Projet d'autoroute Gia Nghia-Chon Thanh : amélioration de la connectivité dans la région des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est

Le matin du 17 juin, à la suite de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a débattu en salle de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud sur le tronçon Ouest Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ). Le ministre des Transports a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés.

Je suis d'accord avec de nombreux éléments du projet de résolution

Lors de la séance de discussion, 10 délégués ont pris la parole, dont la plupart ont convenu de la nécessité d'investir dans la construction de l'autoroute Nord-Sud dans l'Ouest, phase Gia Nghia - Chon Thanh, pour compléter progressivement le réseau d'autoroutes, ouvrir de nouveaux espaces de développement pour les localités ; renforcer la connectivité régionale en général et la connectivité intrarégionale en particulier, créer une dynamique et des effets d'entraînement favorables pour relier l'aéroport international de Long Thanh et le port de Cai Mep Thi Vai, au service du développement socio -économique des régions des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est, contribuant à renforcer la défense et la sécurité nationales.

S’accordant sur de nombreux éléments du projet de résolution, les délégués ont également proposé de revoir la conformité avec la planification, les objectifs, les plans d’utilisation des terres, la portée, l’échelle des phases d’investissement, la division des composantes du projet, etc.

Les délégués ont également donné leur avis sur l'ampleur des phases d'investissement, en divisant le projet en composantes de voies, de voies d'urgence, de courbes et de passages souterrains résidentiels ; en évaluant soigneusement les facteurs affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet tels que l'acquisition de terrains, l'indemnisation, les modalités de réinstallation et la fourniture de matériaux pour les projets afin de garantir l'avancement de l'achèvement du projet ; en évaluant l'impact des projets sur la mise en œuvre de projets de trafic BOT parallèles ; la décentralisation vers les localités doit garantir la capacité de mise en œuvre, en définissant clairement l'autorité, la responsabilité et le mécanisme de coordination du ministère des Transports, des ministères, des branches et des localités pendant la mise en œuvre du projet...

Selon le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap), concernant l'ampleur et l'investissement du projet, les agences compétentes se sont montrées très réceptives. Outre les investissements du budget de l'État, il est nécessaire de recourir à un partenariat public-privé (PPP) conformément à la réglementation et d'appliquer un mécanisme spécifique pour ce tronçon routier. Cependant, selon le rapport, deux routes existantes sont actuellement en BOT, et la poursuite de cette mise en œuvre entraînerait des insuffisances, affectant les deux routes existantes. Par conséquent, le gouvernement et le ministère des Transports doivent mener des études afin de garantir l'équité et la commodité pour les partenaires d'investissement.

Délégué Trinh Lam Sinh (An Giang)

Le délégué Trinh Lam Sinh (An Giang) a demandé au gouvernement de fournir des explications plus détaillées sur les points restants. Par conséquent, un rapport complémentaire sur l'efficacité de la construction et la date d'achèvement du projet, prévue pour 2026, devrait être établi. Par ailleurs, le gouvernement devrait demander aux deux localités traversées par le projet (Dak Nong et Binh Phuoc) de s'engager fermement à livrer le chantier dans les meilleurs délais. Parallèlement, il est nécessaire de prendre en compte les intérêts des deux investisseurs qui ont des projets BOT sur la route nationale 14 et la route Hô Chi Minh.

Par ailleurs, lors de l'appel à participation des investisseurs au projet dans le cadre d'un partenariat public-privé, il est nécessaire de prendre en compte l'harmonisation des intérêts et un partage raisonnable des risques entre les deux parties. L'État doit ainsi créer les conditions permettant aux investisseurs de disposer d'un plan de récupération des capitaux efficace. Ceci est essentiel, car si le projet n'est pas suffisamment attractif pour attirer les investisseurs, il faudra le faire passer au mode d'investissement public, ce qui peut entraîner des retards, impacter le budget de l'État et mobiliser des contributions sociales pour la construction d'infrastructures de transport.

En outre, les délégués ont également proposé un examen préliminaire de l'investissement total, de la structure du capital, de la capacité d'allocation du capital, en particulier de la capacité des localités, de la capacité d'absorption du capital, de la période de décaissement ; de la base et de la base de la faisabilité de l'investissement du projet dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé ; du plan financier pour la sélection des investisseurs ; des institutions de crédit participant à l'investissement du projet.

Confiance que le projet sera achevé dans les délais

Prenant la parole pour expliquer et rendre compte de certains des contenus mentionnés par les délégués lors de la réunion, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a déclaré qu'en résumant les opinions exprimées dans les groupes et dans la salle, on peut voir que tous les délégués de l'Assemblée nationale sont tout à fait d'accord et soutiennent la nécessité de mettre en œuvre ce projet d'autoroute pour promouvoir la connectivité régionale des hauts plateaux du centre avec le sud-est et le sud-ouest.

Ministre des Transports Nguyen Van Thang

Concernant la faisabilité d'un investissement en PPP, le ministre des Transports a déclaré qu'il s'agissait d'un projet relativement complet, prévu avec six voies, dont quatre voies complètes seront construites, avec une participation de l'État à hauteur de 50 %. Une fois la pleine capacité atteinte, deux voies supplémentaires seront ajoutées sur ce tronçon.

Les calculs montrent que ce projet offrira un délai de retour sur investissement relativement court par rapport aux projets précédents, qu'il sera adapté aux investisseurs et qu'il sera également très apprécié des banques. Le ministre a indiqué que les projets rencontrent souvent des difficultés lorsque les capitaux mobilisés auprès des banques pour investir dans des projets BOT sont principalement à court, moyen et long terme, avec un maximum de cinq ans. Avec un projet avec un délai de retour sur investissement d'environ 18 à 20 ans comme celui-ci, les investisseurs privilégieront les revenus pour rembourser les prêts bancaires, ce qui en fait un moyen d'attirer les investisseurs.

Concernant l'impact du projet sur les projets BOT parallèles sur l'autoroute 14, le ministre a déclaré qu'une fois l'autoroute Nord-Sud Est achevée et certaines sections transversales, non seulement les deux projets BOT, mais aussi d'autres projets, seront affectés. Le gouvernement a anticipé cet impact et a demandé au ministère des Transports de présenter un plan pour supprimer et gérer les projets BOT concernés.

Le ministre a déclaré qu'après la mise en service du projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh, le niveau d'impact sur d'autres projets sera calculé pour avoir des propositions spécifiques, éventuellement prolonger la période de perception des péages, ou compléter une partie du budget de l'État pour soutenir les projets concernés.

Concernant l'avancement du projet, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le délai de mise en œuvre était favorable, compte tenu de l'expérience acquise dans la mise en œuvre du réseau routier, notamment du réseau autoroutier. Le délai de construction est calculé sur la base de l'expérience acquise lors de la construction de la deuxième phase de l'autoroute Nord-Sud à l'Est. Par conséquent, le ministre estime que les progrès escomptés sont tout à fait réalisables.

Source : https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html