La décision du Politburo d'exempter tous les élèves des écoles publiques, de la maternelle au lycée, à compter de l'année scolaire 2025-2026, apporte une immense joie à des millions de parents d'enfants scolarisés. Cette mesure contribue à alléger le fardeau financier de millions de familles et à instaurer l'égalité d'accès à l'éducation pour tous, conformément au souhait du président Hô Chi Minh en 1946.
Des politiques humaines conformes à la volonté du peuple.
S'adressant à un journaliste du quotidien Dai Doan Ket, le Dr Bui Thi An, ancienne députée de la 13e législature, a déclaré qu'elle et les électeurs de tout le pays espéraient cela depuis longtemps, mais que pour que cela devienne une réalité, il fallait une grande détermination et les efforts concertés de l'ensemble du système politique.
« J’ai été surprise que cette décision importante soit prise dans le contexte de la mise en œuvre rigoureuse de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, issue de la 6e Conférence du Comité central du 12e Congrès du Parti, relative aux « Questions relatives à la poursuite de l’innovation et à la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique afin de la rendre plus efficace et efficiente ». Il ne s’agit pas seulement de supprimer les frais de scolarité pour les enfants d’enseignants, comme on le craignait auparavant. Les élèves des écoles privées bénéficieront également de subventions pour leurs frais de scolarité, équivalentes à celles des écoles publiques. Tous les élèves auront ainsi accès à une éducation plus équitable et plus complète », a souligné la docteure Bui Thi An.
M. Le Van Ha (district de Phu Xuyen, Hanoï), père de famille, a déclaré que l'annonce de cette nouvelle dans les médias avait suscité une grande joie au sein de sa famille. Lui et sa femme sont indépendants et doivent laisser leurs enfants chez leurs grands-parents dans leur village natal lorsqu'ils travaillent en ville. Le coût de la scolarité de deux enfants, bien que moins élevé à la campagne qu'en ville, ne leur laisse quasiment aucune épargne. La suppression des frais de scolarité leur permettrait d'économiser chaque année pour les dépenses médicales, d'autant plus que les deux parents sont âgés et fragiles.
Selon Mme Nguyen Thi Van Hong, directrice du lycée Chuong Duong (district de Hoan Kiem, Hanoï), cette décision réjouit non seulement les parents et les élèves, mais aussi l'ensemble du secteur éducatif. Même pour un établissement situé en plein cœur de la capitale, qui ne semble pas rencontrer de difficultés majeures, il arrive encore que 3 à 5 parents tardent à payer les frais de scolarité à chaque période de recouvrement. « La suppression des frais de scolarité inutiles dans les écoles publiques est une mesure qui profite à la population, contribue à élever le niveau de l'éducation et à améliorer le classement des indicateurs du bien-être de la nation », a déclaré Mme Hong.
Exprimant sa joie face à cette décision, l'enseignante Nguyen Thi Hien, présidente du conseil d'administration de l'école primaire Doan Thi Diem (Hanoï), a déclaré que cette politique permet à tous les enfants d'âge préscolaire, primaire et secondaire du pays d'accéder à l'éducation gratuitement. L'inscription dans les écoles privées ne sera pas affectée ; au contraire, cette mesure aura des retombées positives, confirmant ainsi les premiers pas de la politique nationale de développement, conformément à l'esprit de la Constitution de 2013, de la loi sur l'éducation de 2019, de la résolution 29-NQ/TW, de la loi modifiée sur la capitale, etc., qui stipulent : « L'éducation et la formation sont des priorités nationales absolues ; investir dans l'éducation et la formation, c'est investir dans le développement. »
Garantir la sécurité sociale et l'équité pour tous les étudiants.
À ce jour, dix provinces et villes ont adopté des résolutions du Conseil populaire provincial suspendant les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et primaire pour l'année scolaire 2024-2025 : Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong et Long An. Cependant, de nombreux élèves et leurs familles dans d'autres localités sont toujours tenus de payer ces frais.
Conformément à la réglementation en vigueur, à compter du 1er septembre 2025, l'État assurera la gratuité scolaire pour tous les élèves des écoles publiques, de la maternelle (5 ans) à la terminale. Par ailleurs, le gouvernement a également mis en place une politique de réduction des frais de scolarité de 50 à 70 % et prévoit un soutien financier pour de nombreux groupes d'élèves issus de milieux défavorisés, notamment ceux appartenant à des groupes prioritaires et ceux issus de minorités ethniques (dans les écoles publiques et privées). Outre les groupes bénéficiant de la gratuité scolaire déjà mentionnés, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé, et le Bureau politique a approuvé, d'étendre cette gratuité aux enfants de maternelle âgés de 3 mois à 4 ans et aux élèves de l'enseignement général. Ainsi, tous les élèves de maternelle, de primaire, de collège et de lycée des écoles publiques seront exemptés de frais de scolarité. Les élèves des écoles privées bénéficieront de subventions pour leurs frais de scolarité, équivalentes à celles des écoles publiques, conformément à la loi. La différence de frais de scolarité entre les écoles publiques et privées sera à la charge des familles.
Actuellement, les frais de scolarité sont fixés par les collectivités locales conformément au décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP. Ces frais sont répartis selon le niveau d’enseignement et la zone géographique : urbaine, rurale et montagneuse. Concrètement, les frais de scolarité s’élèvent à environ 50 000 à 540 000 VND par mois pour la maternelle, à 50 000 à 650 000 VND par mois pour le premier cycle du secondaire et à 100 000 à 650 000 VND par mois pour le deuxième cycle du secondaire.
Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le Vietnam compte actuellement 23,2 millions d'élèves (hors élèves des centres de formation professionnelle et continue), dont 3,1 millions d'enfants de moins de 5 ans en maternelle ; 1,7 million d'enfants de 5 ans en maternelle ; 8,9 millions d'élèves du primaire ; 6,5 millions d'élèves du premier cycle du secondaire ; et 3 millions d'élèves du second cycle du secondaire. La majorité des élèves des écoles privées sont concentrés dans les grandes villes, et les statistiques des dernières années montrent que ce nombre ne représente que quelques pourcents, voire moins de 10 %, de la population scolaire totale. L'exemption des frais de scolarité nécessiterait un budget annuel estimé à 30 000 milliards de dongs. Si l'on déduit les budgets des provinces et des villes ayant déjà mis en œuvre cette exemption, le gouvernement central devra allouer un montant inférieur. En réalité, le budget nécessaire dépendra des frais de scolarité spécifiques de chaque province et ville administrée par le gouvernement central, tels que décidés par le Conseil populaire provincial sur la base des taux de frais de scolarité minimum et maximum stipulés par le gouvernement.
Pour que cette politique soit efficace, selon le Dr Bui Thi An, une préparation rigoureuse des ressources financières est indispensable afin de garantir que la qualité de l'éducation ne soit pas affectée par la suppression des frais de scolarité. Parallèlement, la répartition budgétaire doit être rationnelle pour permettre aux écoles publiques de continuer à améliorer leurs infrastructures, la qualité de l'enseignement et les conditions de travail des enseignants.
Concernant les inquiétudes liées à la concurrence accrue dans les écoles publiques, la docteure Bui Thi An reconnaît qu'il s'agit d'un problème de longue date pour les collectivités locales, et non d'un phénomène récent apparu après l'adoption de la politique d'exemption des frais de scolarité. Elle estime nécessaire d'envisager l'expansion du système d'écoles publiques et l'amélioration de la qualité des écoles privées afin d'offrir aux familles un plus large choix d'établissements adaptés à leurs moyens financiers, à leur situation et aux souhaits de leur famille.
Le professeur Pham Tat Dong a également reconnu que, parallèlement à la mise en œuvre rigoureuse de la circulaire n° 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires, la décision de supprimer les frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques a clairement indiqué la volonté de généraliser l'enseignement et l'apprentissage dans les établissements scolaires en faveur d'un système gratuit. À l'avenir, on espère que les collectivités locales et le secteur de l'éducation poursuivront leurs recherches et proposeront des réductions de frais autres que les frais de scolarité au cours des prochaines années scolaires afin de garantir l'égalité d'accès à l'éducation et de ne laisser personne de côté. Les élèves pourront ainsi se rendre à l'école pour apprendre, libérés des soucis liés aux frais de scolarité, aux contributions sociales et aux frais excessifs qui apparaissent souvent en début d'année scolaire.
Le professeur Pham Tat Dong, ancien vice-président de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'apprentissage : Le consensus permettra de surmonter toutes les difficultés.
Du point de vue d'un étudiant ou d'une famille, les frais de scolarité peuvent paraître une somme modique. Pourtant, pour de nombreuses familles vivant en zones rurales, montagneuses, voire même urbaines, il s'agit d'un problème majeur. Une aide financière pour les frais de scolarité permettrait aux étudiants de se sentir plus sereins dans leurs études et d'avoir davantage confiance en eux, en leur avenir. En effet, de nombreux étudiants, notamment dans les régions isolées, ne peuvent poursuivre leurs études faute de ressources financières suffisantes.
Il est essentiel de reconnaître l'impact considérable de la politique d'exonération des frais de scolarité sur l'ensemble de la société, en tant qu'action confirmant les changements positifs intervenus dans les politiques de développement du pays. L'enthousiasme généralisé suscite un élan de confiance et de consensus autour des politiques importantes qui placent le peuple au centre des préoccupations. Lorsque le peuple est uni, aucun obstacle n'est insurmontable.
Source : https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html
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