Nommez 5 difficultés auxquelles sont confrontées les entreprises exportatrices de produits de la mer

Actuellement, les entreprises du secteur de la transformation et de l’exportation des produits de la mer sont confrontées à cinq difficultés majeures liées aux mécanismes, aux politiques et aux procédures administratives.

Dans un rapport envoyé au Bureau du gouvernement , l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP) a souligné une série de difficultés liées aux mécanismes, aux politiques et aux procédures administratives auxquelles les entreprises de fruits de mer sont confrontées, et a en même temps proposé des solutions pour soutenir la reprise et le développement de cette industrie.

Problèmes fiscaux liés aux procédures de déclaration d'achat de matières premières

Selon les réflexions des entreprises membres de VASEP, récemment, le Département des impôts de certaines provinces (telles que Ba Ria - Vung Tau , Quang Tri,...) a organisé des inspections fiscales pour la période 2016-2017 dans certaines entreprises de transformation et d'exportation de produits de la mer de la région.

Exportation de fruits de mer. (Photo : VASEP)

Lors du processus d'inspection, des problèmes et des lacunes ont été constatés. Premièrement , certains bateaux de pêche déclarés par les entreprises de transformation des produits de la mer ne disposent actuellement pas de permis de pêche. Le service des impôts a exclu tous les coûts d'achat de matières premières auprès de ces bateaux, les jugeant déraisonnables et non valables.

Deuxièmement , la vérification des informations relatives à l'achat de produits aquatiques auprès des navires de pêche, des pêcheurs et des autorités locales présente des difficultés et des insuffisances. Par conséquent, concernant la confirmation des propriétaires de navires de pêche, les entreprises sont toujours passives et doivent se fier à l'humeur du propriétaire du navire au moment de la vérification, et peuvent même être soumises à une perception fiscale abusive si le propriétaire du navire refuse de confirmer, sans souci.

En ce qui concerne la confirmation des autorités locales, la plupart du temps, les entreprises achètent des fruits de mer auprès de navires de pêche, mais les autorités du pays où les navires ont leur résidence permanente ne sont pas au courant de cet achat, ou il y a des cas où les fruits de mer sont achetés auprès de navires, mais les propriétaires de navires ne le savent pas.

Troisièmement , les entreprises rencontrent des difficultés et des insuffisances dans l'achat de matières premières auprès des grossistes : certains grossistes ne sont pas encore enregistrés et ne peuvent donc pas émettre de factures. Par conséquent, les grossistes et les navires d'exploitation doivent établir une déclaration d'achat et de vente conformément au formulaire 01/TNDN de la circulaire 96/2015/TT-BCT.

Le 11 octobre 2024, la VASEP a envoyé le document n° 103/CV-VASEP au Département général des impôts pour signaler et proposer des solutions aux problèmes fiscaux des entreprises de produits de la mer, et attend toujours le retour sur les résultats de l'examen et de la résolution du ministère des Finances .

Par conséquent, la VASEP demande respectueusement au Groupe de travail sur la réforme des procédures administratives, au Conseil et au Département général des impôts de supprimer le problème des entreprises de produits de la mer dans les provinces où le Département local des impôts effectue simultanément des inspections et des contrôles des documents (licences d'exploitation, etc.) des navires de pêche au cours des dernières années pour décider si les coûts des matières premières de l'entreprise sont raisonnables ou non lorsque les documents juridiques du secteur fiscal ainsi que le formulaire 01/TNDN ne comportent pas de réglementations spécifiques ou de références à ces documents.

Dans le même temps, émettez des instructions détaillées sur le processus d’achat de matières premières et les documents nécessaires pour les lots de matières premières achetés par les entreprises de fruits de mer afin que les services fiscaux locaux puissent les mettre en œuvre de manière synchrone et appropriée.

Le secteur fiscal doit renforcer l'inspection et l'examen des remboursements de TVA pour les entreprises exportatrices dans un délai de 3 ans, car 7 à 8 ans sont trop longs avec de nombreux changements dans les politiques et les mécanismes de l'État ainsi que dans le personnel des entreprises et le travail et la vie des pêcheurs.

En ce qui concerne la politique d'impôt sur les sociétés pour les activités de transformation des produits de la mer, la VASEP recommande au ministère des Finances d'examiner et d'inclure le contenu de la confirmation que les produits de la mer sont des produits d'« activités de transformation » pour bénéficier des incitations fiscales sur les sociétés pour les activités de transformation dans le projet de loi révisée sur l'impôt sur les sociétés ou un document juridique approprié que les autorités fiscales doivent mettre en œuvre de manière cohérente dans l'esprit du document n° 2550/BTC-TCT du 12 mars 2021 du ministère des Finances.

Insuffisances dans les procédures de délivrance des S/C et C/C sur le système logiciel eCDT

Sur le système de logiciel de traçabilité électronique eCDT, les localités doivent se déployer de manière synchrone à partir de toute la chaîne d'exploitation (des pêcheurs, des installations d'achat, des entreprises) pour assurer une saisie complète et précise des données dès la première étape de l'entrée et de la sortie des pêcheurs du port, car si la saisie des données n'est pas complète dès la première étape (pêcheurs), même si l'entreprise saisit suffisamment et correctement, elle ne sera pas approuvée pour la confirmation NL (S/C) - ce qui entraînera des difficultés pour les entreprises à la dernière étape de la chaîne d'achat des matières premières.

La VASEP recommande au ministère de l’Agriculture et du Développement rural d’envisager et de fournir un soutien pour relancer la production et l’exportation normales actuelles des pêcheurs et des entreprises.

Le Département des Pêches, la Sous-direction des Pêches et le Conseil de gestion des ports de pêche forment et accompagnent les pêcheurs sur la saisie précise des données afin de faciliter les étapes suivantes. Il est nécessaire de mettre en place une ligne d'assistance technique 24h/24 et 7j/7. Le Département des Pêches fournit des instructions sur la saisie des données dans eCDT pour les petits navires de pêche (moins de 15 m) non équipés de VMS, ainsi que sur la procédure de confirmation des captures (S/C) de ces navires.

Envisager d’exiger que toutes les étapes de vérification des navires INN soient complétées avant que le navire n’entre dans le port ; et lorsque les informations sur l’eCDT sont complètes et correctes, le conseil d’administration du port de pêche doit immédiatement confirmer le S/C pour l’entreprise.

Insuffisances dans la certification des matières premières pour la soie de crevettes exportée vers l'UE

La crevette est une espèce aquatique particulière exploitée par les pêcheurs à proximité du rivage, ne nécessite pas de permis de pêche et ne nécessite pas l'installation d'équipement VMS (car il s'agit d'un bateau).

La production de crevettes est importante dans les provinces centrales. Les clients européens sont très demandeurs de ce produit. Afin d'accroître la valeur et les moyens de subsistance des pêcheurs, et d'éviter les embouteillages à l'exportation vers l'UE, la VASEP recommande au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de considérer le cas des crevettes comme un cas particulier et d'établir des directives spécifiques pour la confirmation des matières premières exploitées (S/C) destinées à la production de produits d'exportation vers le marché de l'UE.

Règlement stipulant que « le sel utilisé dans la transformation des aliments doit être enrichi en iode »

VASEP soutient les politiques du gouvernement visant à améliorer la nutrition et la santé de la population, notamment les politiques visant à renforcer les micronutriments dans les aliments.

Toutefois, sur la base des préoccupations soulevées, la VASEP recommande au gouvernement et au ministère de la Santé d’envisager d’exclure les exportations de fruits de mer et de produits alimentaires des dispositions du projet de décret modifiant le décret 09/2016 (modifiant la clause 2, article 2 du décret 09/2016 en « produits alimentaires exportés » au lieu de « établissements alimentaires exportés »).

Encourager l’utilisation du sel iodé dans la transformation des aliments destinés à la consommation domestique ; Supplémentation obligatoire en iode pour le sel utilisé dans les ménages et les services alimentaires directs (conformément à la Stratégie Nationale de Nutrition pour la période 2021-2030) et les condiments salés solides.

Autoriser les établissements importateurs de sel à fournir du sel sans iode ajouté pour répondre aux besoins des personnes présentant un excès d'iode et des entreprises produisant des produits alimentaires destinés à l'exportation. Exiger un étiquetage clair du sel iodé et de ses bienfaits pour la prévention du goitre afin de le distinguer du sel pur.

En octobre 2024, les exportations de produits de la mer devraient dépasser le milliard de dollars US, soit une hausse de 28 % par rapport à la même période l'an dernier. Pour la première fois en 27 mois (depuis juin 2022), les exportations mensuelles de produits de la mer ont atteint à nouveau le milliard de dollars US, une étape bienvenue pour les entreprises vietnamiennes du secteur. Fin octobre 2024, les exportations de produits de la mer ont atteint 8,27 milliards de dollars US, soit une hausse de 11,4 % par rapport à la même période en 2023.

Dans un contexte de forte demande d'importations de produits de la mer en provenance de marchés clés, les exportations vietnamiennes ont enregistré une croissance impressionnante en octobre. En particulier, les exportations vers la Chine et Hong Kong ont explosé avec une hausse de 37 %, confirmant leur position de marchés les plus importants et à la croissance la plus rapide au cours du mois. D'autres marchés ont été tout aussi dynamiques : les exportations vers les États-Unis ont augmenté de 31 %, le Japon de 22 %, l'UE de 27 %, tandis que la Corée du Sud a progressé plus modestement de 13 %.

Source : https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html