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| La mobilisation et l'intégration de diverses ressources d'investissement jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre efficace du Programme. |
Les zones rurales deviennent de plus en plus prospères.
Après plus de 15 ans de mise en œuvre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, la province de Thai Nguyen a obtenu de nombreux résultats significatifs. Les ressources totales mobilisées pour ce programme entre 2021 et 2025 dans toute la province ont dépassé 85 000 milliards de VND. Sur ce montant, près de 1 300 milliards de VND proviennent de contributions volontaires de la population et de la communauté, incluant les dons en nature et la valorisation du travail. À ce jour, la province a créé plus de 1 000 coopératives et développé près de 180 villages artisanaux.
Les résultats mentionnés ci-dessus ont contribué à transformer en profondeur le visage des zones rurales et à améliorer sensiblement les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations.
Cependant, en réalité, de nombreuses difficultés et limitations persistent, telles que l'atteinte non durable des normes de qualité dans certaines localités, l'important écart de développement entre les régions et la forte dépendance continue à l'égard du soutien de l'État dans certains domaines.
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| Le modèle de culture du concombre dans le village de Phiêng Kham (commune de Cẩm Giàng) a apporté une efficacité économique assez élevée aux ménages appartenant à un groupe d'agriculteurs ayant des intérêts similaires. |
D'après un bilan réalisé suite à la fusion des unités administratives, 42 des 77 communes de la province répondent désormais aux critères du Nouveau Développement Rural, améliorant sensiblement l'aspect de nombreuses zones rurales. Cependant, 35 communes n'ayant toujours pas atteint l'objectif fixé, une approche plus rigoureuse en matière d'inspection et de contrôle, associée à des solutions concrètes et pragmatiques, est nécessaire pour accélérer les progrès et atteindre plus rapidement les objectifs fixés.
Les obstacles ne sont pas faciles à surmonter.
Parmi les 35 communes n'ayant pas encore obtenu le statut de Nouvelle Zone Rurale (NNR) (principalement situées dans le nord de la province), Ba Be est l'une des localités les plus touchées, n'ayant rempli à ce jour que 5 des 19 critères. La commune compte 33 villages, dont 18 sont situés en zone montagneuse et présentent des conditions économiques précaires. Le critère relatif aux écoles constitue un défi majeur, car aucune des 8 écoles de la zone ne répond encore aux normes ; la plupart d'entre elles souffrent actuellement d'infrastructures vétustes et inégales, ne permettant pas de satisfaire aux exigences croissantes en matière d'enseignement et d'apprentissage.
Mme Hoang Thi Nhung, directrice de l'école primaire et secondaire de Nam Mau (commune de Ba Be), a déclaré : « Notre école manque cruellement d'infrastructures. La superficie des bâtiments est limitée et l'établissement est réparti sur plusieurs sites, disséminés dans des villages et hameaux. La plupart des salles de classe, récemment rénovées, ne répondent qu'aux besoins minimaux des enfants issus des minorités ethniques des hauts plateaux. Nous espérons obtenir l'attention et les investissements des autorités compétentes afin d'offrir à ces enfants un environnement d'apprentissage plus sûr, plus solide et plus spacieux. »
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| Les habitants participent à la construction de routes en béton pour les résidents de la commune de Phong Quang. |
Afin d’accélérer les progrès vers la réalisation des objectifs de la Nouvelle Zone Rurale (NRA), le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a coordonné et organisé des délégations pour visiter et évaluer la situation réelle dans 35 communes figurant sur la feuille de route de développement de la NRA.
M. Nguyen My Hai, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, a fourni des informations complémentaires sur les difficultés pratiques rencontrées dans les localités après l'enquête : les communes qui n'ont pas encore rempli les critères du Nouveau développement rural sont principalement celles situées dans des zones particulièrement difficiles, dans des régions montagneuses au terrain très fragmenté.
L’infrastructure socio-économique présente encore de nombreuses limitations : les routes rurales sont dégradées et ne répondent pas aux normes dans de nombreux endroits ; les établissements scolaires, les centres de santé et les centres culturels ne sont pas coordonnés et manquent d’équipements ; les systèmes d’irrigation, les sources d’eau potable et l’électricité nécessaire à la vie quotidienne n’ont pas fait l’objet d’investissements suffisants, en particulier dans les villages isolés.
En particulier, les communes du nord de la province affichent un taux de pauvreté très élevé ; si l'on considère la norme de pauvreté multidimensionnelle, le taux de pauvreté moyen dans la plupart des localités dépasse 60 %, ce qui rend difficile l'obtention du statut de Nouvelle Zone Rurale dans un avenir proche.
Afin d'atteindre l'objectif de mettre les communes aux normes des Nouvelles Zones Rurales dans les prochains mois, tous les niveaux et secteurs renforceront l'inspection et le contrôle au niveau local. Parallèlement, les responsabilités seront clairement définies pour chaque unité chargée des critères dans chaque commune. Le Département de l'Agriculture et de l'Environnement conseillera au Comité Populaire Provincial de créer un Bureau de Coordination des Nouvelles Zones Rurales afin d'appuyer la direction, le suivi, l'inspection et l'accompagnement des départements et secteurs dans la mise en œuvre des critères relevant de leur compétence.
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| De nombreux critères de développement rural dans les communes nécessitent des efforts considérables pour être mis en œuvre. |
Un consensus pour parvenir à une percée.
Pour que les communes atteignent rapidement leurs objectifs de Nouveau Développement Rural, il est essentiel de se concentrer en premier lieu sur la mise en œuvre de chaque critère spécifique, selon une feuille de route et des étapes appropriées. Pour les critères qui font encore défaut, les services et unités compétents doivent suivre de près la situation sur le terrain et mener des inspections afin d'élaborer des plans d'accompagnement ciblés. Les principales difficultés actuelles concernent les infrastructures de transport, les écoles, les équipements culturels et l'assainissement de l'environnement.
Par ailleurs, le besoin de soutien financier, de transfert de technologies et de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux est extrêmement urgent. C’est pourquoi la solution proposée consiste à renforcer le contrôle et le suivi des progrès, tout en optimisant la mobilisation des ressources, en intégrant les programmes et les projets et en encourageant la participation citoyenne, afin de garantir le progrès tout en améliorant la qualité des critères des Nouvelles Zones Rurales.
M. Nguyen Thanh Nam, chef du département de l'économie coopérative et du développement rural de la province de Thai Nguyen, a déclaré : « Outre les conseils et la supervision de la province, les communes doivent élaborer des plans détaillés pour mettre en œuvre chaque critère manquant, en définissant clairement le contenu, le calendrier, les ressources et l'unité responsable. »
Partant de ce constat, les collectivités locales doivent proposer avec audace des besoins de soutien précis, tels que des investissements dans les infrastructures essentielles, le financement de la modernisation des écoles et des équipements culturels, des systèmes de traitement des eaux usées, ainsi qu'un appui technique et des prêts pour le développement de la production. Une planification proactive, associée à des recommandations réalistes, permet non seulement à tous les niveaux et secteurs d'appréhender correctement la situation, mais aussi de faciliter l'allocation des ressources aux domaines les plus pertinents, contribuant ainsi à la réalisation rapide des objectifs des Nouvelles Zones Rurales dans les communes.
La construction de nouvelles zones rurales, considérée comme une tâche centrale, régulière et à long terme pour l'ensemble du système politique, est un processus continu, sans date d'arrivée. Ce programme doit être mis en œuvre de manière globale et durable, en lien avec la restructuration du secteur agricole, le développement de l'économie rurale, la protection de l'environnement, la préservation de l'identité culturelle nationale et l'amélioration de la qualité de vie des populations, ces dernières étant au cœur du processus.
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| Vue de la commune de La Bang aujourd'hui. |
L’objectif du programme est d’aider les personnes à élaborer des modèles économiques appropriés, à appliquer activement les sciences et technologies de pointe et à relier la production tout au long de la chaîne de valeur au soutien à la consommation des produits.
Les autorités locales accordent une attention particulière au développement des produits OCOP, au renforcement des liens de production régionaux et à l'intégration de ces produits aux écosystèmes agricoles interrégionaux. L'objectif est de promouvoir le développement agricole et rural, de créer des emplois et d'accroître les revenus de la population.
Durant la mise en œuvre du Programme, les collectivités locales continuent de promouvoir l’autonomie, l’autogestion et la créativité de leurs communautés, en assurant une décentralisation et une délégation de pouvoir claires, et en encourageant l’initiative et la créativité. Les gouvernements central et provinciaux jouent un rôle de pilotage, en définissant des mécanismes et des politiques, et en fournissant un soutien ciblé, liant étroitement la construction de nouvelles zones rurales au processus d’urbanisation et au développement de zones rurales modernes et civilisées, contribuant ainsi à réduire les disparités de développement entre les régions.
La réussite du Programme de développement rural ne se résume pas à remplir quelques critères sur le papier, mais vise avant tout à améliorer durablement et concrètement la qualité de vie des populations. Cela exige des collectivités locales qu'elles évitent de se focaliser uniquement sur les résultats, qu'elles définissent les priorités essentielles, qu'elles soient en phase avec les besoins réels et qu'elles mettent en œuvre les projets avec rigueur et efficacité.
Avec une forte détermination politique, un consensus public et des solutions appropriées, l'objectif d'amener les communes à la ligne d'arrivée du nouveau programme de développement rural est tout à fait réalisable, contribuant ainsi à une percée dans le développement socio-économique des zones rurales.
La province de Thai Nguyen ambitionne que 100 % de ses communes répondent aux normes du Nouveau Développement Rural d'ici 2030, dont au moins 50 % aux normes du Nouveau Développement Rural Avancé et 10 % ou plus aux normes du Nouveau Développement Rural Moderne. Pour atteindre cet objectif dans les délais impartis, un effort concerté et résolu de l'ensemble du système politique est indispensable. Les collectivités locales doivent mobiliser activement leurs ressources et les utiliser efficacement, en priorisant les critères encore fragiles, tels que l'éducation, l'environnement et les revenus. Promouvoir la mobilisation sociale dans les domaines de l'éducation, de la santé et de la culture est également une approche pertinente, permettant à la fois d'alléger la pression budgétaire et d'accroître la participation citoyenne au processus du Nouveau Développement Rural. |
Source : https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/
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