Lignes directrices proposées pour l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes résidentiels

Le ministère de l'Intérieur sollicite l'avis du public sur le projet de circulaire encadrant l'organisation et le fonctionnement des villages et des ensembles résidentiels.

Le projet de circulaire stipule clairement que les principes d'organisation et de fonctionnement des villages et des groupements résidentiels doivent garantir l'autogestion de la communauté résidentielle, se conformer à l'autorité du Comité du Parti et à la gestion directe de l'État au niveau communal.

Respectez la Constitution et la loi sur la démocratie au niveau local, suivez les accords et conventions villageois ; assurez la démocratie, la publicité et la transparence. Ne séparez pas les villages et les groupes résidentiels qui fonctionnent de manière stable.

Poursuivre la promotion du regroupement des villages et des ensembles résidentiels conformément aux dispositions légales et en tenant compte des conditions et des caractéristiques de chaque localité. Mettre en œuvre les technologies de l'information et la transformation numérique dans les activités des villages et des ensembles résidentiels.

Dans les cas où il existe un plan de défrichement, un plan de dispersion de la population ou une migration en provenance de zones montagneuses, de haute altitude, reculées, isolées ou de zones au relief complexe, de vastes superficies et à la circulation difficile, les conditions d'établissement de nouveaux villages et groupes résidentiels peuvent être moins contraignantes que celles prescrites dans la présente circulaire.

Organisation des villages et des groupes résidentiels

Selon le projet, chaque village a un chef de village ; chaque groupe résidentiel a un responsable de groupe résidentiel. Si nécessaire, un chef de village adjoint et un responsable de groupe résidentiel adjoint seront désignés.

En fonction de la taille de la population et des caractéristiques de chaque type de village et de groupe résidentiel, le Comité populaire provincial fixera le nombre de chefs de village adjoints et de chefs de groupe résidentiel adjoints, sans toutefois que chaque village et groupe résidentiel ne puisse excéder deux chefs de village adjoints et deux chefs de groupe résidentiel adjoints.

Le chef de village adjoint et le chef de groupe résidentiel adjoint sont désignés par le chef de village et le chef de groupe résidentiel après consultation de la cellule du Parti et accord du président du comité de front du village et du groupe résidentiel. Le président du comité populaire communal (ou le président du comité populaire de district en l'absence d'unité administrative communale) décide de leur nomination.

Activités des villages et des groupes résidentiels. Le projet énonce clairement les activités des villages et des groupes résidentiels, notamment :

Discuter et décider des politiques et des niveaux de contributions pour la construction d'infrastructures et de travaux publics au sein de la commune, du village et de la zone résidentielle, avec la contribution des habitants en tout ou partie des fonds, des biens et du travail.

Élaborer et mettre en œuvre des accords et des conventions communautaires.

Élire et révoquer les chefs de village et les responsables de groupes résidentiels. Élire et révoquer les membres du Conseil d'inspection populaire et du Conseil de supervision des investissements communautaires.

Accomplir d'autres tâches d'autogestion au sein de la communauté qui ne contreviennent pas aux dispositions de la loi, conformément aux coutumes, aux traditions et à l'éthique sociale.

Mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, les lois et les politiques de l'État, et participer aux mouvements et aux campagnes lancés par les supérieurs.

Collecter, dépenser et gérer les contributions des résidents autres que celles prévues par la loi ; collecter, dépenser et gérer les fonds et les biens attribués à la communauté résidentielle pour gestion ou reçus d'autres sources légales de revenus, de parrainage et de soutien.

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