforcement des contrôles a posteriori, les délégués ont suggéré qu'il était nécessaire d'étudier la possibilité d'exempter les permis de construire dans les zones faisant l'objet d'une planification claire.

« Nous disposons déjà d'un système informatique permettant de suivre en temps réel les activités liées aux ordres de construction. Nous pouvons donc passer d'une inspection préalable à une inspection postérieure et, par conséquent, exiger seulement une licence pour certains types de constructions. Actuellement, nous exigeons une licence pour tous les types de constructions », a proposé M. Pham Trong Nghia, député de la province de Lang Son à l'Assemblée nationale.

M. Huynh Thanh Chung, député de la province de Dong Nai à l'Assemblée nationale, a déclaré : « La structure de la loi permettra de définir précisément différents modèles. Bien que la gestion s'en trouve complexifiée, elle clarifie les responsabilités des autorités municipales, en précisant l'étendue de leur responsabilité et les directives et critères à appliquer. Je pense que cela renforcera la transparence des collectivités locales. »

Lors de la discussion, certains délégués ont également souligné la nécessité de ne pas trop élargir ce sujet. En effet, la planification actuelle n'étant pas standardisée, un élargissement excessif, conjugué à une capacité d'audit a posteriori insuffisante, risque d'entraîner des difficultés pour gérer les conséquences.

Source : https://vtv.vn/de-xuat-chuyen-tu-tien-kiem-sang-hau-kiem-trong-xay-dung-100251106203231485.htm