Les services publics entièrement en ligne constituent le principe par défaut pour la mise en œuvre des procédures administratives par les agences d'État.
Conformément à l'article 32, les services publics entièrement en ligne constituent le principe par défaut pour les démarches administratives effectuées par les organismes d'État. Ce n'est que dans les cas prévus par la loi ou en cas de problème technique ne pouvant être résolu immédiatement qu'un organisme peut proposer des services partiellement en ligne.
La réglementation qui stipule que « l’ensemble du processus est la norme » marque un passage complet d’un modèle administratif papier à un modèle numérique. Les citoyens et les entreprises n’ont plus qu’à effectuer leurs démarches via un canal unique, le Portail national des services publics ou l’Application nationale d’identification, sans avoir à soumettre à nouveau des documents et des informations déjà présents dans la base de données de l’État.
Ce processus reflète également le principe de « la déclaration unique est la norme » énoncé dans la loi, visant à réduire les doublons, à faire gagner du temps et de l'argent aux citoyens et à améliorer l'efficacité de la gestion des organismes d'État.
La loi sur la transformation numérique stipule également clairement les responsabilités des organismes d'État en matière d'accompagnement et de soutien des citoyens lors de l'utilisation des services publics en ligne, ainsi que de divulgation publique du processus, du délai de traitement et des résultats des procédures administratives.
Un point nouveau notable est la réglementation relative aux mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires qui demandent aux citoyens de fournir des documents supplémentaires lorsque le système d'information s'est déjà connecté aux bases de données nationales ou spécialisées et y a accédé.
La loi insiste également sur l'obligation d'évaluer la qualité des services publics en ligne au moyen d'enquêtes auprès des usagers, de mesures concrètes et d'évaluations indépendantes. La publication des résultats de ces évaluations contribuera à accroître la transparence, incitera les organismes à améliorer la qualité de leurs services et garantira un meilleur service aux citoyens.
La nouvelle loi sur la transformation numérique, adoptée par l'Assemblée nationale , lie étroitement la réglementation des services publics en ligne à l'impératif de mettre en place une administration numérique pleinement opérationnelle. En conséquence, les organismes d'État doivent assurer l'ensemble de leurs activités internes de gestion, de direction, d'exploitation, de supervision et de contrôle sur une plateforme numérique, sauf exceptions prévues par la loi.
Toutes les activités de gestion, d'exploitation et de prise de décision reposeront sur des données numériques complètes, exactes et actualisées. Les processus métier doivent être revus, standardisés et restructurés avant la numérisation afin d'assurer l'efficacité, une automatisation accrue et d'éviter que les individus et les organisations aient à ressaisir des informations déjà valides.
Cela marque un changement fondamental dans le modèle opérationnel de l'appareil administratif, qui s'oriente entièrement vers une prise de décision fondée sur les données, contribuant ainsi à améliorer les capacités de l'administration publique et l'efficacité des services.
Pour garantir la mise en œuvre effective de services publics en ligne complets, la loi exige une plateforme technique unifiée du niveau central au niveau local, l'utilisation de systèmes ouverts et interconnectés, et la garantie de l'intégration et de l'interopérabilité des données entre les organismes.
Par ailleurs, la cybersécurité, la protection des données personnelles et le respect de la vie privée des utilisateurs sont des principes fondamentaux. La loi encourage l'adoption de technologies de pointe pour renforcer la sécurité, tout en exigeant une plus grande transparence dans les décisions relatives à la technologie afin d'améliorer la confiance des utilisateurs.
La confiance du public est un facteur clé de la réussite de la transformation numérique. Lorsque les services publics en ligne deviennent pratiques, sécurisés et fiables, les citoyens participent activement, contribuant ainsi à l'émergence d'une société numérique efficace.
L’intégration de la disposition relative au « service public en ligne complet » dans la loi sur la transformation numérique témoigne clairement de la volonté de l’État de bâtir une administration numérique au service des citoyens et des entreprises. Il ne s’agit pas d’une simple réforme de procédure, mais d’une transformation profonde de la conception de la gestion et de la prestation des services publics.
Source : https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-197251212135626269.htm
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