Projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 14E : de nombreux obstacles persistent.

Entreprise de travaux de chaussée en béton bitumineux, tronçon traversant le vieux quartier de Phuoc Son. Photo : CONG TU

Accélérer la construction

Ces derniers mois, le consortium chargé du lot XD01 pour le tronçon km 15+270 - km 40+00 (via Thang Binh - ancien Hiep Duc) est la société Dong Thuan Ha Company Limited. Celle-ci a mobilisé des ingénieurs et des ouvriers à proximité du chantier afin de profiter des conditions météorologiques favorables. Lors des récents jours fériés des 30 avril et 1er mai, l'entreprise n'a pas interrompu ses activités, assurant la circulation et procédant à la pose de la première couche d'enrobé bitumineux à l'endroit où la dernière couche de gravier concassé avait été achevée.

L'ingénieur Dang Van Hoa, chef d'équipe de construction de la société Dong Thuan Ha Company Limited, a indiqué que l'entreprise est chargée de la construction d'un total de 13,7 km du lot XD01. À ce jour, l'entrepreneur a réalisé 11,7 km de la deuxième couche de gravier concassé et 11 km de la première.

Sur la première couche de gravier concassé (la couche supérieure de la plateforme routière), l'entreprise a posé du béton bitumineux sur une longueur de 10 km. Sur les 2 km suivants, la pose se fait en « peau de léopard » : l'entrepreneur creuse, remblaie les fondations et crée des fossés de drainage.

Construction d'une couche de gravier concassé pour la chaussée traversant la commune de Dong Duong (ancien district de Thang Binh). Photo : CONG TU

M. Que Hai Trung, directeur du comité de gestion du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 14E (relevant du comité de gestion de projet n° 4 de l'Administration des routes du Vietnam), a indiqué que la longueur totale du projet est de 71,38 km. Le projet traverse les communes de Thang Binh, Dong Duong (ancien district de Thang Binh), Viet An, Hiep Duc, Phuoc Tra (ancien district de Hiep Duc), Phuoc Hiep et Kham Duc (ancien district de Phuoc Son).

À ce jour, les localités ont remis 68,9 km de terrain (atteignant 96,52 %) ; le district de Phuoc Son (ancien) a à lui seul terminé le déblaiement du site en avril 2025.

Durant cette saison sèche, le Comité de gestion de projet n° 4 a demandé aux entreprises en coentreprise des trois lots de construction (XD01, XD02 et XD03) de mobiliser un maximum de ressources humaines, matérielles et de matériel. En conséquence, 57 équipes de construction ont été déployées, mobilisant 55 ingénieurs et 223 ouvriers (hors conducteurs d'engins). Le Comité a également dépêché 15 officiers et ingénieurs de l'unité pour intervenir directement sur le chantier.

Au 27 juillet, les entrepreneurs avaient construit 52,1 km de couche 2 de pierre concassée ; 44,1 km de couche 1 de pierre concassée ; et 31,5 km de couche 1 de béton bitumineux.

Concernant l'ancien pont Dak Mi 1 au km85+383 qui a connu un incident, le ministère de la Construction a accepté de le reconstruire et l'investisseur organise la sélection d'un entrepreneur pour la construction.

problèmes d'acquisition foncière

Le ministre de la Construction a demandé à l'investisseur (l'Administration des routes du Vietnam) de donner d'urgence des instructions pour la construction et l'achèvement du projet de route nationale 14E d'ici la fin de 2025, afin de le mettre en service pour promouvoir l'efficacité des investissements et conformément au plan de décaissement des investissements publics pour 2025.

Une portion de la route traversant le siège du Comité du Parti de la commune de Dong Duong a été revêtue d'une couche de béton bitumineux de première génération. Photo : CONG TU

Cependant, le calendrier prévu a dû être ajusté à plusieurs reprises en raison de l'influence de nombreux facteurs, notamment le problème persistant du défrichement des terres.

Le comité de gestion de projet n° 4 a indiqué que la commune de Thang Binh n'avait transféré que 3,37 km de terrain sur 4,13 km (soit 80,33 %). Le déplacement des réseaux d'électricité, d'eau et de télécommunications n'a pas respecté le calendrier prévu.

Le point le plus préoccupant du projet concerne le passage supérieur de la voie ferrée. Sur les 48 ménages ayant reçu une indemnisation et s'étant engagés à céder leurs terrains, seuls 24 ont respecté leurs engagements. Les cessions restantes sont dues à l'attente de terrains de relogement et de certificats de droit d'usage. Par ailleurs, dans la zone du passage supérieur, 6 ménages n'ont toujours pas reçu d'indemnisation et 5 n'ont pas encore approuvé le plan de compensation.

La commune de Viet An a cédé 10,78/11,071 km de terrain (soit 97,37 %). Cependant, l'accès au chantier de la rocade de Viet An est entravé par la présence de six ménages, dont cinq sont des ménages relogés et un a intenté une action en justice concernant le prix des terrains.

La commune de Hiep Duc compte actuellement 23 ménages, dont 13 ont approuvé le plan mais n'ont pas encore payé.

Les fortes pluies rendent difficile le creusement et le remblayage de la chaussée. Photo : CONG TU

M. Le Duc Loc, directeur du comité de gestion de projet n° 4, a indiqué que la mise en place récente du modèle de gouvernement à deux niveaux avait entraîné des retards dans l'évaluation et l'approbation des plans d'indemnisation restants. Par ailleurs, bien que ces plans aient été approuvés, les fonds ne peuvent être débloqués pour indemniser les personnes concernées, faute d'instructions précises de la part de la ville à destination des entités agissant en tant qu'investisseurs dans les opérations d'indemnisation et de déblaiement des sites.

Les conditions météorologiques ne sont pas non plus favorables au chantier. D'après les données des stations hydrologiques situées le long du tracé, depuis début 2025, la zone traversée par la route nationale 14E a enregistré 125 jours de pluie pour seulement 77 jours de soleil. Or, le chantier étant de grande envergure et situé en plein air, les intempéries rendent impossible le remblayage, la pose d'enrobé et de nombreux autres travaux.

Un autre obstacle qui pose problème aux entrepreneurs est le prix élevé des matériaux de construction. M. Le Duc Loc a indiqué que le prix des granulats en vrac, qui était de 300 000 VND/ ^m³ , est passé à 380 000 VND/ ^m³. Quant au sable, son prix, initialement de 250 000 VND/ ^m³ , a augmenté de plus de 700 000 VND/ ^m³ .

Le prix du sable a triplé et l'accès à ce matériau n'est pas facile, ce qui affecte également l'avancement des projets.

Le comité de gestion de projet n° 4 a indiqué que le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 14E s'inscrit dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2022-2025. Les derniers mois de l'année étant souvent marqués par de fortes pluies, les conditions météorologiques ne sont pas favorables à la construction de la chaussée. Afin que le projet soit achevé dans les délais impartis, le représentant de l'investisseur a demandé au comité populaire de la ville d'assurer le suivi du projet et d'enjoindre les services et collectivités concernés à remettre l'ensemble du site déblayé avant le 30 août 2025, et la zone du passage supérieur ferroviaire avant le 30 juillet 2025.

Source : https://baodanang.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-van-con-nhieu-tro-ngai-3298362.html