Proposition d'inspecter et d'examiner les entreprises et les ménages professionnels au plus une fois par an

thanh tra - Ảnh 1. — Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man (au centre), et les vice-présidents de l'Assemblée nationale ont présidé la réunion - Photo : GIA HAN

Dans l'après-midi du 14 mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie pour donner son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé.

Traiter strictement les abus d'inspection et d'examen des entreprises

En présentant le projet de résolution, le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Tam a déclaré que la résolution vise à institutionnaliser les politiques et les directives du Parti (Résolution 68) pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires et soutenir l'économie privée dans l'accès aux ressources.

Le contenu du projet de résolution concernant l’amélioration de l’environnement des affaires est très notable.

Dans lequel, il stipule un certain nombre de principes en matière d'inspection, d'examen, d'octroi de licences, de certification, de traitement des violations et de résolution des cas dans les activités commerciales, en résolvant la faillite des entreprises selon des procédures simplifiées.

Concrètement, le projet de résolution stipule le principe selon lequel chaque entreprise ou ménage professionnel ne peut être inspecté plus d’une fois par an, sauf dans les cas où il existe des preuves évidentes de violations.

Parallèlement à cela, il faut traiter avec rigueur les actes d’abus d’inspection et d’examen visant à harceler et à causer des difficultés aux entreprises. Donnez la priorité à l’inspection et aux tests à distance basés sur des données électroniques, réduisez l’inspection et les tests directs.

Les entreprises respectueuses de la loi sont exemptées des inspections physiques. La gestion des conditions commerciales passe de l'octroi de licences/certifications à la publication et au post-audit, à l'exception de domaines spécifiques conformément aux réglementations et pratiques internationales.

M. Tam a déclaré que ces réglementations visent à améliorer l'efficacité de l'inspection et de l'examen, à surmonter les chevauchements, à passer fortement à l'après-inspection, à publier les conditions commerciales et à créer un maximum de commodité pour la production et les affaires.

Gestion des infractions commerciales : distinguer la responsabilité légale, pénale et civile

thanh tra - Ảnh 2. — Vice-ministre des Finances Nguyen Duc Tam - Photo : GIA HAN

Un autre contenu remarquable est le principe de gestion des violations et de résolution des incidents dans les activités commerciales.

Le projet de résolution établit une distinction claire entre la responsabilité des personnes morales et la responsabilité des personnes physiques ; entre la responsabilité pénale et la responsabilité administrative, la responsabilité civile ; entre responsabilité administrative et responsabilité civile.

La priorité est donnée au traitement des infractions civiles, économiques et administratives en premier lieu. Les entreprises, les ménages et les particuliers sont autorisés à remédier eux-mêmes aux violations et aux dommages. Dans les cas où l'application pratique de la loi peut conduire à des poursuites pénales ou à l'absence de poursuites pénales, les poursuites pénales ne sont pas appliquées.

Pour les infractions passibles de poursuites pénales, la priorité est donnée aux mesures correctives économiques proactives, opportunes et complètes et constitue une base importante que l'organisme de poursuite doit prendre en compte lorsqu'il décide d'engager, d'enquêter, de poursuivre, de juger et de prendre des mesures supplémentaires.

N’appliquez pas rétroactivement des lois défavorables aux entreprises, aux ménages d’entreprises ou aux particuliers. Conclusion anticipée des affaires manquant d'informations, de documents et de preuves conformément aux règles de procédure et à l'annonce publique.

Assurer le principe de présomption d’innocence et le respect de l’autorité, de l’ordre et des procédures dans l’enquête, les poursuites et le procès. La mise sous scellés, la saisie et la détention temporaire des biens doivent garantir les droits et intérêts légitimes des personnes et des organisations et correspondre aux dommages attendus.

Utilisation raisonnable de mesures pour garantir la valeur des actifs, minimiser l'impact sur la production et les affaires, après avoir obtenu le consensus de l'organisme de poursuite et sans affecter l'enquête.

Faire une distinction claire entre les biens légalement constitués et les biens et revenus obtenus à partir d’actes illégaux et d’autres biens liés à l’affaire ; entre les actifs, les droits et les obligations de l’entreprise et les actifs, les droits et les obligations des dirigeants individuels de l’entreprise dans le traitement des violations et la résolution des cas.

En complément du même contenu, l'agence de gestion n'est pas autorisée à inspecter et à vérifier la même année.

En examinant le projet de résolution, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré qu'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux dans les projets de résolution sur les litiges (pénaux, civils, administratifs), le traitement des infractions administratives, l'inspection, la fiscalité, les appels d'offres, la science, la technologie et l'innovation entrent dans le champ d'application des lois examinées et approuvées par l'Assemblée nationale lors de la 9e session.

M. Mai a proposé de revoir, d’expliquer et de clarifier en profondeur la nécessité et la pertinence des dispositions du projet de résolution sans ajuster leur contenu dans les lois.

La Commission économique et financière de l'Assemblée nationale a également examiné le contenu des principes d'inspection, d'examen, d'octroi de licences et de certification des entreprises, des ménages et des particuliers, ainsi que les principes de traitement des violations et de résolution des cas dans les activités commerciales.

En conséquence, M. Mai a proposé d'ajouter un règlement : avec le même contenu, l'organisme de gestion n'est pas autorisé à inspecter et à vérifier la même année, sauf dans les cas où il existe des preuves de violations. Les résultats de l’inspection et de l’examen doivent être rendus publics.

Dans le même temps, il est recommandé de revoir et de compléter la résolution 68, de préciser le contenu de « l’amélioration de l’environnement des affaires » et de séparer l’article sur les principes d’octroi de licences, la certification, l’accès aux ressources et la concurrence.

Retour au sujet

TIEN LONG-THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiep-ho-kinh-doanh-khong-qua-1-lan-nam-20250514184948505.htm