Les entreprises participant aux réserves stratégiques bénéficient d'avantages fiscaux et de crédits d'impôt.

Les unités, organisations et entreprises participant aux réserves stratégiques ont droit à des incitations fiscales, à des crédits et à d'autres politiques préférentielles, conformément aux dispositions du gouvernement pour chaque période.

Le 11 décembre, sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a voté pour adopter la loi sur les réserves nationales (modifiée) avec 436 voix pour sur 436 délégués participants.

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les réserves nationales (modifiée).

Avant de voter sur l'approbation du projet de loi, l'Assemblée nationale a entendu le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présenter un rapport de synthèse sur l'acceptation et l'explication du projet de loi.

Le ministre des Finances a déclaré que, concernant les réserves stratégiques, le gouvernement souhaitait intégrer les principes de gestion des réserves nationales et stratégiques à l'article 8, paragraphe 1, du projet de loi afin de le finaliser et de le réviser comme suit : « 1. Les réserves nationales et stratégiques doivent être gérées de manière stricte, sûre et confidentielle, conformément à la loi sur la protection des secrets d'État ; prévenir les pertes et le gaspillage ; et répondre de manière proactive et rapide aux objectifs et aux besoins des réserves nationales. »

En outre, la réglementation relative à la politique de l'État en matière de réserves nationales devrait être révisée afin de stipuler, à l'article 4, paragraphe 6, du projet de loi, ce qui suit : « 6. L'État accorde la priorité à l'investissement, à la recherche et au développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique dans le domaine des réserves nationales afin de moderniser les opérations des réserves nationales. »

Le projet de loi a été finalisé et précisé afin de réglementer les réserves stratégiques de ressources naturelles, de minéraux importants et de ressources numériques. Plus précisément, l'article 3, paragraphe 3, définit les biens de réserve stratégique comme étant les matériaux, équipements et marchandises ; les ressources ; les minéraux stratégiques et importants ; l'énergie nationale ; et les produits de haute technologie gérés par l'État. Par ailleurs, l'article 7 spécifie les critères relatifs aux biens de réserve stratégique et confère au gouvernement le pouvoir d'édicter des réglementations détaillées.

En ce qui concerne la socialisation des réserves nationales, le Gouvernement a intégré et révisé le projet de loi dans l'orientation suivante : les unités, organisations et entreprises participant aux réserves stratégiques bénéficieront d'un traitement préférentiel en matière de fiscalité, de crédit et d'autres politiques préférentielles, conformément aux dispositions du Gouvernement pour chaque période ; garantissant ainsi les droits et intérêts légitimes de l'État et des entités participant aux réserves stratégiques.

L’achat et la vente de réserves stratégiques, utilisant à la fois des fonds budgétaires de l’État et des fonds non budgétaires de l’État, seront effectués par le biais d’accords, de participations volontaires et de contrats, conformément aux dispositions du gouvernement et aux autres lois pertinentes.

Dans le même temps, l’achat et la vente de réserves stratégiques provenant de sources légitimes d’unités, d’organisations et d’entreprises sont effectués par les unités, les organisations et les entreprises elles-mêmes, l’État fournissant un soutien pour la gestion, les coûts de stockage et d’autres formes de soutien prescrites par le gouvernement.

Concernant les avis des députés de l'Assemblée nationale sur le mécanisme, la liste et la stratégie des réserves stratégiques, le ministre Nguyen Van Thang a précisé que le projet de loi prévoit des dispositions encourageant et facilitant la participation des collectivités et des entreprises aux réserves stratégiques. En fonction de la nature et des spécificités de chaque type de bien, et afin de répondre aux objectifs des réserves stratégiques et de la régulation du marché, le gouvernement définira des politiques préférentielles adaptées à chaque période et à la nature des biens.

En ce qui concerne l'intégration à la Stratégie nationale de développement, l'article 4, paragraphe 2, du projet de loi stipule que « les réserves nationales doivent être gérées selon les principes de centralisation et d'uniformité ; l'attribution et la décentralisation de la gestion et de l'exploitation doivent être conformes aux domaines et aux zones géographiques ainsi qu'aux objectifs des réserves nationales ».

En ce qui concerne la réglementation des biens et produits de haute technologie, les situations particulières, le cycle de révision de la liste, la mise en place d'un conseil d'évaluation indépendant et la sensibilisation du public, l'organe rédacteur de la loi a suivi la voie consistant à ne stipuler que les principes de la loi et à confier au gouvernement la tâche d'établir des règlements détaillés, en veillant à leur adéquation à chaque période.

Par conséquent, le Gouvernement prend acte des avis des délégués et charge l'organisme de rédaction d'étudier et d'intégrer ces avis lors de la transmission du rapport à l'autorité compétente en vue de la publication des documents d'orientation de la loi.

Concernant les avis des députés de l'Assemblée nationale sur la portée des réserves stratégiques, le ministre des Finances a déclaré que le projet de loi n'aborde pas la question des réserves de change car celle-ci est déjà mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les banques.

Concernant le champ d'application des réserves, qui peut concerner la région et le monde, l'article 4, paragraphe 7, du projet de loi stipule que « l'intégration active, la coopération internationale, l'échange et le partage des ressources dans le cadre des activités liées aux réserves nationales garantissent les intérêts et la souveraineté nationaux ». Quant à la définition d'une feuille de route concrète pour atteindre les objectifs fixés en matière de réserves nationales, il s'agit d'une question de mise en œuvre qui ne devrait pas être explicitement stipulée dans la loi. Le gouvernement étudiera le modèle pilote de réserves renouvelables lors de l'élaboration du décret afin d'en garantir la faisabilité et l'efficacité, et d'éviter tout gaspillage des ressources budgétaires de l'État.

Concernant les avis des députés de l'Assemblée nationale relatifs à l'importation, à l'exportation et au stockage des réserves nationales et stratégiques, le Gouvernement fait rapport comme suit : Le projet de loi stipule que les décisions relatives à l'importation, à l'exportation et à l'exportation temporaire (dans le cadre et en dehors du plan) doivent être rendues publiques sur le système d'information et la base de données des réserves nationales, conformément aux prescriptions du ministre des Finances, y compris les informations accessibles au public et celles protégées par la réglementation sur la protection des secrets d'État…

Le projet de loi sur la mise en réserve des ressources minérales importantes en tant que réserves stratégiques a été clarifié à l'article 3, stipulant que les éléments sélectionnés pour les réserves stratégiques doivent répondre aux critères de l'article 7 et assurer la planification globale du système national d'entrepôts de réserves comme stipulé au point b, paragraphe 2, de l'article 18, qui stipule « conformément à la superficie nationale des réserves minérales », afin d'être cohérent avec la réglementation en matière de géologie et de droit minier.

Source : https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html