Les entreprises achètent des terres, les gens ne subissent pas de pertes

Le Gouvernement a répondu aux commentaires du Comité permanent du Comité économique sur le projet de résolution visant à piloter l’expansion des terrains destinés à la construction de logements commerciaux.

Extension des terrains pour les logements commerciaux : les entreprises collectent des terrains, les gens ne subissent pas de pertes

Le Gouvernement a répondu aux commentaires du Comité permanent du Comité économique sur le projet de résolution visant à piloter l’expansion des terrains destinés à la construction de logements commerciaux.

Photo d'illustration.

En pratique, pour mettre en œuvre un projet de logement commercial dans le cadre d'un accord de transfert de droits d'usage du sol, les entreprises peuvent acquérir des terrains à l'avance. Cependant, les propriétaires fonciers ne sont pas désavantagés, car le transfert de droits d'usage du sol est un accord civil régi par les mécanismes du marché.

L'argument ci-dessus est exposé dans le rapport sur la réception et l'explication de la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale et l'avis d'examen du Comité économique de l'Assemblée nationale sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol, que le Gouvernement vient d'envoyer à l'Assemblée nationale.

L’État ne peut pas interdire ou restreindre l’acquisition de terres.

En signant ce rapport au nom du gouvernement, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a répondu aux nombreuses préoccupations et inquiétudes du Comité permanent de l'agence d'évaluation, notamment la nécessité d'élaborer une résolution.

Dans le rapport d’examen préliminaire, le Comité permanent du Comité économique a demandé au Gouvernement de procéder à une évaluation détaillée et complète de la situation pratique du développement de logements commerciaux et d’évaluer l’efficacité de l’utilisation des terres pour le développement de logements commerciaux dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central (que toutes les terres aient été utilisées ou non, et qu’elles soient adaptées ou non à la demande réelle de logements commerciaux dans la localité).

Le ministre Duy a déclaré que le gouvernement a rédigé un rapport évaluant la situation pratique du développement de logements commerciaux ; clarifiant les chiffres et les projets spécifiques qui étaient encore bloqués avant l'entrée en vigueur de la loi sur le logement de 2014 (avant le 1er juillet 2015) et les projets qui sont bloqués depuis l'entrée en vigueur de la loi sur le logement de 2014 jusqu'à présent dans les localités, clarifiant les solutions pour surmonter les impacts négatifs (le cas échéant) de la mise en œuvre pilote.

En outre, selon le ministre, le développement de projets de logements commerciaux doit s'appuyer sur l'aménagement du territoire, la planification de la construction, l'urbanisme et les programmes et plans de développement de logements approuvés. Ainsi, le fonds foncier réservé au développement de logements est supérieur à la capacité réelle de mise en œuvre des projets d'investissement. Les projets de logements commerciaux sont pilotés dans le cadre de la planification susmentionnée et doivent donc toujours être cohérents avec les besoins réels en logements commerciaux de la localité. En effet, lors du processus de planification, l'organisme public compétent a calculé et déterminé des indicateurs d'occupation du sol en fonction des besoins réels pendant la période de planification.

En outre, la mise en œuvre pilote vise à éliminer les difficultés et les obstacles à l'accès au foncier pour les investisseurs car actuellement, avec les dispositions de l'article 27, de l'article 79 et de l'article 127 de la loi foncière, les projets de zones urbaines d'une échelle de 20 hectares ou plus peuvent être mis en œuvre, tandis que les projets de logements commerciaux à plus petite échelle ne peuvent pas être mis en œuvre en raison des réglementations sur les types de terrains - a expliqué le ministre.

En réponse à la demande d'évaluation de la situation actuelle de l'acquisition foncière et de la spéculation ; solutions pour limiter les impacts négatifs du projet pilote par le Comité permanent du Comité d'évaluation, le ministre Duy a déclaré que l'acquisition foncière s'effectue par le biais de transactions civiles sur les droits d'utilisation foncière telles que la réception de transferts légaux de droits d'utilisation foncière, il est donc très difficile d'identifier et de contrôler ces transactions et il est difficile de savoir quelles transactions sont des acquisitions foncières à des fins de spéculation.

En pratique, pour mettre en œuvre un projet de logement commercial dans le cadre d'un accord de transfert de droits d'usage du sol, les entreprises peuvent acheter des terrains à l'avance. Cependant, les propriétaires fonciers ne sont pas désavantagés, car le transfert de droits d'usage du sol est un accord civil régi par les mécanismes du marché.

L'État ne peut donc pas interdire ou restreindre ces transactions, a expliqué M. Duy.

Évitez les nouveaux projets inefficaces

Dans le rapport d'examen préliminaire, le Comité permanent du Comité économique a également proposé de comparer la corrélation entre l'état des projets de logements abandonnés et l'accessibilité des logements aux besoins réels de logement de la population afin d'éviter l'émergence de nouveaux projets inefficaces, ne répondant pas aux besoins réels de logement de la population (concentrés dans le segment haut de gamme ou situés dans des zones à faible demande de la population) et provoquant un gaspillage de terrains.

Le Gouvernement a répondu que la mise en œuvre du mécanisme pilote prévu dans cette résolution vise à éliminer les difficultés et les obstacles à l’accès au foncier pour les investisseurs mettant en œuvre des projets de logements commerciaux qui ne sont pas soumis à l’acquisition de terrains par l’État.

En ce qui concerne la situation actuelle de certains projets de logements commerciaux abandonnés, le rapport a souligné de nombreuses raisons telles que : L'emplacement du projet est loin du centre urbain, ce qui prend beaucoup de temps pour se déplacer ; le système d'infrastructure technique et l'infrastructure sociale n'ont pas été investis de manière synchrone, manquant de nombreux services pratiques ; le segment de produit et le prix de vente ne sont pas adaptés à l'accessibilité et à la capacité de paiement de la majorité des personnes ayant des besoins réels ; les documents juridiques du projet sont incomplets ; l'investisseur du projet a une capacité limitée, manque de capital d'investissement pour achever le projet selon le plan...

Le ministre Duy a déclaré que les contenus liés aux besoins en matière de logement et à l'accès des populations au logement ont été calculés et équilibrés dans le processus d'organisation et d'approbation de l'aménagement du territoire, de la planification de la construction, de l'urbanisme, des programmes et plans de développement du logement.

Le problème réside dans la nécessité d'une bonne organisation de la mise en œuvre. Par conséquent, les autorités compétentes qui approuvent les politiques d'investissement et les investisseurs qui développent des projets de logements commerciaux doivent se conformer aux normes d'aménagement du territoire, de planification de la construction, d'urbanisme et de programmes et plans de développement du logement, et doivent choisir une échelle d'investissement, une progression des investissements, des segments de produits et des prix adaptés à l'accessibilité financière de la majorité des personnes ayant des besoins réels.

En fait, pour les projets mettant en œuvre le mécanisme pilote, les investisseurs du projet ont dû dépenser un coût initial énorme pour obtenir les droits d'utilisation des terres, ils devront donc choisir un plan d'investissement approprié et réalisable pour garantir l'efficacité de l'investissement attendue, indique le rapport.

Source: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html