Proposition de fixer le salaire comme base de calcul des cotisations sociales à 70 % du revenu

Le projet de loi modifié sur l’assurance sociale (AS) précise que le salaire minimum utilisé comme base pour les cotisations obligatoires à l’AS est égal à la moitié du salaire mensuel minimum régional le plus élevé annoncé par le gouvernement .

Le ministère de la Justice vient de publier le dossier d'évaluation de la loi révisée sur l'assurance sociale, rédigée par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA).

Selon le projet de loi, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a reçu 158 commentaires de comités, ministères, antennes, collectivités locales, organisations, sociétés, entreprises et associations professionnelles.

Proposition de fixation du salaire comme base de calcul des cotisations sociales à 70 % du revenu (photo 1)

Ouvriers de la société KH Vina Company Limited dans le parc industriel de Bim Son.

Sur la base de la résolution n° 28, le comité de rédaction a modifié le règlement en se basant sur les cotisations d'assurance sociale du secteur des entreprises pour qu'elles soient au moins égales à environ 70 % du total des salaires et autres revenus de nature salariale des employés.

Ainsi, elle permettra de remédier à la situation de fraude et de sous-paiement des cotisations sociales, qui affectent l'équilibre du Fonds de sécurité sociale et les droits des salariés.

En réalité, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires en 2022 pour les salariés est de 5,73 millions de VND/mois, ce qui représente environ 75 % du revenu moyen des salariés.

Par conséquent, le projet de loi sur l'assurance sociale modifie et complète le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires, qui doit être au moins égal à la moitié du salaire minimum mensuel régional le plus élevé fixé par le gouvernement. Le plafond de cotisation est fixé à huit fois ce salaire minimum mensuel régional.

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, cela constitue la base de la réglementation des cotisations d'assurance sociale pour ceux qui ne perçoivent pas de salaire (chefs d'entreprise, gérants d'entreprise, gérants de coopératives non salariés, etc.), et sert également de base pour déterminer l'obligation de participation des travailleurs à temps partiel.

Le projet de loi stipule également plus précisément le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales pour les salariés cotisant à l'assurance sociale selon le régime salarial fixé par l'employeur.

En conséquence, le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales est le salaire mensuel, comprenant le salaire de base, les indemnités et autres compléments, versés régulièrement et de manière stable à chaque période de paie.

Sur cette base, le gouvernement établit une réglementation détaillée afin de déterminer précisément les montants qui doivent être versés et ceux qui ne doivent pas l'être au titre de l'assurance sociale obligatoire ; la détermination du salaire mensuel comme base de calcul des cotisations sociales dans le cas d'un accord prévoyant le paiement du salaire à l'heure, à la journée, à la semaine et par produit ou contrat.

En outre, le projet de loi modifie également la réglementation relative aux salaires du secteur public, conformément à l'orientation de la résolution n° 27.

La loi de 2014 sur l'assurance sociale prévoit de nombreuses allocations liées au « salaire de base », telles que : les prestations de soins de santé et de convalescence ; une allocation unique à la naissance ou à l'adoption d'un enfant ; une allocation funéraire ; une allocation mensuelle de décès…

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, afin de ne pas provoquer de rupture de « niveau » par rapport à la réglementation actuelle, et en même temps d'être cohérent avec l'orientation de la réforme de la politique salariale de la résolution n° 27, le projet de loi modifie les niveaux de subvention associés au salaire de base afin de les réglementer en montants spécifiques.

Parallèlement, il est également stipulé que ces niveaux seront ajustés lorsque le gouvernement procédera à des ajustements des pensions et des prestations d'assurance sociale, à l'instar des ajustements mensuels des pensions et des prestations d'assurance sociale effectués récemment.

Auparavant, le projet de loi révisé sur l'assurance sociale avait sollicité des avis sur le contenu de la réglementation relative au salaire servant de base au versement obligatoire des cotisations sociales, avec les deux options suivantes :

Option 1 : Le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales est le salaire mensuel comprenant le salaire et les indemnités, ainsi que tout autre montant supplémentaire pouvant être déterminé à un montant précis, en plus du salaire convenu dans le contrat de travail conformément aux dispositions du droit du travail.

Option 2 : Le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales est le salaire mensuel comprenant le salaire et les indemnités, ainsi que les autres compléments prévus par le droit du travail.

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