Payer pour la télévision, le projecteur et les rideaux de la salle de classe sans reçu, est-ce correct ?

De nombreux parents sont mécontents et affirment que chaque année, lors des réunions de parents d'élèves, ils voient des classes demander des contributions « volontaires » pour acheter des téléviseurs, des projecteurs, des rideaux… mais ils ne voient aucun reçu ni justificatif… Est-ce conforme à la réglementation ?

De nombreux parents ont envoyé des commentaires à la rédaction du journal Thanh Nien , évoquant les frais volontaires tels que l'achat de téléviseurs, de projecteurs, de rideaux... mais leurs propos n'étaient pas clairs.

Les diplômés ont fait don de deux climatiseurs et d'un téléviseur à la promotion suivante, mais les nouveaux étudiants continuent d'acheter des téléviseurs et des climatiseurs.

Le parent de Mme Huong a déclaré : « Mon enfant est né en 2007 et vient de terminer le lycée. Je l'ai entendu dire que l'école avait demandé au représentant des parents d'élèves de faire don de deux climatiseurs Retech et d'un téléviseur à la promotion suivante. Or, les élèves de terminale ont financé l'achat d'un téléviseur LED pour la cour de récréation. Pourquoi en avoir acheté un autre un an seulement après ? Ils n'ont sûrement pas aimé celui de l'année dernière… »

Un lecteur anonyme a signalé : « L’année dernière, en 2024-2025, lorsque mon enfant est entré en seconde dans cet établissement, il a dû s’acquitter de frais « volontaires » d’un montant de près de 2 millions de VND. Aucun reçu ni justificatif n’a été fourni. Au début de l’année scolaire 2025-2026, avant même le début des cours, 300 000 VND par élève ont été prélevés sur le fonds de bourses, 155 000 VND par élève pour l’installation de caméras et 300 000 VND par élève pour la caisse de classe. Ces prélèvements sont-ils conformes à la réglementation ? Il s’agit d’un paiement « volontaire », ce qui est très inquiétant car nous ignorons où va cet argent (aucun reçu ni justificatif n’a été fourni). »

Les parents viennent chercher leurs enfants à la sortie de l'école. En début d'année scolaire, le poids des frais de scolarité pèse lourdement sur les épaules des parents.

ILLUSTRATION : NGOC DUONG

Tam Xoăn, un parent d'élève, s'interrogeait : « Un autre problème se pose : une fois que les parents auront suffisamment contribué à l'achat de matériel, l'école continuera-t-elle à solliciter des fonds auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation ? Chaque année, le ministère alloue un certain montant à chaque école pour l'achat de matériel. Je pense que le gouvernement devrait rendre public le montant des subventions que les écoles reçoivent chaque année. Il y a encore beaucoup de zones d'ombre. »

Tham Vu Van, un parent d'élève, déplore : « Depuis des décennies, je constate que l'on surfacture les frais de scolarité, puis que l'on perçoit des contributions sociales et que l'on en rejette la faute sur les élèves. Le gouvernement devrait-il envisager de prendre en compte les carences des projets de construction afin d'éviter aux parents de se plaindre constamment ? Dans certains endroits, des écoles sont construites sans rideaux, et on reproche aux élèves de contribuer, puis on achète des téléviseurs, des ordinateurs… ce qui est très pénible. Or, les documents officiels stipulent clairement que les élèves ne peuvent pas être incités à acheter du matériel scolaire. Alors, les rideaux, les téléviseurs… sont-ils considérés comme du matériel scolaire ? Pourquoi achète-t-on des téléviseurs chaque année ? Qu'est-ce qui tombe en panne si vite ? Les gens utilisent des téléviseurs depuis des décennies et ils fonctionnent encore très bien. »

Points que les parents doivent retenir concernant les contributions volontaires et les parrainages dans les écoles, afin d'identifier les collectes illégales

La dépêche officielle n° 1888 du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville annonçant le financement et les dépenses de fonctionnement du Conseil représentatif des parents a souligné qu'il devait se conformer aux dispositions de la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT du 3 août 2018 du ministère de l'Éducation et de la Formation réglementant le financement des établissements d'enseignement du système éducatif national ; et de la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT du 22 novembre 2011 du ministère de l'Éducation et de la Formation promulguant la charte du Conseil représentatif des parents.

Dans la dépêche officielle 2705 du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, publiée le 26 septembre 2025, relative aux instructions complémentaires pour la mise en œuvre des deux circulaires susmentionnées, figurent des points importants.

Concernant le financement des établissements d'enseignement dans le système éducatif national :

• Les écoles ne sont pas autorisées à permettre aux associations de parents d'élèves d'organiser des campagnes de collecte de fonds. La collecte de fonds ne doit pas servir à contraindre les parents à contribuer et n'est pas considérée comme une condition pour la fourniture de services éducatifs et de formation.
  
• Le plan de collecte de fonds doit être approuvé par le Conseil scolaire et le Conseil pédagogique avant toute collecte de fonds et être signalé à l'organisme de gestion supérieur direct ;
  
• La mise en œuvre ne sera effectuée qu'après approbation du ministère de l'Éducation et de la Formation ;
  
• Ne vous concentrez pas sur la mobilisation des parents d'élèves dont les enfants étudient à l'école , élargissez le public cible du parrainage, comme : les entreprises, les sociétés, les organisations économiques nationales et étrangères ; les agences, les organisations politico-sociales, les organisations non gouvernementales ; les particuliers, les philanthropes animés d'un esprit de bénévolat ;
  
• Aucun niveau de financement moyen ni minimum n'ont été spécifiés ;
  
• Parrainages financiers : Les établissements d’enseignement doivent approuver le reçu de parrainage avec une liste de signatures des parents des élèves dont les enfants étudient dans l’établissement au moment de la réception du parrainage, et simultanément établir un reçu, ouvrir un livre de comptabilité détaillé pour suivre séparément le montant parrainé et l’enregistrer dans le système comptable conformément à la réglementation.
  
• La collecte de fonds conformément à la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT ne s'applique pas aux parrainages, à la mobilisation, à la réception, à la distribution et à l'utilisation des contributions volontaires destinées à soutenir les personnes confrontées à des difficultés causées par des catastrophes naturelles, des incendies, des incidents graves, des patients atteints de maladies graves..., ni à l'attribution et à la réception de bourses et de subventions pour les apprenants dans les établissements d'enseignement du système éducatif national...
  
• Le chef d'établissement est responsable devant la loi de la mobilisation, de la réception, de la gestion et de l'utilisation des parrainages.
  

Les parents peinent à attendre leurs enfants sous la pluie. Les familles avec des enfants d'âge scolaire subissent une forte pression.

ILLUSTRATION : NHAT THINH

Concernant la collecte de fonds pour les installations et l'équipement :

• Le plan soumis à approbation doit définir clairement l'objectif de la collecte de fonds proposée ;
  
• Le contenu de la campagne indique clairement les objectifs de la campagne pour chaque catégorie ;
  
• Ne mobilisez pas de fonds pour l'achat d'articles et les travaux de réparation que les établissements d'enseignement peuvent budgétiser ; utilisez les capitaux de l'État, les recettes liées à la carrière et les fonds de développement de carrière pour les achats et les réparations annuels conformément à la réglementation ;
  
• Les sponsors sont encouragés à organiser l'investissement dans la construction, à acheter l'équipement et à réaliser l'installation complète pour le remettre aux établissements d'enseignement conformément à l'accord et aux instructions de ces derniers.
  
• Les unités doivent examiner attentivement le contenu des produits culturels, des livres, des journaux, des magazines et autres documents afin de s'assurer qu'aucun élément ne nuit à l'éducation des élèves ;
  
• Pour les dons de biens matériels ayant une valeur d'usage à long terme ou des caractéristiques particulières, l'organisme bénéficiaire doit procéder à une évaluation, en consigner les résultats et en faire rapport au ministère de l'Éducation et de la Formation pour examen et approbation avant leur mise en service. Il est également responsable de l'adéquation, de la sécurité et de l'efficacité des biens matériels donnés. Pour les projets affectant la structure immobilière de l'établissement d'enseignement, l'organisme doit joindre les plans de construction.
  

À quoi servent les dépenses de fonctionnement non utilisées de l'Association des parents d'élèves ?

• Le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville enjoint aux établissements scolaires de se conformer à la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT. Il est strictement interdit d'utiliser le nom du Conseil des représentants des parents pour percevoir des frais autres que ceux spécifiés dans la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT.
  
• Le budget de fonctionnement de l'Association des parents est géré et utilisé par l'Association des parents et sert uniquement à financer ses activités directes.
  
• N’utilisez pas les fonds du Conseil des représentants des parents aux fins suivantes : « Protection des installations scolaires, garantie de la sécurité de l’école, surveillance des véhicules des élèves, nettoyage des salles de classe, nettoyage de l’école, récompense des administrateurs, des enseignants et du personnel scolaire, achat de machines, d’équipements et de matériel pédagogique pour les écoles, les classes ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel scolaire, soutien au travail de gestion, organisation d’activités d’enseignement et d’éducation, réparation, mise à niveau et construction de nouvelles installations scolaires » (Point b, Clause 4, Article 10 de la Circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT).
  

• Le directeur et le responsable de l'unité doivent convenir avec le président du conseil des représentants des parents d'élèves du plan d'utilisation des fonds de ce conseil et ne peuvent les utiliser qu'après l'accord de l'ensemble du conseil (à l'exclusion des fonds de parrainage).

Au vu des points importants ci-dessus, si vous constatez que les activités de collecte de fonds organisées dans la classe, l'école ou dans le cadre du budget de l'association des parents d'élèves ne respectent pas les critères prescrits par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ou si vous découvrez des collectes « volontaires » abusives, vous pouvez les identifier comme illégales, vous avez le droit de refuser d'y participer et, en même temps, faire part de votre opinion à l'association des parents d'élèves, au conseil d'administration de l'école ainsi qu'aux autorités compétentes, conformément à la réglementation.

Source : https://thanhnien.vn/dong-tien-mua-tivi-may-chieu-rem-cua-trong-lop-khong-bien-lai-co-dung-quy-dinh-185250928074951395.htm